民主、专制，孰优孰劣？

                                       

谈及国家制度时，今人往往会一边倒地为民主制度叫好。我呢，虽有点不以为然，然也不以为意。时值南非大选，又由在该国混了二十几年，目睹和亲历所谓黑人取得自由后的几次大选，及近来出现的民主体制下的台湾和泰国等的乱象，颇有点感慨。

所谓民主制度，虽在机构形态上国家间多有其异，核心不出行政、司法、立法的三权分立及由人民选出的民意代表来行使决策权的选举制；而专制制度与民主制度的核心差异在于皇权（个体）的至高无上和国家管理、法治及官员任用权力的高度集中。

二者究竟孰优孰劣？事实大概是最有说服力的。

先来看看台湾，这个曾以成功转换体制，实行民主，一度以亚洲四小龙之一傲视他邦的宝岛，近年来发展更是遇到了瓶颈，经济不振，状况连连。首先是被称为“台湾之子”的民选总统，赤贫出身的陈水扁，因贪赃枉法锒铛入狱，足显民选也并非一定就是“群众的眼睛是雪亮的”，选出来的人就一定会为民谋利。往往正相反，这种体制下，被选举人事后都要通过各种手段，不但将选举所费捞回来，更要回报支撑他的大利益集团。于是互输利益，暗通款曲，以达名利双收。陈水扁收监前，就在他家中起出了现金七亿多新台币，令人瞠目结舌，着实给我们表演了一场生动的民选总统欺瞒人民，人民上当受骗选错人的滑稽可悲的民主大戏。近日又连环上演了打着民主旗号，表面由学生不满服贸协议“黑箱操作”，实由反对党（民进党）背后操纵，攻入行政院，占领立法院的暴徒式与民主宗旨大相径庭的狂热反政府的闹剧。三两个学运头子，在民进党煽风点火，或明或暗的指引和支持下，喊着蒙蔽人民的动听且煽情的民主口号，忽悠着一帮不明就里，甚至连什么是服贸协议都还没搞清楚的青年学子，入院霸道，热血沸腾地反对着他们自己选举出来的政府，要求取消已近签订的对台实质有益的服贸协议；并动辄对前来维护秩序的警察狂喊侵犯了他们的人身自由和民主权力。真的是黑白混淆，乾坤颠倒！在这样的民主制下，似乎犯罪无罪，治罪有罪；胡闹有理，维序有罪。

一波未平一波又起。前民进党魁继学运后，又以绝食相逼，率一众人马占领街道，迫民选政府放弃修建第四座核电站。一时又是舆论四起，开骂政府不仁，见死不救，于是这个被骂民们自己投票选出的政府又一番手忙脚乱，紧急救人，连夜开会，曲意承迎所谓“民意”。试问这样的体制下，民选政府又能有何作为呢？平民百姓就真的能享受到这样的民主带来的利益吗？

当然，这类情形在同样号称民主国家的美国是不容许发生的。他们的警察之凶悍，执法之严厉举世闻名。如在去年“占领华尔街”示威中，警察对劝离不动的坐地示威者，直接照脸就喷胡椒水，在你忙着难受的同时已被扔出广场带走。若要像台湾学生们绿林好汉般，干着冲击、占领国家行政和立法机构的勾当，恐定以谋反，暴动和推翻政府罪而格杀勿论了。可见民主制度也是千差万别。

再看这两天泰国这个民主国家又不安宁了。深受工农大众拥护和爱戴的第一位民选女总理英拉，由被国家最高宪政法庭判定犯滥权和违宪罪而拉下马。原来深层原因是英拉的泰党实行照顾工农大众的一系列提高劳动者基本工资，高价收购农民大米的惠民政策，伤害和触动了泰王国历史最悠久的民主党的利益。该党历史上长期以来操控了最高宪庭，在司法独立的“民主”大旗下，宪庭曾数次判决与民主党利益相冲突的民选总理下台出局，以维护其党员们的利益。搞的近年来，各色衫军你方唱罢我登场，纷纷占领街头要道，机场码头，泰国经济严重内伤，每况愈下；赖以赚取大部外汇的旅游业更是一蹶不振，已致伤民伤财。这样民主制度下的普通泰民能真的做主吗？

而新加坡体制似乎又是一个特例。虽以民主制度挂牌亮相，但事实上自1959年取得自治地位以来，一直由“人民行动党”执政，并以绝对多数主宰议会，实同一党制。这个国家有着诸多“禁忌”，被戏称为罚款之国。政府籍这些由外人看来难以接受，甚至匪夷所思的法律法规约束和规范着人们行为举止，以维护社会的公序。如乱穿马路，罚新币50元（1新币约为5人民币）；随手丢弃小件垃圾，像纸屑、烟蒂等罚200新币；扔大件则处12个小时劳改；随地吐痰则罚款从1000新币起跳至5000以上；公共场合抽烟罚1000；在公车或地铁上吃喝罚1500；开车超速和在公共场合跳舞罚5000；如此种种，名目繁多。对罪犯，新加坡还保留着英国刑法中令人不寒而栗的鞭刑，并由电视播出以阻吓犯罪，还有世上最严厉的禁毒法，几近碰毒必死。这些看似严苛，有点不近人情的规章，却为新加坡赢得了世界花园国家的美誉，受到世人赞赏。其政府廉洁自律，社会井然有序，国民生活富裕，人人安居乐业，一派人间天堂景象。然以民主普世价值的另一重要标志—新闻自由方面来衡量，该国只能敬陪尾座。新加坡国内媒体资源几乎通由执政党掌控，政府的淡马锡控股公司是所有报业，电视台等产业的大老板，其言论的管制和新闻的检查力度在国际上屡遭诟病，被视为是一个没有新闻自由的国家。

趁南非大选正如火如荼，再来看看这个与英美同样号称具有世界最佳民主制度的国家，其执政了20年的ANC（非洲国民议会）党是如何使用控制、恐吓和利诱等手段来取得选民多数票额的。他们对年老，靠领取救济金度日，大多不知外面世界的乡村居民派人逐户放言：如不选ANC，就会失去这份赖以生存的保障；同样手法，欺骗那些贫困的少年母亲必须把票投给ANC，否则就领不到婴儿补贴。大选前夕更是动作连连，党内大佬和既得利益者倾巢出动，撒网式奔赴各票源集中区，貌似倾听人民声音并施以种种许诺。一旦选后大权在握，从此五年内宛如人间蒸发，票仓居民根本无法找他兑现承诺。也有来现的，如在选举的二天前，对偏远地区发放上一次选举前承诺的简易厕所。一周后，被投了选票的执政党便派人来收回，借口是送错了地方。他们还有硬的一手，对公开质疑ANC，放言投票他党的选民，或言语威胁，或打砸烧其人其屋。如此种种，手法多样，不一而足。一旦当选，新老贵族弹冠相庆，其外表是民主选出来的当权者，内里则贪腐成风，相互勾结，互输利益，互相包庇。总统娶了四个老婆，动用国库以保安为由为自己修建了耗资近2500万美金的家族豪宅；各层官员利用承包政府合同，大捞公帑。在这个拥有完善民主制度的国度，得益的只是少数黑人，而多数黑人贫者愈贫，国家日渐衰弱，人民感叹日子还不如种族隔离时期来得好过。

在中国，专制体制是一个延续了二千多年的官僚政体，萌芽于战国末年，成器在秦汉之期。在二千多年的历史长河中，此种体系不断强化和完备，对中国的统一和发展，国体和政体的形成以至文化传承影响甚巨大。这个历史悠久的集权统治国家，其“普天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”，的意识早已牢牢扎根在国人心里。于是在五伦五常，四维八德，温良中庸等儒家思想的教育和各家庭组织言传身教的熏陶下，从内心认可并臣服专制体制。只要有口饭吃，大多可安分守己，干活养家。正是这样的政体和思想体系大致维持了泱泱中华民族的大一统和长治久安。近三十多年来，打开国门，对西方科技和管理方法兼容并蓄，国人更焕发了举世无双的勤劳和聪明才智，得以在世界经济舞台上纵横捭阖。据估，今年的GDP大约可超过美国而居世界第一。短短三十年，中国就从一个贫穷落后的国家一跃而成全球经济强体，普通百姓生活品质逐渐改善，很多国人拥有了自己的汽车，世界各国旅游景区到处不乏中国人的身影；中国货更是打遍天下无敌手，从普通商品鞋帽衣饰到高科技电子通讯产品，在世界市场舞台上势不可挡。而这一切成就的取得，并未由采用民主体制而成；恐正相反，正是由这样高度集权的统治和高压有效的调节，拼命发展经济，鼓励人们赚钱的新方略，才得以维护社会的稳定和激发百姓的冲天干劲。

再看遗世无多的同类体制国家朝鲜，同样的政治制度下，民穷国贫，大量边区民众逃往中国而怡于做个中国难民，过上起码食可果腹的日子。而在内地区域，由于新闻控制，老百姓似乎全然不知外面的世界，但由生活基本得到当局三包（看病、住房、就学），于是倒也过得心平气和，少了不少烦恼。

综上所述，对民主抑或专制优劣的评判绝非可一言而定。同样打出民主招牌的国家，其制度执行上的差异，若说天地之隔恐亦非过。如美国与阿富汗对、英国与津巴布韦对、法国与马里对，这些都是前者在后者处极力推行“民主”制度的典范实例。后者虽有样学样地招摇着“民主”大旗，但世人心知肚明，这貌似相同制度下的前后者，国情之差异犹如天堂地狱。

何以产生如此天差地别呢？现代人往往只青睐于政治强权和经济手段来解决问题而忽略了造成人类巨大差异的根本原因，即教育的作用。中国正是受惠于优良传统教育，而终能屹立于世界之林的绝无仅有之典范。承老祖宗之德，我们有世界景仰的儒家文化，亿人推崇的道家学说，更有由心量宏大而接纳为犹如己出的佛家宝典。儒家教人做人做事；道教指点修身养性；佛家境界最高，悟本性，离六道，出世间之苦海，了万劫之生死。上世纪七十年代，名誉全球的英国著名哲学家和历史学家汤恩比就预测：解决二十一世纪的世界问题，唯靠中国的孔孟之道和大乘佛法。他说的没错，今天的世界人民已厌恶战争和暴力，向往和谐安定，世界大同，共享康乐的和煦生活。儒家教学和佛家经典正是指引我们走向这一通途大道，解决世间诸多纷乱搅杂难题的智慧明灯。“建国君民，教学为先”，如果大家能做到从我，从现在学起，并学以致用，那么一个超越于意识，种族，政治制度的朗朗乾坤就一定会出现。

所以要我说民主、专制，孰优孰劣？则套用佛家蕅益大师的一句话：“境缘无好丑，好丑在人心”，而为：制度无好丑，好丑在人心。