在德国的外国军事基地

在德国的外国军事基地

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1945年二战德国战败后，在德国驻扎有近百万外国军队，这主要是占领德国东部的苏联红军和占领德国西部盟军中的美军，英军和法军，还有少量，象征性意义的比利时，荷兰和加拿大军队。在西部的盟军分为三个占领区，英军为北部，法军在南部的西边靠近德法边境的一小部，美军为南部其它广大的地区。

1945战后的德国

1949年5月盟军在它们占领区建立了德意志联邦共和国也就是人们通常称呼的西德，同年十月苏联将它在东部占领区建立了德意志民主共和国，也就是东德。但此时，西德的行政决定权还是在盟军占领军的手上，只到1955年巴黎协定签定后，西德才正式确定为有外交和内政自主的主权国家，解散了盟军最高司令部，结束了盟军在德驻军作为战胜国军队的地位和性质。西德恢复了对内对外作为主权国的地位。在西德的外国军队作为北约同盟国在德的驻军。巴黎条约虽然结束了西德作为战败国而丧失国家主权的状况，但还是给德国获得完全的主权作了某些限制，比如三个战胜国美英法获得如下保留权力。有权根据自己的需求决定在德的驻军，紧急情况下，有动用军队干涉的权力，驻军在德国土地上法津上的一些特殊性。

进入九十年代后，随着柏林墙的倒塌以及戈尔巴乔夫新思维带来的前苏联的崩溃。科尔总理下的西德政府恰好的掌握了时机将东德收归门下，进行了历史性的二德统一，尽管整个过程英国政府及不情愿，甚至再三的阻止和拖延。1990年9月12日，前苏联，英，美，法和东、西二德还是在在莫斯科签定了二加四协议。这个协议规定，两德统一后作为一个完全具有主权的国家，废除1955年巴黎条约中三大战胜国的保留权力。苏联撤走在东德的40万红軍和装备，东德将不许任何外国军队进驻。东德将是一个无核的地区。

至此，德国在战争40年后才真正从法律上成为一完整的主权国。这就是为什么德国对戈尔巴乔夫和前总理科尔有特殊的感激心情。两德统一后，美军也将它在德国的驻军从二十多万大幅减少，到2017年， 二战结束约70年后，仍有约3万多美军分别驻扎在西德南部约近30多个美军基地中（二德统一前，最高时在德曾有近2百多军事基地）。是美军驻外兵力除日本外最多的国家(在日约有4万多)。其中有美军欧洲司令部EUCOM，北约快速反应部队司令部ARRC, 美军特种部队欧洲司令部SOCEUR, 美军空军欧洲司令部USAFE, 海军驻欧司令部USMARFOREUR/AR, 美军非洲司令部AFRICOM(美国人挺会享服的呀，非洲司令部设在德国) 和一个规模完善的医疗中心LRMC，这里承接着美军在阿富汗和伊拉克战争中伤员的治疗转运工作。英军也将它们最精锐的装甲一师在2015年撤离了德国，目前英军在德仍有近2到3千多士兵。2010年英国政府宣布，将在2020年全部撤出它在德国的驻军。

到2020年仍驻扎的外军基地

此外美国在德国还部署了为数众多的核武器。这一直是德国现政府的一个心病，据德国明镜周刋2012年3月4日报道，从外交部解密的超过30年的绝密文件显示，冷战期间美国经德国波恩政府同意，曾经在德佈署最多时达5千枚的核武器，这包括北约其它在德驻军国如英国，法国，加大拿，比利时和荷兰军事基地部署的核武器。现在德国境内究竟还有多少核武器，一直是北约国家最高机密。

法兰克福市西约一百公里的Buechel空军基地。这里有近20枚的Type B-61核弹

然而德国统一后，根据由战胜国美英法苏和两德签署并在1991年3月15日生效的四加二协议，统一后的德国应是不生产，不拥有和不使用ABC武器的国家，而且德国还将继续作为核不扩散条约成员国。但是此协议并没有限制北约在德驻军基地中的核武器. 2009年4月时任德国外长(也就是现任德国总统Steinmeier)要求美国撤走它在德部置的核武器，但总理默克尔认为应在北约的层面解决在德的核武器问题。

美军M-1A1 Abrams坦克行驶在法兰克福市北（2005年）

早期外国占领军在德国的费用，根据海牙公约，应由德国政府承担，1950年期间西德政府每年就要支付大约45亿马克作为占领军费用，相当于每个西德人每年付95马克。1955年巴黎协定后，驻德外军性质由占领军改为北约成员国驻军。而根据北约条例，北约驻军自己承担所在国费用。德国政府理论上不用再支付驻军的费用。但据德国政府2017年公布的数据，近十年来德国用纳税人的钱支付了美国驻军近6亿欧元。主要用于驻军的幼儿园，学校和机场的基建项目。当然，驻军也给当地带来具大的经济效益。比如Bayern州的Bamberg市，曾有三千美军驻扎，但包括随从家属及其它人员竟达七千人。这给这不到八万人口的小城市每年带来了近4千万欧元的各种消费和解决了近400人的工作。

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现在，在德国虽说仍驻扎有几万外国大兵，但你在街上却很难发现他们的踪影。而且也很少听到，如同美军在亚洲驻地频频发生的奸淫妇女，骚扰当地居民之事。这主要可能是，现存的美军基地基本远离大城市，而且他们有自己的所有完整的生活设施，如超市，医院，幼儿园，学校，图书馆及广播电视台。他们和德国社会基本是隔绝的。再者德国妓院合法，来自东欧金发碧眼的妓女随处可寻。给这些口袋里还有二个小钱，男性荷尔蒙十分高涨的大兵们，提供了良好的发池渠道。

我最早接触外国在德驻军大兵是八十年代底，九十年代初，刚到德国留学时。我所在的德国小城位于南部靠近法国边境的莱茵河附近。那个城里当时有许多美军基地，还有一个叫Quartier Génénal Pagezy的法国军营。我的房东是一德国警察，他们住楼下，把项层一间小房租给我了，从窗口看过去，就是门口的一条的小街，街对面是那法军军营，

Quartier Génénal Pagezy的法国军营

这是法军军营正门，我住在军营的侧门

街的两面，一面是德国居民，一面是法军军官住家。街两边停的车也可明显看出这二边的区别，法国人那边停着大都是他们喜欢的小巧玲珑的法国车，几米外的街对面是相对大一些的德国车。这是一个很窄的小街，但街二边德法居民基本毫无来往，早晚出门，或天气好，大家在外散步时碰到法軍官太太及法国小孩时，他们大多都用法语bonjour和你问候。我的德国房东和德国邻居们则有时用德语Guten Tag!有时也用法语bonjour回答。但基本上看不到他们停下来相互交谈。应该是法軍官太太们都不懂德语（而十几公里之外，法国边境地带的法国人都会说德语）。有时不知是法国什么节日时，全副武装的法军会在军乐队的陪伴下，走出军营，迈看并不整齐的步伐在军营附近的街道上阅兵。此时我的德国邻居们，总是毫无表情的站在街边冷冷的注视着。

军营的法军在检阅

军营的法军在检阅

法軍士兵应该是有周未的，我停在我德国房东，也就是德国警察门口的自行车几次周未都被人偷了。问我房东警察，他说你去火车站边自行车停车处去找吧？果真有几次找着了，还有一次竟然还上了一把自行车锁，我只有回家找了把锉刀，在锉锁时，被德国警察抓了一现行。最后还是打电话找我房东警察出面，才安然无事。后来只得把自行车在周末时仃进后院。

离我房东住房往南，大约五六百米之外，就邻接一大的叫Smiley Barracks的美军基地，是这个城市众多美军基地中最大的一个。他们有自己的学校和超市还有一个airfield，对比德国超市，他们东西便宜多了。据说美军超市的货物免了好多税。伊拉克战争之前，基地很容易进，门卫查的不严，基地里有Party或重大活动时，甚至会登广告在当地小报上，我们也会去凑热闹，记得Party上，闹得最嗨时，不知是女兵还是女家属的常常会跳上台上，解开衣服，掏出双乳，这时全场到高潮。但这些在德国这个裸体文化盛行的土壤上，这只算小菜一碟。但进超市好像要证件，不过美军里有不少韩国大兵，他们和当地的韩国人有来往。我学德语时，有一较好的韩国朋友，我和他多次在他韩裔美军大兵的带领下去美军超市里买东西。超市里用美元，那时刚来德国，还带了一点美元，那时穷，记得买的最多的还是大米。伊拉克战争要开打时，基地突然戒备森严，基地门口，十几名全副武装的大兵把守，来往车辆还要检查车底盘，进基地就不可能了。

基地里有许多随军家属。如果美元汇率对德国马克高时，不少美国人喜欢去城市的步行街买衣服逛街，但汇率低时，他们很少出来。但有一地方基本不受美元汇率的影响并深受美国大兵的喜爱，那就是妓院。德国妓院合法，到处都有，我所在这城市的红灯区不同于德国其它城市，大多位于火车站和港口附近。它的红灯区在市中心居民区里，紧邻这所城市的一所古老的，有着不少诺贝尔奖获得者的工业大学，所谓红灯区也就是不过百米的一条街，但门窗里的确是红灯，不同于阿姆斯特丹红灯区的是，这里妓女们都坐在门口，有黑人，但大都是东欧女郎。有意思的是，红灯区后有个学生宿舍，如果学生去大学，或者回宿舍不想绕远道的话，就只能直接穿过这条百米的红灯区。我后来从警察家搬出，就在这学生宿舍短暂住过。每天要从这条街穿过。那时虽单身年盛在德国，天天看着这些袒胸露乳，几尽半裸的女人，却相安无事，从未动过邪念，估计当时还是太穷了吧？人穷限制了大脑的欲望！但这里在周末时，会格外的热闹，成群的美国大兵聚集在红灯区街头，拿着碑酒大声说话，他们有的刚从里面出来，等着还在打持久战的同伴们，有的是刚赶来，正听其它战友们吹嘘刚才的战绩。在性和酒精的搅拌下，这帮大兵们通常要喧闹到很晚！

八十年代到九十年代初，自费留学和现在不同，大多数人都是国内已经大学毕业的，不少人在国内都己工作几年并有家有口的。我来德国那时，身上只有在国内允许换的几百美元，来德国后又借了二千马克。虽说德国大学虽然几乎免费，一学期只交几十马克的注册费。医疗保险对学生也只要几十马克。但房租生活费还得自己掏。刚来德语一句不会，没有学生证，只能打黑工。好在当时还没多少东欧人来德，我所在城市是南德，经济又一片繁荣。到德国十多天后，就在一中国学生的介绍下，通过当地的报纸，找到一体力活。在一类似现在的快递公司卸货。工作很简单，载有包裹的大邮车每天早上六点之前到公司，六点开始，每车三人，要最快时间将车里包裹搬上运输带去分捡。九点钟之前，所有货应全部卸完。拿着报纸找到这家公司，人家二话不说，也不问我有没工作许可。要我第二天开始工作，14马克/小时。（那时好像1美元换1.6马克）

这是德国人不愿干的工作，除了一个工头是德国人，其它都是外国人，有意大利人，西班牙人，葡萄牙人，最多还是土尔其人。公司位于我居住城市附近的另一小城。紧靠这城里的另一个叫Rheinlandkaserne的美军军营。这里驻扎的是美军第78工程营（78.Combat Engineer Bataillon）。其实就是在莱茵河畔的一舟桥部队。

打工公司旁的美军军营Rheinlandkaserne大门

那时还是冬天，每天六时之前，天还是黑的，当我骑自行车经过这军营侧门口去公司干活时，岗亭里那美国大兵似乎永远都抱着枪在睡觉，似乎永远是黑人在站岗。九点钟后下班再次经过这军营时，天己大亮，看见军营里那近足球场大的操场上，密密麻麻停满了各式各样的装甲车辆，的确十分震撼。

the 502nd Engineer Company Floating Bridge Motor Pool at Rheinland kaserne

第一天干活，德国工头看我不会德语就把我和一个大个子黑人和另一个应该是南美或者墨西哥人分在一组并告诉我，可和他们讲英语。原来他们俩就是附近军营的美国大兵，也来赚点小钱花。这是一纯体力活。大厅里停着一排排待卸的货车，近十条传输带伸进每一辆货车。大货车有十米多长，传输带不能完全伸进去，货车门刚打开时，可以直接把货物放到传输带上，当车卸至半空时，需要先将车里货件推到车门口，再由站在传输带前的人负责放上传输带。比起车里卸物再推到车门口，站着门口当然是一较轻松的活，大个子的美国大兵每次都让我站在传输带前干还稍轻松一点的活。但干一会都会，我还是会主动要求和他们换一下。当一车卸完，工头会调度司机换另一辆车，这时候，是我们休息时间，我们总是一起喝咖啡聊天听他们讲军营里的有趣事，或者听他们纠正我的英语。那时德国街上黑人并不多见，第一次和黑人兄弟一起处事，印象还是不错的。

我们的德国工头很严厉，他要保证每天九时之前必须卸完车，所以整个时间就在这十多条流水线之间高声叫唤，虽听不懂他叫喊什么，但感觉出来，他是在催促着大家拼命干话。有意思的是，他在我们这车前从不吼叫。他用英语给我们下指令时，明显声音温柔多了。感觉出来对美国大兵他还是另眼相待的。但这二大兵，每星期只干三天还是四天，他们不在时，工头就把我插入别的组，这样的日子就不好受了，经常是被安排在里面整个时间卸货而没有人替换。

这工作一直干了几个月，直到我考进了大学的德语班，有了大学的学生证，可以合法去德国公司打工，就再也不去了干这种玩命的体力活了。离开这公司大约几个月后，有次周末在我住家旁基地的一次Party里，又碰见到了我的黑人工友，这次他穿着军装，我们一起喝着碑酒，愉快的聊着那曾经让我们胆战心惊的德国工头…

多少年过去了，这城市的法军，美军基地也早已不复存在，成为了历史(1991年法军和1995年美军全部撤离了这个城市)。

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2017美国总统Trump上台，一反前任总统以西方世界领袖自居的常态，摆出一付菜市场商贩的面孔，大叫美国吃亏了，说德国长期占美国便宜，要美国保护，还欠美国的钱，后来又说是德国拖欠北约的钱。威胁要从德国撤军并退出北约。德国政府基于二次大战的历史原因，有关对德驻军一向是敏感话题。从来是十分谨慎，基本上是不和Trump政府正面对抗。仅在多次机会上反复強调，德国政府根本就不欠北约和美国的钱！

那2%是怎么回事呢？原来2002年北约要接纳前华沙条约成员国罗马尼亚，保加利亚和斯洛伐克为成员国，由于这些地处东欧，长期在受苏联军事力量保护，仅拥有相对落后的苏式装备与北约军事水准相差甚远，北约给出这些国家入伙的一个条件就是这些国家的军费应近快到GDP的2%。以期待这些国家在军事上多加投入，早日达到北约的水平。2014年在威尔士的北约峰会上，在美国的倡议下北约正式提出，希望它的成员国，在10年内也就是2024年能达到军费占GDP的2%的目标。这占GDP2%的军费开支，并不是要上缴给北约作为会费，而是本国全年度的国防开支。这只是一个没有法律效应的目标，到2018年也仅只有美国3.5%，英国2.1%，希腊2.27%和几个东欧国家接近达到。29个北约成员国有近20多都没有达到，也不准备达到。德国目前仅占1.24%，到2024年也只准备军费预算达到GDP的1.5%。而其它北约大国加拿大1.23%，意大利1.15, 西班牙，比利时仅为0.93。

再者，美国人爱说它们保护了欧洲，可欧洲人不太买帐，关键是思考的角度不同。美国出于军事和商业的目的，必须要塑造一个可怕的敌人。就像佛州的教师上课都可带枪，随时都准备面对幻想中的敌人。欧洲人不这么想，他们享受生活，享受和平。谁是潜在的敌人？威胁来自何方？北约的敌人华沙组织已消失几十年。如果你说，没有美国人今天的保护，俄罗斯的坦克明天就会踏平欧洲，估计就连有点头脑的美国人，也会觉得这玩笑开的太离谱了。毕竟在过去几十年，只听到西人媒体在嘲笑俄罗斯经济的衰败，军备的老旧。苏联在东欧的小兄弟，早己被北约收纳。明明是北约不顾1997年5月27日和俄国签署的NATO-Russia Founding Act基本协议，限制在新入北约的东欧国家里驻扎北约军队，现在北约的军事基地都直接建在俄国边境了。北约步步为营，紧逼俄国，还大谈来自俄国的威胁？不错，冷战以后，俄国分别在2008年在前苏联挌鲁吉亚的南奥塞梯独立时和2014年的克里米亚显示过军事力量。可那行动完全是符合西方人权大于主权的普世原则，简直就是西方肢解塞尔维亚的科索沃独立事件的翻版。

打仗是要钱的，现代战争更是如此。现在俄罗斯经济总量不到欧盟的10%,德国的40%，它的军费仅略高于英国，不到北约军费的10%，即使除掉美国，也不到30%，它能拿什么去打一场对付整个欧洲的战争？

所以在目前经济和军事力量对比的情况下，北约国家反而还要大力增加军费，是否恬宜本身就是一争论的话题。

另外究竟是欧洲依赖美国的保护，还是美国不愿放弃对欧洲的控制？

2018年11月，法国总统马克龙在对法国广播电台欧洲一台的采访中建议，要组建欧盟自己的军队。他说，我们应该有自己的防卫，以面对来自中，俄甚至美国的威胁。美国总统川普对法国总统建议表示极端的愤怒，他在他的推特上表示受到了侮辱Very insulting. 其实组建欧洲自己的军队并不是马克龙提出的什么新建议，最早提出这概念的是英国首相邱吉尔在1950年8月，他认为欧洲应有自己的军队来应对与苏联的冷战和当年爆发的韩战。同年十月法国总理普利文Pleven推出了著名的组建欧洲军队的普利文计划Pleven-Plan. 但此计划于1954年8月在法国的国民大会上因担心共同的欧洲军队会损害法国的国家主权为由，遭到否决而流产。1992年2月欧洲联盟的Maastricht马斯特里赫特条约在荷兰签署之后，欧洲政治，经济，货币统一开始向共同防务共同安全方向发展。在欧洲人应该自己保卫人自己的理念下，1992年就成立了以德，法，比利时，西班牙，卢森堡为主体的，独立于北约之外的欧洲军团。

欧洲军团

欧洲军团德法混合旅，戴绿色围巾的是法国士兵, 没戴围巾的是德国士兵

德国总理默克尔也早在2007年在欧盟委员会上提出要建立以欧盟为主体的欧盟军队。但此提议一直遭到美国和美国在欧盟中的铁杆盟友英国的反对。现在英国己将退出欧盟，欧盟近期就推出了由欧盟25国防部长们签署的永久结抅性合作PESCO，接着欧盟又推出130亿欧元的欧洲防卫基金计划，以期在未来7年间，加强欧盟的自己防卫能力，但此计划再次立即遭到美国的强列反对，甚至威胁要制裁欧盟。当时德国的女国防部长，也就是现任欧盟女主席冯 德莱恩对美国的反对不以为然，反唇相讥到，欧盟正在做美国多年所要求的事，即提升自己的防卫能力。美国担心，这是一个把美国排除在欧洲防卫力量之外的计划。美国人的担心当然是有道理的，德国法国的确一直试图在欧盟建立一个独主于北约之外的欧洲防卫力量。也就像默克尔说得，欧洲人要掌握自己的命运。

2018年7月比利时布鲁塞尔北约年度峰会之前，华盛顿邮报6月29突然放风透露，川普让五角大楼审核美军从德国全部撤军的可能性。德国政界一片寂静，鲜见对"保护"德国几十年的美军敘述挽留之情，那怕只是口头上的。更有甚者，欧洲最大私人媒体集团RTL之下的n-tv 电视台网站用标题为“不受欢迎的军队  多数德国人希望美国撤军"  报道了最近的民意调查结果。

其实大家心中都清楚，美国更关心的是，由美国主导并牢牢控制的欧洲。川普大叫美国吃亏了，并威胁要撤出欧洲并退出北约，只不过想从盟国多讹诈一点所谓的保护费而已。川普可能是个合挌的商人，维护美国利益的好总统，但他的确是一个不称职的世界领袖。

果不其然，2018年9月份美国就宣布，驻德美军非但不撤，还要增加1500人。显而易见，在德保留驻军对美国的全球战略有着巨大的政治，军事利益。要维护自己的利益是要付出代价要花钱的。可见川普的吃亏论，只是哄哄三岁小孩，谁都知道德国根本不需要美国的保护，而美军也根本不想离开德国。

川普上台后，退出了众多国际组织和各种国际合同条约，他也曾嚷嚷要退出北约，但没人相信他会退出北约，如真要退出北约，意味着美国在德没有驻军的法律依据了。这估计是美国人最不愿送给德国人的礼物。

历史上不是没有先例，1960年北约成员国法国成功拥有了自己的核武器，大大的增加了法国人民的自信心。1966年当时的法国总统戴高乐就因不满美国在北约的长期领导地位，要求驻扎在法国的北约美军和加拿大军队归属法国指挥，这当然遭到美国的拒绝，美国人从来就认为，他们是法国人的救星，是美军把法国从德国人的铁蹄下解救出来的。但此时的法国人已经不买美国人的账。以维护法国国家主权为由，退出了北约组织机构，逼迫三万多北约士兵，主要是美军，并包括欧洲盟军司令部SHAPE离开了法国。以至于北约总部也于巴黎1967年搬迁到比利时首都布鲁塞尔。直到2007法国新总统萨科齐上台后，才让法国在2009年全面从新回归北约。

德法混合旅的德军在法国大街上

德法混合旅的德军在法国大街上

具有讽刺意味的是，当初法国总统戴高乐以法国国家主权为由，赶走了驻扎在法国的美军。而另一支外国军队，德国陆军却在2008年以欧洲军团的名义驻进了法国。

 

 

注 所有图片来自网上

 

[流浪北美的蚂蚁]

翔实的资料和数据。感谢分享！

久违了，德国！