台积电在美国搞的第一家晶圆厂,失败了？

2023年09月28日 半导体行业观察

 

台积电最初于 1996 年通过与客户 Altera、Analog Devices、ISSI 和私人投资者（无政府资金）成立合资企业，将纯晶圆代工业务引入美国。Altera 现在已成为英特尔的一部分，但 ADI 仍然是台积电的顶级客户和热情的支持者。我看到 ADI 首席执行官 Vincent Roche 出席了最近的台积电活动，他的台积电合作故事非常引人注目。该合资企业是台积电以客户为中心的业务方法的一部分，直接响应客户的要求。

WaferTech 晶圆厂于 1996 年在华盛顿州卡马斯（俄勒冈州/华盛顿州边境以北）建立，投资超过 10 亿美元，这在当时是一笔巨款。两年后开始生产 0.35 微米，这是台积电成立时飞利浦技术转让的一部分。2000年，台积电收购了合作伙伴和私人投资者的股份，完全控制了华盛顿晶圆厂。它现在被称为台积电 11 号晶圆厂，但显然这座晶圆厂绝对领先于时代。

WaferTech 专注于嵌入式闪存工艺技术，同时支持线宽从 0.35 微米到 0.16 微米的广泛 TSMC 技术组合。据透露，台积电这家公司专注于帮助公司提供差异化产品，并与他们合作开展许多定制和制造“分阶段”项目。因此，WaferTech 在全球范围内提供最新一代半导体，支持汽车、通信、计算、消费、工业、医疗和军事/航空航天应用领域的创新。

为了补充台积电世界一流的工艺制造服务，WaferTech 还在华盛顿州卡马斯工厂提供测试和分析服务。此外，台积电在世界各地的其他地点提供设计、掩模以及广泛的封装和后端服务。WaferTech 还提供台积电领先的晶圆代工 CyberShuttle™ 原型设计服务，有助于降低总体设计风险和生产成本。

美国台积电总裁兼 WaferTech 董事 Ron Norris 表示：“通过 WaferTech 的上线和发货，台积电客户获得了另一个有保障的晶圆来源，可以按照我们的卓越标准生产晶圆。” “现在，台积电是世界上唯一一家能够透明地支持来自不同地理位置的客户的代工厂。”

Ron Norris 是台积电聘请的另一位具有 TI 背景的员工。罗恩本人就是半导体传奇人物。他的职业生涯始于 TI，并在亚利桑那州的 Microchip、硅谷的 Fairchild Semiconductor 和华盛顿州雷德蒙德的 Data I/O Systems 担任高管职位，因此他当然了解美国半导体制造的挑战。

从历史上看，台积电不仅建设晶圆厂，还建设社区。事实上，台积电晶圆厂本身就是一个社区，拥有帮助您保持工作与生活平衡所需的一切。

你必须记住的一件事是，在台湾，为台积电工作会带来地位。你是一位摇滚明星。在韩国三星工作也有类似的光环。当台积电在台湾的新晶圆厂破土动工时，您可以期待围绕它开发一个完整的支持生态系统，其中包含台积电晶圆厂成功所需的一切，包括住房和用于招聘和员工成长的大学水平教育。

不幸的是，在卡马斯华盛顿，情况并非如此。WaferTech 园区占地 260 英亩，占地 23 英亩。主要制造设施包括 130,000 平方英尺的 200 毫米晶圆制造厂。计划了更多晶圆厂但从未建成，支持生态系统从未形成，因此台积电台湾晶圆厂方案在美国被称为失败。

造成这种“失败”的原因有很多，包括高成本、吸引本地人才的问题以及时机（软经济），但在我看来，这也与明星因素有很大关系。在美国，我们已经忘记或还不知道半导体对现代生活有多么重要，而台积电在美国也不像今天这样有名气。

现在台积电正在亚利桑那州、日本熊本和德国德累斯顿建设晶圆厂，看看台积电在这些世界各地的体验有何不同将会很有趣。

台积电亚利桑那工厂正面临着延误和怀疑的困境

去年 12 月，美国总统乔·拜登出席全球最大芯片制造商台积电在亚利桑那州菲尼克斯建造的芯片制造工厂奠基仪式，并形容美国工会工人是“世界上最伟大的技术人员”。拜登宣称，“美国制造业回来了”。“如果你不介意我的话，企业应该雇用工会人员的原因很简单：他们是世界上最好的。”

他的讲话引起了友好观众的热烈掌声，台积电董事长刘德音也出席了会议，并借此机会宣布将在美国西南部的州建造第二家芯片工厂。

这一时刻似乎推进了华盛顿减少美国对海外半导体设施依赖的目标，其中许多设施位于中国台湾。

但九个月过去了，亚利桑那州项目——曾经被誉为拜登芯片和科学法案皇冠上的明珠，旨在让美国在芯片制造方面实现自力更生——却因延误、批评和日益增长的怀疑而受到损害。

台积电推迟了生产计划，指责美国缺乏熟练劳动力，并呼吁华盛顿为台湾工人提供快速签证。工会反驳说，这家科技巨头发明了技能短缺作为雇用更便宜的外国劳动力的借口。

尽管台积电并不像拜登那样热爱工会，主要通过外部承包商雇用非工会工人，但随着拜登寻求赢得连任竞选活动的支持，该公司面临着与工会谈判的政治压力——这种压力只是亚利桑那州第一个工厂的安全问题报告让情况变得更加复杂。

在中美关系紧张的背景下，美国和中国台湾（世界上许多最先进的 半导体都在台湾生产）的担忧加剧，台湾生产全球60%以上的半导体以及90%以上最先进的半导体，而美国仅占全球芯片产量的12%左右。

由于亚利桑那州项目面临运营和政治挑战，分析人士质疑美国是否能够效仿台湾在芯片方面的成功。即使美国以某种方式成为半导体领域的主要参与者，一些人想知道谁会受益最多。

大多数当地工会成员尚未参与该项目，直到现在才开始与台积电就劳工协议进行谈判。

代表该州 14 个建筑工会的亚利桑那州建筑和建筑行业委员会发言人布兰迪·德夫林 (Brandi Devlin) 表示，台积电工地 12,000 名工人中，只有约四分之一是工会成员。

德夫林表示，这家台湾公司没有与当地工会签署急需的项目劳工协议。

她补充说：“如此规模和范围的工作需要提前达成协议，解决劳动力发展、人员配置、安全、工人和培训等许多问题。” “所有这些都在项目劳工协议中得到解决。”

旨在“推进自由和进步目标”的政治杂志《美国展望》6 月份报道称，该工厂存在安全违规、工人受伤、涉嫌克扣工资以及州外移民工人等问题。

钣金工人工会代表卢克·卡斯帕 (Luke Kasper) 称该工厂是“我走过的最不安全的地方”。

台积电否认了这些报道，称该公司根据行业标准进行了“定期审计”。“对于台积电亚利桑那州来说，我们的安全和伤害事故率明显低于州和国家基准，”一位发言人表示。

德夫林说，她知道工会和非工会工人已向亚利桑那州职业安全与健康管理局提交了报告。

职业安全与健康管理局（OSHA）由美国国会于 1970 年成立，负责为美国工人提供安全、健康的工作条件。

“就像任何工作、任何大型工作场所一样，都会出现问题和事件，”德夫林说。“但不幸的是，我不知道亚利桑那州和台积电正在采取哪些措施来解决这些问题。”

她指出，在拒绝为其推迟的第一家工厂签订项目劳工协议后，台积电现在正在与建筑工会谈判，以就该州第二家芯片工厂的此类协议进行谈判。根据台积电去年 12 月发布的新闻稿，后者工厂预计将于 2026 年开始芯片生产。

德夫林表示：“他们一直在讨论一些问题，这些问题不仅是工会工人，而且是非工会工人在台积电处理的问题。”他补充说，尚未确定完成谈判的时间表。

与此同时，公司第一座工厂面临的挑战依然存在。它原预计于 2024 年底开业。现在预计于 2025 年完工。

台积电表示，延迟的原因是“具有专业知识的技术工人数量不足”。

然而，询问劳工领袖，他们将其归因于公司管理层，而不是缺乏熟练的美国工人。

北美劳工国际联盟亚利桑那州当地分会的业务经理迈克尔·迪表示，他的工会中“零”工人被雇用到台积电工厂工作。

他补充说，这家半导体巨头不是直接雇主，而是将招聘工作外包出去。“他们联系我，询问雇用 400 名工人。我们的谈判进行得很好。好吧，然后我收到一封信说他们不感兴趣。

“他们的问题在于管理和监督，而不是我可以为该项目带来帮助的熟练且训练有素的劳动力，”迪说。

他表示，工会希望当前的谈判能够帮助解决这些问题，并为第二座晶圆厂制定项目劳工协议。

也就是说，其他冲突已经爆发。上个月，在台积电宣布打算从台湾引进约 500 名工人来完成该项目后，代表该州水管工和管道安装工的工会向州立法者提交了请愿书。

该工会敦促美国政界人士“与劳工站在一起，阻止台积电更换超过500名美国工人”，称该计划是“一记耳光”。

亚利桑那州建筑行业委员会主席、管道工和管道安装工会 United Association Local 469 业务经理亚伦·巴特勒 (Aaron Butler) 指责台积电“将施工延误归咎于美国工人，并以此为借口引进外国人”。那些可以支付更少工资的工人”。

“虽然台积电声称这些临时工不会取代美国工人，但承包商和工人正在被‘取消范围’，这是建筑行业中解雇的说法，”他在 7 月份的《凤凰城商业杂志》上写道。巴特勒表示，美国工人“创建英特尔已超过 20 年”，他指的是另一家芯片巨头。

在台积电与工会就第二座晶圆厂进行劳工协议谈判期间，针对该公司的请愿书已被撤回。

德夫林告诉《华盛顿邮报》，该公司寻求的是“一种非常具体的专有技能，只有台积电在生产中使用”。她补充说，目前双方之间的劳资谈判包括将这项技能传授给美国工人的前景。

台积电认为，该公司正在美国打造最尖端的半导体制造技术，并称其正处于“在先进设施中处理所有最先进和专用设备的关键阶段”。

该公司在一份声明中表示，它“高度重视”“培养当地劳动力，并且仍在积极寻求从美国境内招聘 ”。

台积电最近在 LinkedIn 上发布的一篇帖子邀请了具有半导体工具安装经验的“当地贸易伙伴”来“确保亚利桑那州项目的成功”，但没有使用“联盟”一词。

台湾清华大学校长高约翰（W John Kao）在回顾亚利桑那州工地的发展时表示，美国工人将面临一条“学习曲线”，这不仅是技术方面的，而且与“精确思维”有关。”关于“这些高端芯片绝对需要什么”。

其他与半导体密切相关的人士对美国晶圆厂能否像台湾晶圆厂一样成功表示担忧。

台积电前研发副总裁林伯恩表示，这家科技巨头在华盛顿州设有工厂已有十多年，并招募了许多当地工人。

“我们永远无法让它达到与我们自己的台湾工厂相同的性能，”他指出。“无论我们多么努力，我们永远无法达到同样的水平。”

与美国工人一样，台湾工人也有自己的挫败感。

高说，许多台湾人对美国的回流言论感到“紧张”，并质疑引进台湾工程师是否符合台湾的利益，而不仅仅是美国的利益。

“基本上，我们是否被欺负去做我们不想做的事情？我们理解什么才符合美国的最大利益。但这符合我们的最大利益吗？”

他补充说，工程师及其家人可能会感到“被抛弃”，不愿意搬迁，因为他们知道美国的首要目标是为当地创造就业机会。

高约翰将公司在亚利桑那州的经历与计划中的 德国和 日本工厂作为“双赢”合作伙伴关系的“好评”进行了对比。他说“工程师不介意去”那些地方。

台积电正在德累斯顿设立一座耗资 110 亿美元的晶圆厂，并在九州岛熊本设立一座耗资 86 亿美元的晶圆厂。

据观察人士称，美国和台湾之间的脱节部分在于媒体对亚利桑那工厂的报道。

台北经济学院教授陈泰杰表示，美国传达的总体信息似乎是：“台积电之所以要在亚利桑那州建厂，是因为台湾太危险了”。

“日本人永远不会这么说，”他说。“他们会说，‘我们需要你，因为这里是我们的客户，这里是当地市场’。”