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气候大会进入加时阶段 美欧合力施压新兴国家

(2015-12-22 00:41:00) 下一个

【环球时报综合报道】在巴黎举行的联合国气候变化框架公约第21次缔约方大会进入尾声。按照官方的日程安排,相关的谈判应该于巴黎时间11日18时结束。直到最后一天,各方仍在为会议取得成功进行努力。

据路透社报道,参加巴黎气候大会的各国领导人正努力弥合发达国家与发展中国家间的分歧。中国国家主席习近平11日对美国总统奥巴马表示,中美双方要同各方加强协调、共同努力,确保巴黎大会如期达成协议。习近平周五在电话中向奥巴马表示,巴黎大会谈判接近尾声,中美双方要同各方加强协调、共同努力,确保巴黎大会如期达成协议,这对国际社会有利。报道援引奥巴马的话说,美方愿同中方保持密切协调,推动巴黎气候大会取得成功。

美国新闻网11日称,过去一年,美国与中国在气候变化问题上构建了一种伙伴关系,这在过去是不可想象的。两国不但承诺大幅度减排,发展可再生能源,而且还一同追求这些目标。美中双边气候协议是巴黎气候大会的关键,多年的龃龉后,两个碳排放最大国家在气候变化问题上立场趋同,对全球应对气候变化价值不可估量。

“这次会议非常接近减排目标终点”,法国外长、巴黎气候大会主席法比尤斯如此评价会议结果。据英国《卫报》报道,巴黎的气候谈判接近尾声,会议将达成全球性协议,设立2030年以前的减排目标。10日晚间公布的最新草案剑指很多关键症结,这份经过各方艰苦谈判达成的新草案干净文本,显示文件已经从原来总共的48页缩短到29页,有争议的括号已经从上千个减少到366个。与会的195个国家在基本问题上仍存分歧,包括哪些国家应分担数千亿美元的开支,以帮助发展中国家从化石燃料转向低碳能源。

接近终点显然不是到达终点。11日早晨,法国外长法比尤斯宣布,气候大会将延长至周六。他表示,将在周六早晨提交一个新的妥协性文件。法国《回声报》报道称,尽管法比尤斯等人使出浑身解数,尽管各国代表日以继夜地工作,但气候大会终究未能如愿在12月11日18时按原定计划圆满闭幕,不得不和此前历届大会那样进入“加时赛”。大会像过去一样出现了所谓indabas现象,即大家都不断拖延时间,期待一个解决方案在最后时刻从天而降。

法国《费加罗报》称,会议主要分歧无非三点:有区别的责任(谁该做什么)、资金(富国承诺给穷国的援助到底什么时候给,怎么给)和雄心(长期温控目标应如何界定)。法比尤斯指出,妥协必然意味着各国放弃一些自己的希望值,尽管必然有些委屈,但必须找到共同点。

大会日程的延长并未浇灭舆论相对乐观的情绪。英国《每日邮报》11日称,多次参加气候谈判的人士说,相比于2009年哥本哈根大会谈崩而言,此次巴黎大会已经取得了巨大进步。持类似观点的还有英国《经济学家》。该杂志的文章称,气候大会最后一天“拖堂”,但情形远好于6年前。新草案文本不到2万字,很多关键性和尖锐的问题都悬而未决,但既然各方已经接受了协议文本,说明协议会最终达成,尽管有分歧和反对声。正如一名俄罗斯气候谈判人士所言,“我们不能空手而归”。文章称,“哪里有争吵,哪里就有希望”。

“巴黎大会进入加时赛”,德国《图片报》11日表示,气候大会延长,说明谈判艰难的同时,也蕴含了机会,说明达成协议的可能性很大,“这关系到我们星球的未来”。障碍已经一个个被清除,一个新的全球气候条约渐渐出现。

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