“解放区的天是晴朗的天”-- 由一篇有关骆家辉的文章谈起

“解放区的天是晴朗的天” -- 由一篇有关骆家辉的文章谈起

在《人民网》读了“骆家辉大使 亲民别留死角”一文（2012－1－31，以下简称《骆文》）。我丝毫不怀疑美使馆签证室有文中所说的诸多问题，也同意美方对去签证的人不够关心。但作者的要说的似乎并不止于此。虽未直接质疑，然而，从作者淡淡的嘲讽口吻中，不难感觉他在暗示，美国人仅仅是把平等，人权挂在嘴边而已。其实要想知道这些普世价值在哪个社会中得到了更真实，广泛地体现，作者只需做一类似的事。

在美国，媒体可以无需政府批准，批评上至总统的官员, 这是尽人皆知的，这里不再赘述。现在来说国内。粗暴对待上访民众的事，并不少见。作者若有心为民申冤，请命，不妨用同样的语气，试着写封致哪位省，部长公仆的公开信。后边的事将不难预料。首先，作者即使不是吃公家饭的职业编辑，记者，想必也不敢用这种调侃的口吻写给父母官。再有，退一步讲，就是换种方式，恭恭敬敬，小心翼翼地地写，也没有哪家官方媒体敢擅登对领导指名道姓的负面文章。

做为党的喉舌，国内主要媒体需遵行的宗旨是歌颂党的伟绩，少说阴暗面。在党的一元化的领导下，各种官媒非经允许不得揭上级，乃至同级的短儿。在这方面有着成文和不成文的行规，情况大致是这样：中央媒体批评省，部级具体负责人的文章，需经中宣部审查，批准。省，市媒体不经上级批准可以批评的，一般是科级干部，最多到县处级官员；要是涉及批评厅局级的领导，就要省，市负责人事先审稿，同意才行。

在现实中，官方媒体能做的更有限。别说点名批，就是对某位领导分管的工作说了几句不中听的话，都会惹麻烦。记得八十年代，天津国际商场开张时，由于是头一家有自动扶梯的，现代化的高档商场，市民蜂拥而至，几天后，商场竞借机卖起入场券来。进商店还得买门票，实乃亘古未有的奇闻，一时间，民怨鼎沸，报纸发了篇短评，委婉地批评了这种蔑视广大消费者的官商做法。这下可捅了马蜂窝，分管副市长的质问电话打到了市委宣传部。

不仅惹不起上边老爷，下边的衙役也不能得罪。一次，登了封反应个别交警欺压进城卖菜农民的读者来信，结果，报社的车一出门就被扣，几乎无车可用。随着手机的普及，民间互联网站的出现，官方的媒介比从前开放了些，但总的情况并没有多大的改观。扯得有点远了，还是回到《骆文》，结束时，作者不无嘲讽地写道：

我建议骆大使：在指示继续检测使馆室外空气质量的同时，也检测一下签证大厅的空气质量，从而作出一些努力，使得注重人权、言行平民化等美国价值观不但展示在中国媒体上，也展示在签证大厅中。

既然提到了检测空气质量，这里需补充一个可能被“忽略”的事实：众所周知，只是在美国使馆坚持在网站发布按国际标准检测的，北京的空气污染指数以后，政府的环保部门才极不情愿的，也把PM2.5 这一重要污染指标，加到现今的空气质量报告中。不情愿？可以理解。毕竟大家都希望“解放区”能多几个清澈，湛蓝“晴朗的天

*想到哪儿写到哪，未必都正确，但出发点是希望国家更进步: 旧文 写于1－31－2012

老城

附文：骆家辉大使 亲民别留死角

美国新任驻华大使骆家辉的“亲民”作风在中国受到异乎寻常的关注。但近日的经历，让我注意到骆大使尚未来得及关注的一个角落：美国驻华使馆签证大厅。

　　完成签证手续需要排队六次，但最长的一次出现在等待面试的最后环节。笔者的排队经历是两小时十分钟。而前面五个环节的时间为一个小时。在两个多小时的时间里，数百个申请人，不分性别与老幼病残孕(80岁以上可得到照顾)，一起在蜿蜒曲折的队伍里蠕动，工作人员还不时提示排成两队以便容纳更多人，但排成两队后人群密集程度就像赶上高峰期的北京公交车与地铁。大厅里空气质量明显不如室外，座椅充其量只能供十来个人坐。据了解，中国驻美使馆签证量也很大，但并没有让美国人民也“享受”如此待遇。因此，中国申请赴美签证者议论纷纷是必然的。在等待的过程中与人交流，笔者萌生出几个困惑：

其一，新的美国驻华使馆面积在驻华使馆中名列前茅，2010年签证量超过100万，每个工作日获得签证者4千，申请签证者超过5千，其中相当部分要在这个大厅办理签证。如此大的数目，在建筑设计阶段是否考虑到了所需要的签证大厅面积与窗口数量？从面谈室普遍未用，交表、提指纹、面试分别进行等情况看，很可能是没有考虑到。

其二，为何不能安排更多的座椅，同时采用叫号的方式，以给申请者一个比较人性化的环境？采用这种方式，并不需要太多技术含量，中国各个银行营业部普遍能做到的事情，美国使馆签证大厅没有理由做不到，如果给予必要重视的话。

其三，对老弱病残孕提供优先服务是否普遍做到了？如果已有相关规定，如何做到普遍告知？仅仅照顾到80岁以上人员似乎不够。在中国，70岁以上老人就可以享受许多优待，非常讲究人权的美国似乎没理由做不到。

其四，可否控制进入签证大厅人员的数量，把更多申请人安排在使馆入口处的排队等候廊里？扩建这一区域并提供座椅与热水等是件相对容易的事。

从中国人的观感看，提倡人权、言行平民化、注重空气质量是美国驻华大使馆及其工作人员关注的几个重要事项。笔者的体会是：即使是签证淡季，这几点在签证大厅也未能很好做到。当然，这些问题并非新上任的骆家辉大使使然。但签证大厅的环境，既影响到人们身体健康，也影响美国形象。因此我建议骆大使：在指示继续检测使馆室外空气质量的同时，也检测一下签证大厅的空气质量，从而作出一些努力，使得注重人权、言行平民化等美国价值观不但展示在中国媒体上，也展示在签证大厅中。这个双赢的结果，应该也是务实的骆大使乐意看到的。