美国重返亚太迈得过中国这道坎吗Zt

邱 林

本周，东亚地区的热点除了以东盟牵头召开的东亚峰会外，就是美国总统奥巴马对泰国、缅甸、柬埔寨的访问了。已成功连任的奥巴马对中国后院的旋风式访问充满了地缘政治意图。不过，美国官方似乎放缓了之前的调门，称奥巴马的此次访问不是为了遏制中国，而是所谓的“回归亚洲”战略的下一步行动。

当然，美国重返亚太，是司马昭之心，人皆知之。无论美国如何辩解称不针对中国，但其醉翁之意不在酒，在乎中国身上。有分析认为，美国之所以重返亚太，无非隐含着以下两层意思：

一方面，亚洲的发展不能把美国排除在外。如何发展，怎样发展要美国说了算。美国不点头的事情，谁也别想干成。同时，亚洲的领导者是美国而不是中国。中国经济发展的势头再强劲，周边国家从中国经济发展中再受益，也不能让中国做领袖。

另一方面，美国本身就是太平洋国家，美国是亚太地区天然的成员，美国重返亚太，就像是领导自己的“家务事”，中国等亚洲人想把美国人“赶出亚洲”是不可能的。担当亚太“领袖”的核心内容，就是将离岸操作变为上岸操作，挑动亚洲国家窝里斗。美国人不费吹灰之力，就能坐享渔翁之利。

在国际政治中，国家之间是一种博弈关系，一国有变化，随之利益攸关国也会相应做出改变，这种互动行为对国家间的关系影响甚大，所谓牵一发而动全身。美国是当今世界上唯一的超级大国，它的军事战略做出重大调整，当然会令全球瞩目，中国周边国家的变化更是不可避免。

然而，世间的许多事并不是美国人想像地那么简单。以为增加军事部署，拉拢一些国家当自己的“马仔”，就能将中国压制下去，这不是在痴人说梦吗？更何况，虽然中国的部分邻国在安全上投向美国，有的也愿意当美国的“马仔”，但却很难从政治、经济上与中国切割。从长远来看，美国及其中国的邻国不能与中国在政治、经济上进行切割，迈不过中国这道坎，则“遏制”何从谈起？

客观地说，奥巴马此次亚洲之行，除访问缅甸比较出彩外，其外交成果十分有限。应该看到，泰国、缅甸、柬埔寨是中国的准盟友，被美国视为“美国重返亚太战略下的3个麻烦孩子。”如果美国撬不动中国的外交墙脚，美国的亚太战略将难以取得实质性的效果。

对奥巴马而言，此访是要说服中国的邻国，美国是它们的伙伴，而且会长期保持在亚太地区的存在。

尽管一些东亚国家（最明显的是菲律宾、越南、日本）担心中国在南海、钓鱼岛问题上态度十分强硬，会引起美国及其邻国与中国兵戎相见，但现在看来，所有东亚国家都认为，稳定的中美关系对该地区的繁荣与安全来讲是必要的。而要做到这一点，具有挑战性的将是找到一种战略和平衡，一方面能让美国维持其在亚太的存在，另一方面又不会让中国感觉受到遏制。

事实上，奥巴马的重返亚太战略近来已悄悄改为再平衡。2009年奥巴马首提重返亚太，中国顿感寒意。之后美军气势汹汹，要把60%的军舰转移、部署到亚太。不过，中国在钓鱼岛争端中对美国的盟国——日本毫不相让，奥巴马政府也不能表示什么。相反，在美国总统竞选连任中，奥巴马已强调将重返亚太战略修正为再平衡战略。

无疑，再平衡这个词十分温和，既强调对亚太倾斜的实质，用词上也不算挑衅，但现实是美国在亚太地区碰壁后的调整。所以，今年9月20日，美国国防部长帕内塔在访华时，对中方重新解释了再平衡政策，而且邀请中国参加2014年环太平洋联合军演，表示美国的亚太战略不针对中国。

有迹象表明，美国想要一个单极世界和一个多极亚洲，而中国梦想一个多极世界和一个单极的亚洲。但是，美国根本没有可以用来认真“包围”中国的富裕力量，它能给亚太国家提供什么呢？过去美国可以提供它的国内“大市场”，但它现在琢磨的是如何打开亚太这个“大市场”。

其实，美国重返亚太的战略，更多的是政治影响，而不能解决美国贸易逆差问题，也无法挤兑中国在亚太的经济影响力。因为商品的价格是各国民众最关心的问题，美国驻军亚太再多，也不可能强迫亚太国家民众购买美国出口的昂贵商品。说白了，奥巴马政府在亚太地区的折腾，无非对自身经济竞争力下降后挽回一些面子而已。