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老钱 ：我反对s386技术移民法案
09/30/2019
最近，关于取消国别配额的s386技术移民法案，成为在美华人的最热门话题。其中有一篇文章《支持S386，你就是华人的大汉奸！》，为了大家的方便，也附录在后。我读了，有感于下。
因为我本人是六四绿卡政策的受惠者，所以在移民问题上，没有操过心，完全的没有经历和经验，也缺乏有关知识和数据。所以，先就直观的常识，常理和正常逻辑而言，表达如下。
先说这个法案，该文章分析得有道理，数据也很清晰有力，见上图。
什么是S 386法案？提案要取消职业移民的国家配额，每个移民获得绿卡的先后是根据申请日期，而不是国籍。这是是由美国参议院的，犹他州共和党参议员麦克·李/Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案。
（法案发起者犹他州共和党国会参议员麦克·李）
所以，S386也叫“绿卡国别限制法案”。按此法案，这样一来，必然会出现下面的后果。
1. 鉴于少数人口大国的现有在申请排期中的人数极大（30万），绝对压倒其他国家。取消了对来源国的配额，其他国家的申请是显然受到压迫的。美国目前每年发放给职业技术移民的绿卡数为14万份。他们就会几乎用光了全部技术移民的数额（见上图）。尤其是人口小国，就可能被压迫到可有可无的地步了。这是严重不公的。
这严重违反了美国的移民政策和实践中，公正平等地对待世界各国人民的原则。这也直接违反了美国自己的平等公正正义的价值理念。
2. 必须要特别指出，当一个人口大国的现在和将来的申请人数压倒性的庞大，目前已经直接达到了排名第二大的4.6倍时，这就几乎是绝对垄断了！这就更加，完全严重违反，践踏了美国对待世界各国人民平等的原则。
3. 再要特别指出的，是过去几年至十几年里，这些人口大国，在移民申请中已经被证实了，存在有大量的，有公司操纵的虚假欺骗行为的情况下，而且已经遭到了Trump政府的明确反对，和强烈制裁措施之后，再无顾事实，作出这样愚蠢的提案，是非常错误的，是直接贬低，丑化美国的声誉，形象和公信力的。
美国的移民政策，应该改革，应该向有利于美国自己发展和未来的方向改变。美国没有义务用移民方式，向全世界发放福利。这个错误已经为美国造成了极大的负担和损失。这些是直接地对美国的国民的利益，包括现已归化的新移民，造成了极大的负担和侵犯。
美国的移民政策倾向于对美国有利的技术移民，是正常的，正确的。显然，这就应该是择优录取。而不是按族裔分配。人才的素质，和优异，不是按种族来划分的。如果过分地倾向于某一个国家，或某一个族裔，那就是种族主义。如果美国的移民政策形成了这样的实际效果，就是不合理的，就实际上形成了新的种族主义。
这样的结果和局势，对美国是极其有害的。我们已经看到，在美国的IT行业，出现了这样的结果和趋势：在很多公司已经出现了族裔垄断，和对其他族裔的排斥。经常会看到，不是择优录取，而是择族录取，劣币淘汰良币。这对对美国高科技发展是极其有害的。违反了美国自由市场，自由竞争，择优竞争的理念和实践。不仅仅是危害了华人的利益，而且侵犯了所有别国的技术移民，更重要的是危害了美国的长远利益。必须应该得到纠正，更不应该去加强。这些也希望相关律师，专家，比如该文的作者做出详细的数据分析和解说。
在这样的具体数据和现实目前，不知道提出这样的提案的议员，Mike Lee的原因，理由和目的是什么？
所以，我也反对这个S386法案。我支持同胞们为此进行的努力奋斗。
也正因为其荒唐，也受到了其他参议员的极大反对。在7月，S386第一次想要通过Unanimous Consent的方式，在参议院闯关时，被Kentucky州参议员Rand Paul反对； 9月19日S386议案由于George州参议员David Perdue的一票反对未能在参议院通过Unanimous Consent； 9月26日Illinois州参议员德宾（Dick Durbin）为首的反对声音出现，致使该案再次延迟。
S386此前两次想走“一致同意”程序加速通关，都遭议员反对。李麦克透过游说、增补妥协条款说服反对者，但26日以伊州参议员德宾（Dick Durbin）为首的反对声音出现，致使该案再延。
关于“配额”，可以涉及到两个观念。
1. 在美国移民局每年接受处理的移民申请的总数量中的分配给各国的比例。
2. 在美国移民局每年接受处理的来自某一国的移民申请的数量，相对于该国人口总数的比例。
以及，美国移民局政策里对于这些比例的制定原则。这些都希望相关律师，专家，比如该文的作者做出详细的解说。
另外，美国的移民配额，是考虑到移民来源国的性质的。这是合理的。因为“移民”也正是某些国家体现软实力的地方，和对美国施加影响和渗透的方法。这些都是众所周知，不言而明的。所以，我们在维护在美华人的合法合理权益的场合，特别要注意这些因素，恰恰是这些因素，成为直接伤害我们在美华人切身利益的最大的，最严重的祸害。这些因素实际上已经成为了我们在美国竞争和生存的负资产！我们在争取，维护在美华人利益的时候，千万不要成为了“为他人做嫁衣裳”，为美国添堵，为他人火中取栗。这就要涉及到这篇文章的标题了。
现在来讲讲这个标题《支持S386，你就是华人的大汉奸！》，是完全混蛋的错误！
首先，这种“汉奸”的指责，直接就是拾人牙慧，就是拾某大国的愚民教育的牙慧。
什么是“汉奸”？这是曾经由历史形成的，又已经被固化在特别的文化环境下的固定用法。在中华民族在遭受外族侵略的历史上，特别是在抗日战争的时代里，特指那些危害中华民族的存亡，帮助入侵敌人的人和行为。
现在中华民族的危机，存亡大计是什么？中华民族的利益是什么？是要赶快，加大力度地向美国移民，特别是技术移民吗？如果真是为中华民族计，恰恰是相反，是要保住技术人才。那么“技术移民”才是“大汉奸”行为。
什么狗屁不通的混帐逻辑！？
现在，所谓“汉奸”已经成为“现代义和团”的语言专利了。在民主社会里，言论自由的环境1？里，每个人都可以发表各种各样的看法。反对S386，或者支持S386，这是言论自由。扣帽子，而且是胡乱扣帽子，就是专制独裁下长期愚民教育形成的思维方式和行为特征。
实际上，这种拙劣的标题党做法，是某国“大外宣”的一部分，就是给美国添乱！
我相信，根据文章的理性和逻辑，这多半是编辑自己愚蠢所为。但是，不管是作者还是小编，这样的标题都是严重的错误！
在世界上，大陆之外的话语世界里，我们应该慎用这种“汉奸”说法，更不要胡乱指责。这是很滑稽，很愚昧的表现。直接就纳入了某个“大外宣”的一部分的鼓噪，不仅仅不能维护美国华裔，其实是直接危害美国华裔的声誉和利益。
我们选择了美国，就是应该选择了美国的文化和价值理念。我们首先要保卫的是，美国的传统保守的价值理念。只有美国的国本，自由平等民主公正公义，这些价值理念守住了，我们勤劳诚实正直的华人的利益，就得到了保障。反之，倾巢之下岂有完卵！
反对不合理，错误的S386法案，首先是为了维护美国的，自由平等民主公正公义的法制和理念。我们，以及其他所有的少数民族的利益，就在其中了。
在我们的奋争中，千万不要糊里糊涂地为了他人做嫁衣裳，为他人火中取栗。
千万不要拿尿布当旗帜挥舞。
(全文到此结束)。
附录：支持S386，你就是华人的大汉奸！
S386“高技术移民公平法案”在9月26日原想再于参院透过一致同意（Unanimous Consent）程序加速过关。
但提案的犹他州参议员李麦克（Mike Lee）改口延期，该案在本周内不会进入参院议程。
S386此前两次想走“一致同意”程序加速通关，都遭议员反对。
李麦克透过游说、增补妥协条款说服反对者，但26日以伊州参议员德宾（Dick Durbin）为首的反对声音出现，致使该案再延。
什么是S 386法案？
S386也叫“绿卡国别限制法案”，是由美国参议院议员Mike Lee在2019年2月7日提出的一项法案。
S386也称为众院HR1044法案的姐妹版，要把亲属移民的国别配额上限从7%提高到15%。
提案内容其中包括：
1、职业移民取消国家配额，每个移民获得绿卡的先后是根据申请日期，而不是国籍。
2、家属移民，每个国家的签证配额上限从原来的7％增加到15％。
3、废除中国职业移民每年减少1000个配额的规定。
废除职业移民现有的7%的国别配额上限，同时恢复因“中国学生保护法” (俗称六四绿卡)而减少的中国申请人绿卡名额，并给予三年的实施缓冲期。
这项法案的核心内容对当前美国职业移民系统进行重大改变。
其中，将取消同一个移民来源国职业移民绿卡的配额上限（per-country cap），并提高亲属移民的来源国配额比例上限。
这样的改变被不少华人认为是未来对华人工作移民绿卡申请者的绝对打击，会将现有的名额都让给庞大的印度裔排期者，具体的细则可以参考我们之前的文章。
提案对华人的影响
如果这个法案通过了，对华人影响到底如何？
美国目前每年发放给职业技术移民的绿卡数为14万份，其中包括许多来美时持有临时性H-1B签证或L-签证者。
目前印度人大概有30.7万人排期，中国人有6.7万人排期 （包含EB1-EB5）
可以看出，虽然这14万人是大量来自印度、中国的申请人。
可如果细分，画面则变成了这样（橘色为印度裔，淡蓝色为中国申请者，见第一图）
从上面的数据我们也已经看清了，虽然该项法案对我们华人利好，但是面对排在前面的印度裔来说，这项法规似乎华裔只能站在外围叫好。
在未来6-10或更多年间，S.386将会基本断绝华人靠学术、工作留美的可能性。
如果你是EB2/3，PD在2018年以后，你的排期很可能会从现在的2-3年变成8-10年。
一直以来，除了中国和印度出生的移民申请人，其他国别的申请人很少超过7%的配额限制。
印度移民占据职业移民申请的绝大多数，且排期均在十年以上。
一旦取消国别上限、单纯按排期先到先得处理，印度人就会“插队”到其他国家申请人之前，导致其他国家申请人的排期大幅变长。
HR1044早先在众院通过时就引起华人不满，尤其是从事IT、科技等行业的华人，指缓冲期过后的未来十年，移民局处理的很可能都是印度人的申请。
华人社区持续发酵
近期S386要加速通关的消息，在华人社区持续发酵，东西两岸的华人透过写信、致电国会参议员表达强烈反对，并组织民众拜会议员。
美国华人联合会(UCA)本周也联合其他族裔的17个团体，发表反对S386的声明。
李麦克为说服反对议员所做的妥协，又引起其他几名议员的反对。
他将在未来两周继续解决这些议员的担忧，预计两周后再尝试“一致同意”，不会在参院司法委员会再做公听会或其他行动。
参院下周起休会，到哥伦布日之后的10月15日才复会，李麦克的下轮尝试预计在此之后。
反对S386的伊州参议员德宾26日上午在华府举办选民茶话会，现场被支持和反对S386的民众挤满。
许多华人从纽约、新泽西、宾州甚至西岸赶来，拜会各议员办公室，要求举行S386公听会和利弊分析的辩论。
最近几天，不少华人在社交媒体上奔走相告，将法案称之为“新排华法案”。
并呼吁网友通过致电所在州的国会参议员，或前往国会山拜访议员等方式，请求他们对S.386法案提出反对，阻止法案以“一致同意”的方式进入表决程序。
如今在该法案“停滞不前”前提下，不少媒体更是呼吁大家，最后时刻！千万不要停止我们的反对声音！
如果你不希望该法案通过，那么现在可以：
给议员打电话，给议员写信
美国参议员完整名单和电话号码：
官方公布的明确支持S.386的参议员除了犹他州的Mike Lee之外，还包括以下列出的，这些人就可以不要再打了：
之前一亩三分地论坛里总结的反对议员信息是：
大家可以在论坛大牛总结好的致电模板，也有人建议不要使用模板，因为会造成议员看到千篇一律的感觉。
总之这部分可能需要大家自己去发挥创意。
写信的话，我们需要联系的是给联邦参议员US Senators, 不要搜错搜成州参议员State Senators； <如今真是到了关键时刻！！！！
或许您不想留在美国，或许您支持这项法案，或许您已经入籍了，无所谓这项法案。
但是别忘了，拿到绿卡或入籍不代表你就是人生赢家，要为华人对大环境长远的利益考虑，必定是反对此法案。
》我现在被你警告得“好害怕”。不过一想，我们美国人被你一个不是美国人的人警告，是不是有点喜剧效应啊！
像你这样的“华人”，喜欢川大爷挑动族群斗族群的华人，你还是少来一点为好！你一个自私自利的人，美国华人就是有你，也是白搭。你还是滚回你的厉害国去合适。在厉害国里，你可以没有顾忌的歧视穷人和乡下人和你不喜欢的人！你的境界可以得到充分的展示！
》我现在被你警告得“好害怕”。不过一想，我们美国人被你一个不是美国人的人警告，是不是有点喜剧效应啊！
像你这样的“华人”，喜欢川大爷挑动族群斗族群的华人，你还是少来一点为好！你一个自私自利的人，美国华人就是有你，也是白搭。你还是滚回你的厉害国去合适。在厉害国里，你可以没有顾忌的歧视穷人和乡下人和你不喜欢的人！你的境界可以得到充分的展示！
》哈哈哈哈哈，你支持还是不支持“杨千刀”啊！他和你是不是同胞？你要是喜欢杨千刀，你告诉我一声，我们大家乐乐好不好？
你说的什么胡话，我能为什么人洗地，我只看到你给川大爷洗地的事实！和你说的道理一样，你只要现在找不到他们的违法犯罪的事实，你说了就是胡说。我们的眼睛盯着川大爷在，他的行为你要是不在乎，其他的人，和他比根本不就没有可比性！只要把他的问题处理了，其他的都是小问题！
》在网上混的大多数都是，你是不是大多数呢，为啥你不敢哼一声，你是不是大多数？这个和得瑟有什么关系。你要不是美国人，我们和你说美国人的事就是白说！除非你是一个美国人，有主人翁的态度。这就是为啥要问你这个问题。
》你才是一个“傻叉”！还是一个猥琐的“傻叉”！我懒得和你对骂，简单的还给你就是了，这个简单！
我什么时候污蔑你了，我问你一声，你回答一声就行了。我相信你说的话，相信你不会说谎。说谎的人是小人！你说没有就算没有，我什么时候肯定的说你有马甲了。如果你在文学城没有其他的马甲，我们好说话！你看看你道理跟不上了就骂人说脏话，鄙视你一把了。说脏话的人，就是道理跟不上了，才出这样的下作。你才是一个小人！
既然是公民了，关系到自己同胞的利益为什么不有点作为，还要在这里讲风凉话？还要帮烙印洗地？就是为了显示自己有多low?
这根本不是你支持哪个党派或总统的问题，而是关系到华裔美国人今后生存空间的问题。警告你不要在这里搅混水。
还有，道理讲不过就牵强附会扯什么税表。老川只是没公布税表，也没有法律规定选总统要公布，你哪只眼睛看见他滥用了税法？ 倒是你的主党候选人收到subpoena后还销毁证据你怎么不提一句？
我明明都写得清清楚楚了烙印怎么操作滥用工作签证的。还要帮烙印洗地问他们怎么滥用了。要不你就是故作天真，要不就是头脑简单的文科生。
》你不要笑！我相信你说的话！你不是哪个的马甲，我向你敬礼！说谎是小人，我绝对相信你不会说谎滴！你只能保证你的没有其他的马甲！你不能保证另外的人，他不是你，你为啥会知道他？
我敢告诉你，我是一个骄傲的美国人，而且是一个有良心的美国人。你不告诉我，我就不再追问了，免得你为难要表态。这个事情你可以在任何时候亮底，我们现在先假定你不是一个美国人就是了。
》这个petitions到现在还没有达到过半的目标。请你们先去做了这事，再回来吵架，好不好？！
https://petitions.whitehouse.gov/petition/petition-not-pass-bill-hr-1044-s386-fairness-high-skilled-immigrants-act-2019
》哥们啊，随便注册另外一个马甲出来胡言乱语，真的鄙视你们一把！请你们摸着你们的良心说说，你们在城里还有马甲吗！你自己勇敢的出来说一声，说什么我们都信！
》哈哈哈哈，你这人的人格有分裂的特点！呵呵，一忽儿“没什么大不了”，转过脸就控诉其他的问题。
川普涉嫌逃掉的税，是不是“滥用”了税法？你为啥没有意见呢？你是咋地知道“H1-B被烙印滥用了”？？再说“H1-B被烙印滥用了”有川普“滥用”了税法来的严重吗！？
》说这些无聊的话，有什么意义。不要浪费你的宝贵时间，你去签名了没有？还没有签名赶快去签！！签名完了以后再来打嘴仗，好不好！？
你回答问题，你是不是一个美国人？还是绿卡在申请等待中？现在知道挑动族群斗族群的的结果了把！？川普明显就是挑动挑动族群斗族群，他从中渔利！是个人就会知道其中的关联和奥妙。
》你和杰克论理就是有来无还！所以你就去签名就好了。你签名了吗！？你还“commonsense”，把人的大牙和下巴都要笑掉！川普挑动族群斗族群，你难道是一个瞎子，瞎了眼？如果没有族群的多样化，你就是一个要被清除出去的人！
没错，merit based 是老川提倡的，我们也支持。如果大家都严格照这个执行取消配额也没什么大不了。问题是H1-B被烙印滥用了。人在印度，还没找到美国的工作就靠在美国的ICC皮包公司一人申请好几份，搞得在美国正规读书，找到正式工作的外国人反倒连名额都没有了。
上个星期给议员打电话，写信的中国人大多都是有绿卡，公民的。通过了对他们其实没什么直接影响。但是为了以后过来的同胞的利益，大家众志成城，暂时把bill拦下来了，是个了不起的胜利。还有人在这里讲风凉话，可见人格多卑劣。
Petition to NOT pass the Bill H.R. 1044 (S.386) "Fairness for High-Skilled Immigrants Act of 2019"
链接：
https://petitions.whitehouse.gov/petition/petition-not-pass-bill-hr-1044-s386-fairness-high-skilled-immigrants-act-2019
》我有什么挑拨离间的啊！你为啥这么的有意见！我比你知道的少些，你认为是这样是不是？我认为你们川粉的一个目标就是当白人的二跟班。你们不想生活在黑墨穆的地方，也不想生活在有华人的的地方。只要有你们几个华人当二跟班就够啦。你这个时候你要放弃党派的偏见了，是不是有点远水不解近渴啊！
》我有什么挑拨离间的啊！你为啥这么的有意见！我兵知道的少些，你认为这样是不是？我认为你吗川粉的一个目标就是当白人的二跟班。你们不想生活在黑墨穆的地方，也不想生活在有华人的的地方。只要要你们几个华人当二跟班就够啦。这个时候你要放弃党派的偏见了，是不是有点远水不解近渴啊！
你是一个美国人，还是不是一个美国人啊！你有投票权没有？
你有点不知道天高地厚的说话，鄙视你一把了！你知道“远水不解近渴”的意思吗！？你认同川普不断的撕裂族群，你你现在觉得有报应了。真的是好笑！里面说的一些道理也不是没有道理的。美国人要是不欢迎多元话，这些不是都是你们川粉的目的吗。咋地一旦对你有点影响了，你就要叫开了。让你吗这些剩下来的华人，更好的当二跟班不好吗？华人只有在多元化之下，才能更好的过日子，你难道不能明白其中的奥妙吗！？你想自私自利，其实有时是有代价的，你知道不？