现实的分化俄中的外交政策(ZT)

和平必须依靠实力，加上娴熟的外交博弈方可实现。美国必须一以贯之地保持对俄罗斯的压力，同时也为莫斯科收缩提供激励措施。这需要美国掌握新一代军事工具获得优势地位，也意味着与盟友和合作伙伴密切合作，并在非官方但具影响力的第二轨道的帮助下与莫斯科进行谈判。与此同时，华盛顿应该为俄罗斯民族主义转向的可能性做好准备，并努力推动这种转向。如果俄罗斯不会很快成为法国那样的国家，美国必须认识到，俄罗斯民族主义者宁愿承受极端反西方主义的长期代价，也要让俄罗斯在国际秩序中拥有稳固地位。这意味着在短期内，以不伤害基辅的条件结束乌克兰的战斗：即停战，不在法律上承认俄罗斯吞并的领土，也无条约限制乌克兰加入北约、欧盟或任何其他国际机构的权利。在俄罗斯民族主义官员或官方有机会接受这些条款之前，普京很可能会实现他的战争目标。但俄乌冲突可能继续，从消耗性战争转变为乌克兰人的起义叛乱，俄罗斯将持续为此付出高昂的代价。（下图 Newsweek）

即便如此，华盛顿及其合作伙伴也需要一项友俄政策，以便为俄罗斯收缩创造正确的激励措施：也就是说，西方政策制定者和民间组织不应该将俄罗斯人进一步推向普京的怀抱，证实他关于一个无情的反俄西方集团的断言，反而应该欢迎并奖励那些想要普京和俄罗斯变得客观现实，但不一定接受杰斐逊式民主理想的俄罗斯人。西方国家应该向这些俄罗斯人提供签证、工作、投资和文化交流等机会。躺平或一厢情愿地仅奖励亲西方的俄罗斯政府会铸成大错。

这不是说俄罗斯不会在全球范围内放大招，搞出更大的动静来。西方必须为此做好准备，但不会刺激俄罗斯继续干傻事。一直有分析人士敦促拜登总统（或下一任总统）推行联俄抗中的“逆基辛格策略”。但要将今日关系紧密的俄中打散分离将是一项极为艰巨的任务，如果不是不可完成的话。即使能使俄中分离，美国应联合的国家也不是俄罗斯，因为莫斯科的侵乌行径太过恶劣，胁迫性地重构了包括乌克兰在内的前苏联领土势力范围。在密切的中俄关系促使亚洲和欧洲的盟友与美国的关系更加紧密的今天，华盛顿可能需要新版的“基辛格策略”-- 要求中国大陆帮助约束俄罗斯。（下图 Brasial247）

提供机会，保持国运

过去70年的美国似乎跟世界开了一个莫大的玩笑 -- 她促进了一个共同繁荣的一体化世界，现在却对这个一体化世界关闭了大门。期间美国不求任何回报地向世界，包括中国大陆这样的对手，开放市场进行贸易。但70年后的今天，“工业政策”和保护主义使美国一视同仁地向竞争对手、潜在朋友、合作伙伴、朋友甚至盟友（部分）关闭了市场。就在中国的（限制）政策撞南墙后学习西方大放国门之时，美国却在模仿实施曾经的中国（限制对外开放）政策。美国人真的很幽默。

美国创建了并领导着当今的国际秩序。世人接受的国际秩序需要合法性，拥有值得效仿的榜样，和对奋进国家开放的体系。曾经，美国就意味着经济机会，无论对盟友、伙伴、还是其他渴望加入美国领导的开放经济秩序的国家皆如此。通过减少世界不平等、帮助全球数十亿人摆脱贫困，美国为世界各国培养出一个强大的中产阶级。但是，今天美国放弃了这一角色，被中国大陆取而代之，成为经济机会和制造业实力的火车头。为了维护并继续领导现存国际秩序，美国需要启动一项计划，大力投资人力资本，择优分配高等教育资金，放宽环境法规以促进住房建设，重燃公民意识和人人参与的意识，在国际上结交更多的朋友。只有自己变得更加强大、美好和充满机会，美国才能再次成为充满吸引力的国际楷模和世界灯塔，并变得越来越有能力迎接俄罗斯的各种可能挑战。俄罗斯也会减少对美国抱有的不切实际的幻想。

* 本文主要内容源于《外交事务》杂志一篇题为“The Five futures of Russia”的文章。该文于2024年4月18日发表，作者科特金（Stephen Kotkin 下图20 ），现为斯坦福大学胡佛研究所的Kleinheinz高级研究员，同时也在斯坦福大学弗里曼-斯波格利国际问题研究所（Freeman Spogli Institute for International Studies）担任高级研究员。

[心会搁浅123]

美国本来以为可以用乌克兰战争彻底压服俄罗斯，拔掉普京这个钉子。没想到会是现在这样的结局。