在当下俄罗斯入侵乌克兰战争进入第七个月之际，欧盟委员会主席冯德莱恩（Ursula von der Leyen）9月29日应邀在希腊首都雅典参加了第十届年度雅典民主论坛，并发表主旨演讲。冯德莱恩在这一现代民主制度发源地表示，“我们这一代人的任务是帮助乌克兰人争取决定自己未来的权利。我们的任务是保护我们的民主政体不受俄罗斯的讹诈和专制政体的干扰。我们的任务是帮助加强欧洲的所有民主政体。”
欧盟委员会主席冯德莱恩资料图片 © 路透社图片
冯德莱恩在论坛召开地、位于希腊古市集的考古遗址——阿塔罗斯柱廊内发表开场白时说道：“雅典民主论坛主席沙尔塔斯（Achilles Tsaltas）非常感谢您的邀请。回到雅典真是太高兴了，它是欧洲最古老的首都，也是世界上最令人惊叹的城市之一。潘基文前秘书长，巴科扬尼斯市长，尊敬的各位来宾，女士们，先生们，很高兴与你们一起庆祝雅典民主论坛成立十周年。本周也是另一个纪念日：25世纪前，人类历史上最强大的舰队之一出现在雅典前方的海域。一个外国帝国正在攻击希腊的自由城邦（波希战争）。”
冯德莱恩说：“当今，一个民主国家再次为自己的生存而战，对抗一个外国独裁者的侵略。俄罗斯对乌克兰的攻击是一场已经肆虐了25个世纪的战争中的又一场战斗。专制反对民主的战争。而我深深相信，民主将取得胜利。但我们也清醒地看到，过去的悲剧不断重演，在欧洲，有太多人低估了我们边界内外的威胁。在欧洲，我们看到民主在整个大陆蔓延，十年又十年，一浪又一浪。当希腊、西班牙和葡萄牙从独裁统治中解放出来时。当铁幕被推倒，变革之风吹遍了整个欧洲。然后在2003年，就在这个大厅里，我们的联盟欢迎十个新成员加入这个大家庭。”
冯德莱恩说：“70多年来，我们的大陆一直在不断地向民主迈进。我们中的许多人开始相信，欧洲和全人类将继续自然地走向自由与和平合作。我们开始认为民主是理所当然的。现如今，我们意识到，历史并不总是在一条直线上前进。存在挫折，也存在反扑。而为民主而战是每一代人的任务。我们这一代人的任务是帮助乌克兰人争取决定自己未来的权利。我们的任务是保护我们的民主政体不受俄罗斯的讹诈和专制政体的干扰。我们的任务是帮助加强欧洲的所有民主政体。”
冯德莱恩说：“激励雅典式民主的创始人的价值观当今仍应指导我们。权力属于公民的理念。法律面前人人平等的理念。言论自由是一项基本权利的信念。这是希腊给予世界的不朽礼物。然而，古代的民主远非完美或完整。只有自由的男性才能走在从这个地方(Agora、古希腊的)广场，通向举行集会的（Pnyka、古代雅典城邦公民议会聚会的地点）普尼克斯的路上。像我这样的妇女是不被允许说出自己的想法和投票的。普尼克斯距离这里只有一公里远。然而，过了几千年后，妇女才最终能够到达那里并进行投票。在妇女实现完全平等的道路上，仍然存在着各种障碍。”
冯德莱恩说：“今日，我们知道，民主并不局限于投票箱。民主还意味着同工同酬。它意味着在护理或职业方面的平等责任和平等权利。民主意味着平等获得权力，无论是在政治上还是在商业上。妇女的投票权不是终点，而是走向完美民主的一个新起点。这就是民主的本质。它总是对变化持开放态度。它总是寻求新的视野。亚里士多德提出的一个概念与民主完全吻合。这就是dynamis的概念，即潜能。民主是不断变化的；它是一个必须不断实现的承诺。这也是使它从专制中脱颖而出的原因。民主可能并不完美，但民主总是可以完善的。”
冯德莱恩说：“以乌克兰为例。当我们给予乌克兰加入我们联盟的候选国地位时，一些人反对说乌克兰的民主可能仍然太过年轻。但自从2014年的基辅独立广场抗议活动以来，乌克兰的民主已经成长了这么多。在短短的几年里，它的改革比过去几十年都要多。它建立了反腐机构。它通过了第一批法律来打破寡头对乌克兰经济、政治和公共生活的控制。乌克兰的公民社会已经征服了新的空间，并要求政府承担责任。”
冯德莱恩补充说：“而乌克兰的制度现在正在通过战争的最终压力测试。这些进展大多是由于乌克兰人民心中向往欧洲而取得的。对于我们在阿尔巴尼亚、北马其顿和整个西巴尔干的朋友们来说，情况也是如此。对摩尔多瓦和格鲁吉亚也是如此，他们也要求加入我们的联盟。变革之风再一次吹遍了我们的大陆。”
冯德莱恩说：“女士们，先生们，所有的民主国家都是在建项目，包括我们联盟内部。欧洲联盟是建立在‘统一性中的多样性’（unity in diversity）的承诺之上的。但这个承诺还没有完全实现。实现所有公民完全平等的道路仍然漫长。种族主义和反犹太主义并没有消失。在我们联盟的部分地区，少数民族并不总是受到尊重。LGBTIQ群体的权利继续受到侵犯。法治和司法机构的独立性仍然受到挑战。我们看到法官被剥夺了豁免权，或在没有理由的情况下被剥夺职位。人们对腐败问题表示严重关切。”
冯德莱恩说：“这些事态发展违背了我们的价值观，违背了我们的条约，违背了我们的民主。而作为《欧盟条约》的监护人，我们有义务采取行动。我们有责任继续我们的创始人的工作。而且，我们已经走过了这么长的道路。我们是一个拥有5亿人口、27个国家、超过24种语言、无数种族和文化、以及一个欧洲灵魂的联盟。在政策上，可能会存在分歧，有时甚至是严重的分歧，但我们绝大多数人都相信，欧洲是我们的命运。今天，我想谈一谈我们必须关注的四个优先事项。”
冯德莱恩提到：“首先是新的威胁。军舰和士兵不再是外国独裁者手中的唯一武器。他们精心制作虚假信息。他们资助虚假的研究机构，用他们的谎言毒害我们的公开辩论。他们用现金和网络攻击来干涉我们的选举。这也是他们反对民主的战争的一部分。而我们必须保护自己。这就是为什么我宣布了一个新的保卫民主一揽子计划。我们引入了立法，以筛选外国对我们公司的直接投资，以解决安全问题。如果我们为我们的经济这样做，我们是不是也应该为我们的价值观做同样的事？我们需要更好地保护自己免受恶意干扰。”
冯德莱恩说：“第二，多重危机。我们的公民对我们的要求非常简单。我们要让我们的民主政体在我们这个时代的重大危机中有所作为。新冠疫情大流行就是这样一个危机。我仍然记得那些说专制国家更有能力交付成果的人。还有那些要求购买俄罗斯和中国疫苗的人。这只是几个月前的事。今日，这些声音已经变得平静。我们一起购买了疫苗，这样所有的欧盟国家——无论大小，无论腰缠万贯还是债台高筑，都可以在同一时间以同样的价格获得他们的疫苗剂量。”
冯德莱恩说：“而这种新一代的救命疫苗是在民主国家开发的，这并非巧合，因为在民主国家，科学自由和出人头地的自由是有意义的。对于俄罗斯对乌克兰的攻击，我们以光速做出反应，采取了历史上最大的一揽子制裁措施。以190亿欧元（对乌克兰）的财政支持、军事装备，接纳了超过800万的乌克兰难民。如果我们团结一致地行动，民主国家就能交付成果。我们能够找到答案，比27个成员国的总和更有力量。”
冯德莱恩说：“第三，关于新的疆域。普京对乌克兰的攻击是企图扭转历史的进程，并阻止民主的漫长旅程。但这不仅仅是关于俄罗斯的战争。世界上的民主国家数量在2012年达到了历史最高点，但自那时起，它已经下降了。从马里到缅甸都发生了军事政变。在阿富汗，经过数十年的战争，民主已经丧失。世界各地数以百万计的人现在正在为他们的自由而战。我们在伊朗看到了这一点，勇敢的妇女站了起来，要求平等和尊重她们的权利。我们在香港看到，那里的记者和劳工权利倡导者走上街头——即使他们受到牢狱的威胁。”
冯德莱恩说：“在希腊这里诞生的民主价值观已经传遍了各大洲和大洋。因为所有的人都向往自由。即使是，尤其是在那些民主还没有蓬勃发展的国家。毫无疑问：决定我们生活的进程，成为我们自己未来的主人的愿望，在每个人的灵魂中燃烧着。我希望我们的联盟能够站在每一个渴望自由的国家和每一个争取更多自由的年轻民主国家的一边——在欧洲和其他地方。这意味着首先要以经济、政治和军事手段支持乌克兰。但还有更多。专制国家正在使用更微妙的手段来削弱其他国家的主权。例如，中国的投资正在将几个低收入国家推向违约的边缘。而俄罗斯的天然气和石油总是以牺牲国家主权和独立为代价。”
冯德莱恩说：“这就是‘全球门户’（Global Gateway）发挥作用的地方。‘全球门户’是我们的新计划，旨在解决全球基础设施的投资差距——从能源系统到数字化。‘全球门户’计划是由民主价值观驱动的。我们提供的投资对一个国家的财政来说是可持续的，并尊重其主权。我们提供在数字世界中保护个人权利的数字投资。我们提供推进工人和当地社区权利的投资。这是一种在世界各个角落推广我们民主价值观的新方式。”
冯德莱恩说：“最后，让我们永远不要忘记，我们的民主是属于后代的。长期以来，人类的行为就像没有明天一样。我们没有保护和培育我们周围的世界，而是以牺牲后代的利益为代价，一次一次地吞噬它。气候变化是我们给我们孩子的未来带来的巨大负担。如果我们希望年轻人对我们的民主制度心存信心，我们必须最终将年轻人置于我们所做的一切的核心。”
冯德莱恩说：“这就是为什么我提议将各代人之间的团结体现在欧洲联盟的基本条约中。我们联盟采取的每一项行动都应该受到一个简单原则的启发：我们不应该对我们孩子的未来造成伤害。我们应该为下一代留下一个更好的世界。这是民主的漫长旅程中的精髓。它是关于恢复对我们未来的信心。不仅要用语言向新的一代宣布未来会比现今更美好，还要用行动来加以证明。”
冯德莱恩说：“女士们、先生们，民主是一种承诺。它是一种承诺，即人民可以成为他们自己未来的主人，我们可以决定我们国家的方向，并在必要时改变方向。这是民主的最大优势，是民主比任何其他形式的政府更公正、更成功的原因。专制政体总是向后看。它们是为了让有权势的人能够紧紧抓住权力而建立的制度，这样一来，人们就会被困在一个永无止境的过去。”
冯德莱恩说：“当我看到当今的挑战——俄罗斯在乌克兰的战争，通过能源进行的讹诈，对我们生活方式的压力——那么我知道，我们都在接受考验。我们是否捍卫民主。我们是否坚定不移，团结一致，意志坚定。每一个人都是我们复原力的一部分。要靠我们来保护我们的未来，要靠我们来使民主获胜，要靠我们来团结一致。谢谢你们，欧洲万岁！”
