中国杭州——尽管美国警告中国应该远离,但过去一周,在南海一处接近菲律宾海岸的有争议礁石附近,仍出现了格外众多的中国船只。
菲律宾国防部长德芬·洛伦扎纳(Delfin Lorenzana)在接受采访时表示,菲律宾国防部门掌握的照片显示,在离菲中两国均提出了主权主张的斯卡伯勒浅滩(Scarborough Shoal,中国称黄岩岛——译注)不到一英里的地方,出现了四艘中国海警船和六艘其他船只。
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Stephen Crowley/The New York Times
周六在杭州,奥巴马总统和中国国家主席习近平在一场仪式上。
中国船只在二十国集团(Group of 20)峰会召开期间出现在那里,似乎特别具有挑衅意味。就在周六,奥巴马总统还和中国国家主席习近平在峰会前夕举行了会晤。
今年3月在华盛顿的一次会议上,奥巴马总统曾明确警告习近平不要开始在斯卡伯勒浅滩修建人工岛。白宫官员表示,奥巴马打算在杭州的会面期间传达同样的信息。
美国官员一直在等着看峰会结束后,中国会在斯卡伯勒浅滩采取什么行动。他们认为,中国希望会议顺利举行。
但奥巴马总统周六抵达杭州时的混乱,已经给会议造成了影响,当时中国未提供让他从空军一号的正门走下飞机的客梯。
奥巴马是从空军一号机腹位置放下的自带梯子走下飞机的。
作为中国在南海最想将其变成人工岛的地方之一,斯卡伯勒浅滩一直备受关注。它接近美国军队可在菲律宾使用的多个军事基地。
过去几年,中国在距离斯卡伯勒浅滩不远的斯普拉特利群岛(Spratly archipelago,中国称南沙群岛——译注)修建了一系列具备军事能力的人工岛。
美国军方官员担心,中国计划在距离菲律宾海岸约140英里的斯卡伯勒浅滩修建一个更大的军事基地。
今年7月,海牙的一个国际法庭就南海问题做出了一项不利于中国的全面裁决。斯卡伯勒浅滩正是该案的焦点。
该法庭称,中国干涉捕鱼、危害菲律宾船只且未能保护浅滩附近的海洋环境,因而违反了国际法。
菲律宾国防部长洛伦扎纳表示,上周在斯卡伯勒浅滩附近发现的中国船只,可能是用来进行初步建造工作的挖泥船。
他说,其中一艘船实际上就位于浅滩的入口处。
他称最近几周,四艘中国海警船一直被部署在面积约56平方英里的该浅滩附近。
他还表示,菲律宾渔民上周发现又新增了六艘船,其中一艘似乎携带了大型布缆设备。
菲律宾海军于是派一架飞机前去拍照。洛伦扎纳说,这六艘看起来像是民用的船只,可能是军舰“伪装的”。
洛伦扎纳表示,中国驻马尼拉大使上周就收到了有关这些中国船只的警告,但这位大使否认有中国船只出现在浅滩附近。他表示,由于菲律宾已经拍下了照片,这些照片将被作为证据送往中国大使馆。
周五,菲律宾新任总统罗德里戈·杜特地(Rodrigo Duterte)在达沃市表示,在政府情报文件中看到有许多中国船只出现在斯卡伯勒浅滩附近,令其感到不安。
“部署驳船的目的是什么?你把某样东西放到那儿,通常要是把它带到什么地方。我认为他们正在启动对斯卡伯勒浅滩的开发,将在这里制造又一轮骚动,”他说。
杜特地周二将参加在老挝举行的一场东亚峰会。中国国务院总理李克强预计也将出席该会议,但杜特地表示,他可能会留待另一个场合表达自己对中国的担忧,或许会等习近平在场的时候。
“在未来的某个时候,我将不得不表明立场,向中国明确表示,‘你知道每次你谈起自己是那里的唯一所有人,哪怕只是享有权利,对我们来说都是完全不能接受的,”他周五在达沃市面对一群支持者讲道。
斯卡伯勒浅滩是美国与中国在2012年的一场重大争议的核心。在那之前,中国渔船被发现出没于这座环礁湖的中心,那里在传统上是菲律宾渔民捕鱼的场所。
美国国务院从中斡旋,呼吁中国和菲律宾船只就离开该浅滩达成协议。后来,中国又违反禁令,在环礁湖的入口处布下警戒线,还在附近部署了一艘海警船。