韩“总统弹劾案”的东北亚冲击波

 

12月9日，不管用什么标准来看，这天都是韩国政坛决定性时刻:对总统朴槿惠的弹劾案当天下午在国会通过，朴的总统权力暂时中止。

弹劾案通过，意味着朴槿惠即使在执政的新国家党内部，也已众叛亲离。上周五出版的《朝鲜日报》报道，发起弹劾的在野党曾预估提案以210票通过，但242张赞成票远超此数，韩媒估算，新国家党内至少有62名即近半数议员投了赞成票。这也意味着，自“闺蜜门”丑闻被揭发以来，朴槿惠三度公开道歉，清退顾问重组内阁，承诺缩短任期提前下台等危机应对，都没能摆脱被弹劾噩运。民意不可违，创下任内支持率最低、反抗示威者数最多两项纪录的朴槿惠，只能沦为悲剧主角。

对于韩国，这也是莫大的政治悲剧。“青瓦台诅咒”说固有阴谋论嫌疑，但战后历任总统难逃丑闻无法善终，彰显最高权力运行的制度性积弊。不难设想，如这套体系中制衡监督的环节与力量不是环环溃败全线失守，何至沦落到此。

40多天来一直在进行街头抗议的韩国百姓也难言赢家。政局扰攘不止，权力机器空转，改革和发展项目无法推进，尤其在经济挑战空前、失业率高企不下的大背景下，此等乱局如不能尽快扭转，只会令民生受损，到头来受苦受罪的还是老百姓。

不难预料，弹劾案通过在东北亚亦会引发连串连锁反应。事实上，首个实质性后果业已出现：上周四，中国外交部发言人陆慷在记者会上证实，预定月内举行的中日韩领导人会议已延期，何时重开变数犹多，最大不确定性显然来自韩方。

就在弹劾案通过当天，韩最大媒体集团控制的《中央日报》，刊出题为《无论弹劾朴槿惠成功与否，振兴经济系永恒课题》的评论。韩报强调，经济最忌不确定性，现今当务之急是提出未来指导路线，以消除政治不确定性，并恢复经济能力，朝野双方应立即携手，出面挽救经济。韩报警告，如经济崩溃，政治将不复存在。

但在笔者看来，不顾中俄坚决反对，与美国携手在朝鲜半岛强推“萨德”部署进程，堪称朴槿惠总统任内最大外交败笔，亦是顶在经济头上的一个极大不确定性。之所以有此议，是因此举令韩国与中俄外交关系全面倒退，而中韩经济联系的深度与广度众所周知。作为近邻，中国市场、资金乃至人力，对外向型经济体韩国，都是最大战略机遇。中韩自贸协定亦已签署，双边自贸区建设本应成为助推经济合作的强力推手。

但要指出的是，自“萨德”部署进程强启以来，韩媒一直在炒作所谓“限韩令”，近来韩媒又开始报道所谓韩企在华遭查等事项。对此，中国外交部发言人耿爽曾明确表态，没听说所谓“限韩令”，但相信大家能理解，中韩人文交流需民意基础，中国民众对部署“萨德”表达不满，相信有关方面注意到了这种情绪。可以预料，类似情绪如不能找到出口受到平抑，必然影响人文经济交流，“政冷经热”之局难以持续。

实际上，韩学界智库业已注意到中方这种民间情绪，也在积极寻找疏导平抑之策。如有智库倡议，韩方要主动在“一带一路”项目上和中方合作，又如韩国亚洲大学中国政策研究所所长金兴圭呼吁，应推动创造“韩中成功合作事例”， 以打破所谓“萨德僵局”，突破口可选海域划界谈判等。但在韩政坛动荡持续的背景下，类似理性声音能否被高层聆听采纳，及时转化为政策，仍临很大变数。

转自凤凰网