人口是我国的沉重负担

 

我国人口形势严峻。1993年3月22日，党中央、国务院在中南海怀仁堂召开第三次各省、自治区、直辖市党政负责同志参加的计划生育工作座谈会。会上进一步指出我国当前人口形势依然严峻，希望各级领导要继续坚定不移地把计划生育工作抓紧、抓实、抓好。

那天，我去采访时看到中央领导江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛参加了座谈会。

首先是各地的同志发言，然后江泽民讲话。他肯定了去年（1992年）计划生育工作取得的显著成效。他说：近两年虽然全国人口增长速度有所降低，但是人口基数很大，每年出生人口仍在两千万以上，每年净增人口1300多万到1500万。这样高的人口增长量，对于我们这样一个发展中国家来说，仍然是一个沉重的负担。随着我国经济社会的发展以及从温饱向小康水平的转变，由人口增长因素产生的社会需求将继续扩大，与社会总供给之间的矛盾仍将继续存在。同时，由于人口的不断增加，一些新的社会问题也不断显露出来。对此，我们必须有清醒地认识。

江泽民指出，现在出现的低生育水平是不稳定的。全国计划生育工作发展很不平衡，在改革开放的新形势下，计划生育工作也遇到一些新的情况和问题。这些都需要我们认真解决。

江泽民强调，在集中精力加快发展经济的时候，必须严格控制人口增长。实行计划生育是从我国基本国情出发所作的正确决策，在确立社会主义市场经济体制以后，也仍然是十分必要的，计划生育这一基本国策要长期坚持下去，不能有丝毫地动摇。

江泽民说：控制人口增长，是实现我国第二第三步战略目标必不可少的重要条件。全国各地区、各单位要始终注意把实行计划生育，控制人口增长，放在建设有中国特色的社会主义事业的总体规划中，既要坚决把经济搞上去，也要坚决把人口出生率降下来，控制在合适的范围内。

江泽民强调了计划生育工作的重点是在农村，他希望在关心和维护农民利益的基础上健康发展。他还说，少数民族也要实行计划生育。

接着，李鹏说：计划生育工作中多年形成的行之有效的基本经验必须继续坚持，并且不断加以完善。中央重申现行的计划生育政策不变。党政一把手负总责抓计划生育工作。

李鹏希望各级领导在抓农村经济发展的同时一定要把人口问题纳入进去，要下决心把乡、村、组基层工作网健全起来，做计划生育工作逐步实现经常化、科学化、规范化和法制化。同时，要加强企业的计划生育工作，认真落实流动人口的计划生育管理。

李鹏还指出了在计划生育工作中出现的一些损害群众利益，损害党群关系的现象。他说，对此，必须引起高度重视。

李鹏说：要更自觉地树立人口、经济、社会、资源、环境的整体观念。各有关部门和群众团体对计划生育工作要齐抓共管，对人口问题实现综合治理。加强计划生育机构和干部队伍的建设。在当前加快改革开放和经济建设的新形势下，计划生育工作只能抓紧，不能放松，不能产生任何盲目乐观和只重经济，轻视人口的情绪。同时，要摸索出具有中国特色的计划生育工作的新路子。