香港明报网报道,在李光耀数十载带领下,新加坡创造多项经济奇迹。除了把一个小岛国变成目前的国际先进大都会外,其他经济范围亦较许多西方国家更优胜。
而跟香港比较,星洲经济整体上趋向多元,不像香港般集中于一两个产业,即使在港人最引以为傲的金融业上,星洲有多项服务亦领先香港。本报列出六项比较对此加以说明。
项目一:经济产业结构:
这方面,新加坡远比香港多元化。董建华时代,特区政府曾致力打造多个新产业,最终只有金融及地产业为成支柱。服务及零售业在香港经济也占一席位,但从业员薪酬远不及两大支柱地产及金融般丰厚,令本地年轻人上流的途径,未来经济发展等,仍过份集中在两大产业。
反之,新加坡经济却分散于金融、贸易、科技及物流。虽然巿道好景时,金融业会占经济贡献比重较大,但整体上,新加坡经济结构远比香港平衡。
项目二:住屋供应:
在这点上,新加坡跟香港简直是天渊之别。
当 地近八成人口居住在价格受控制的房屋“组屋”内。供基层居住的“组屋”平均面积近千尺,令人民在房屋质素远胜香港“蜗居”一族。而新加坡私人巿场流通的贵 价楼,主要买家为当地富户,属有能力抵御楼巿周期的投资者。因此,新加坡甚少因住屋问题而闹民怨,其房屋政策亦受多国赞许。
项目三:金融业:
表面上,香港的金融业略胜新加坡,但其实全因有祖国撑腰,令人民币离岸业务及国企股大放异彩。
但 在外汇、期货及商品等领域,香港一直未成气候,单是商品交易所,已搞得一塌糊涂。反之,新加坡在多项金融领域上已独步亚太区,目前香港大部份银行交易的 G7货币均在新加坡进行结算。在香港上巿的红筹股发行的债券,大部份均于新加坡挂牌。新加坡的商品业务已是亚洲区之冠,新加坡期油是中东运住亚洲的油价主 要指标。可见,新加坡的股巿成交虽然远逊香港,但论整体深度及广度,香港已难望其项背。
项目四:官方财政:
香 港在基本法“量入为出”原则下,港府财政年年录得巨额盈余,但其运作模式离不开“依赖卖地收益补贴低税率”。而在新加坡,官方财政盈余的持续性未必及得上 香港,但当地官方需额外应付国防及外交开支。新加坡拥有自己的军队,男性国民需服役,每年涉及庞大的军事设备及军队开支可想而知,但当地政府在没有高地价 补贴下,单靠赚取外汇及税率,多年来保持财政稳健,外汇储备远较邻近东南亚多国富裕,证明在李光耀时代,官方理财有道。
项目五:输入专才政策:
香港表面上很精英主义、很国际化,但实际上,入口的专才离不开内地人。新加坡在输入专才上较多元化,除了邻近东南亚各国外,对印度及其他国藉人士也提供许多优厚条件,令该国种族多元性一直高度维持,不同种族人士在当地的待遇及相融性亦较香港为高。
项目六:服务业改革
新加坡政府在金融海啸后,快速开放赌业,以协助经济复苏。该国短短几年已引进金沙及云顶等巨企进驻开设赌场。香港在博彩业上多年未有突破,服务业亦严重依赖自由行,使得一旦自由行转差,香港零售及服务业将面临严重打击。
繁华背后,有没有代价?
凡兴一利,往往便有一弊。新加坡的经济奇绩并非没有代价。《经济学人》调查显示,新加坡已连续两年成为全球最昂贵的城市,当地物价甚至超越纽约及巴黎。当地百物腾贵,主要因移民潮及坡元贬值带来的资产价格飙涨,此乃外向型经济其中一项重大缺点。
在经济自由度上,新加坡一直受外围诟病。该国经济各项范围受官方严密监控,最大的金融机构也是官方控制的淡马锡及星展银行,可以说,官方对新加坡经济的影响力,远较客观数据描述为高。这亦跟高举“积极不干预”的香港,形成强烈对比。