深圳研香港普选 官方智库行将成立

深圳研香港普选 官方智库行将成立

 

2017年是中央为香港定下的普选时间，如今这个时间正一步步挨近，官方亟需更多优秀的智囊团去深入研究香港的普选议题。有港媒报道称在国务院港澳办的大力推动下，“全国港澳研究会”行将成立。研究会会延揽全国各地、包括港澳地区熟悉港澳问题和政策的过百名学者。前港澳办常务副主任陈佐洱将亲自挂帅担任会长，至于副会长的人选则是港府前中央政策组首席顾问刘兆佳。研究会作为中央主管港澳事务的智库组织，会接受官方委托的研究项目，而2017年香港普选的政制研究，将是该会现阶段的首要课题。

 

据香港星岛日报11月26日引述“接近北京高层的消息”，现时内地在国际问题、台湾问题及军事问题都有研究所，进行专题研究。但港澳研究一直较为松散，欠缺统筹。随两地经贸往还更为频繁，两地的经济合作例如自由行引申的问题、香港在内地金融业发展的角色等，都需要进行研究。而在政治方面，现时香港在讨论政制发展时，未能掌握《基本法》起草过程、香港民主推进历程中的立法本意及实践，经常在演绎《基本法》是“推倒重来”，因此，研究会另一个重要研究课题，是对《基本法》的立法原意及政制发展历程进行总结。换言之，2017普选的研究，将会是研究会的另一个重点研究课题。

 

报道指，此次推动“全国港澳研究会”成立的，正是国务院港澳办。另一消息指，自2003年七一游行后，内地不少大学都有港澳研究中心的成立，培养了不少港澳研究学者，估计专家学者人数多达以百计。但有关当局认为研究虽多，却太过分散，变成各有各做，因此决定成立“全国港澳研究会”，做好统筹策划工作。研究会虽然是民间组织，但获得官方倚重，会向不同的中央部门提供研究成果。

 

报道称研究会预料12月会正式成立，并将由陈佐洱亲自挂帅出任会长，总部设在北京。研究会将以会员制，邀请内地及港澳地区的专家学者加盟，估计人数会在100-200人之间，估计亦会有几十位香港学者加盟，研究范畴相当广阔，遍及经济、政治、社会、文化、香港与内地关系、中央对港政策等。研究会并会出版“港澳研究”刊物，将研究成果公诸于世。研究会除了作为学者的交流平台外，亦会主动策划研究项目，甚至接受中央主管港澳事务部门的委托，进行研究。

 

深圳大学《基本法》研究中心教授宋小庄受访时，证实他已获邀加入“全国港澳研究会”，但研究会的具体工作仍未知悉。不过据他了解，研究会将会招揽近二百名来自内地各省市和香港的学者加入。 《基本法》委员会港方委员刘乃强接受查询时亦证实，他已获邀担任研究会的顾问，但他自己不会进行研究。至于顾问角色，他表示，“等公布再说。”

 

全国政协、民建联主席谭耀宗接受采访时则指，内地一向有不少学者研究香港问题，香港方面则以民间团体为主，但能力有限，“香港有几多智库？出名的十只手指数得出！”。他认为，研究会有香港学者参与，他们对香港问题的掌握较好，相信研究会更加深入和全面。而陈佐洱由《基本法》起草之时，已一直参与港澳事务，其经验有助学者研究港澳问题，由他亲自挂帅，正是发挥其所长。

 

香港岭南大学公共政策研究中心主任何泺生表示，香港学者对港澳研究并不太热衷，主要针对单一议题例如房屋、医疗和教育等问题做研究，若研究会能充当平台，客观、多角度地收集不同的意见和数据，自然是好事。

 

盛传会出任“全国港澳研究会”副会长的刘兆佳，25日接受查询时，承认已获邀加入研究会，但暂时不能透露太多信息。对于筹备情况，刘表示不太清楚，指自己并不负责具体组织工作。

 

刘兆佳相信，“全国港澳研究会”若得以成立，香港学者能透过这平台与内地学者交流，探讨牵涉香港与内地的政策，同时可影响中央决策，将会成为香港学者参与的新动力。而且研究会亦可能会有研究经费来源，会增加财政诱因。他相信研究会的成立，显示中央希望集结港澳政策的研究力量，对研究人员及未来政策推动，都是好事情。