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博尔顿是川普的第三个国家安全顾问,他比第一任麦克.佛林呆得久些,但是经过血雨腥风一样的宫廷内斗之后被解雇了。在总统第一个任期还没有完时就解雇了三个国家安全顾问,以前还没有过,川普是美国总统第一个。
那么在老人专制形成的错综复杂的17个月共事中,川普总统和约翰.博尔顿两个老人究竟结下了什么梁子,非要解雇,还不让人辞职?冰冻三尺,非一日之寒,两人的关系刚开始就不太融洽,应该说是川普找错了人,原因是博尔顿的鹰派气息太浓,好战。在大是大非国际问题上川普和博尔顿,都不能保持意见一致,具体体现在朝鲜、委内瑞拉、伊朗等各种问题。但是直接导火索是上周的阿富汗问题,让川普总统煮熟的鸭子飞走了。
最大的问题是博尔顿喜欢把内部的不团结甚至国家机密透露给别人,尤其是新闻媒体,那不是叛徒、内奸还是什么?在周二在椭圆形办公室进行激烈讨论之后,总统开除了他的高级安全助手。
其中一条新闻就是:潘斯副总统和博尔顿反对川普与庞贝奥国务卿和塔利班达成和平协议。为此,总统必须发推文说它是“假新闻”,旨在“在白宫造成混乱局面。”尽管博尔顿否认了这一指控,但阿富汗问题显然证明是事情的转折点。总统最近心情好,准备和塔利班搞和解,博尔顿则提出批评,认为总统没有什么原则性。所以,美国的国会山和白宫内阁也是充满了错综复杂的阶级斗争,有时候尔虞我诈,甚至誓不两立。
尤其是让川普感到愤怒的是,博尔顿经常呼吁国会议员试图让他们推动博尔顿提出的政策和方案,透露讨论内部审议的秘密条件。博尔顿精心挑选的员工中的许多人被视为国家安全机构里的反对势力,他们一起和总统唱对台戏,搞些不必要地对抗。
潘斯和代理白宫办公厅主任母万妮(Mulvaney)正在等待川普周一下午抵达费耶特维尔去搞竞选宣传,结果他发现博尔顿越来越自我膨胀,到处自我推销,发布内部矛盾的新闻。因此,他的政敌庞培欧和财政部长姆努钦告诉总统,国家安全顾问根本不是他的人。近几周,博尔顿甚至拒绝接受电视采访,以便捍卫总统的阿富汗和俄罗斯政策。
总统认为博尔顿不忠诚,他不是一个团队队员,搞小集体,山头主义。在特朗普发表意见后,博尔顿提出辞职,总统不领情,而是执意说解雇了他。心里的火气不是一般大!川普盟友参议员林赛奥·格雷厄姆(R-S.C)称,“这与其他任何事情一样,两人还不是性格不合”。
当川普推文出现时,白宫和五角大楼一派欢声笑语,终于把一个人人恨之入骨的刺头剔除去了。当特朗普的推文发布后不久,庞培欧在一则不相关的新闻发布会上时,他拒绝了评价博尔顿的疯子性格,但是庞培欧笑了,这种笑容“不用说,寓意深刻”,真是一笑百媚生。
去年4月解雇了麦克马斯特中将后,川普认为他找到了一替代者,一个更接近麦克马斯特的军事组织和政策的人。但是他忽略了和博尔顿的关系,也没有查看他的历史污点。博尔顿是乔治·W·布什政府中的一名极端好战派,他强烈支持2003年的伊拉克入侵,并利用一个席位作为联合国大使推行严厉的外交政策,博尔顿还主张改变伊朗政权,对朝鲜进行先发制人的打击,让美国切断与他认为弱势和宽容的国际协议和组织的关系。
去年,博尔顿的任命恰逢庞培欧任命同时期,是政府中最致命的伊朗鹰派之一,完全改变了以温和派前蒂勒森国务卿给行政外交政策带来了的活力。截至年底,随着前国防部长吉姆马蒂斯的辞职,政策开始保守起来。
最近几个月总统开始私下抱怨博尔顿,并试图找到替换之人。但是总统川普表面上维持关系,公开称赞他的好斗的品质:“博尔顿对事情有很强的看法,但那没关系。我实际上是在调动约翰的积极性。“总统自己说:“我是那个让他脾气暴躁的人,我们可以有不同意见。尽管有比约翰更温和的人,但是我喜欢约翰。“
在博尔顿走马上任后一周内,特朗普批准了对叙利亚的导弹袭击。一个月后,他将美国从伊朗核协议中撤回。两者都被视为博尔顿政策的信号。
但博尔顿一年半任职期间也多次失意,控制不了川普的脾气:包括川普总统与朝鲜领导人金正恩的联系,突然决定从叙利亚撤军,并在土耳其、库尔德、叙利亚搞盟友关系,他与俄罗斯总统弗拉基米尔普京的友好关系,总统愿意与伊朗总统哈桑·鲁哈尼会面,庞培欧领导的与塔利班的谈判。
川普认为博尔顿是美国与阿富汗达成具有里程碑意义协议的阻止者,并一再将他排除在重要会议之外。在特朗普与金正日在河内举行的第二次峰会期间,特朗普命令博尔顿不要参加与美国和朝鲜高级官员的晚宴。美国官员表示,当特朗普6月突然访问非军事区时,博尔顿早早离开蒙古,担心他的存在会损害美国的外交举措。
美国官员表示,博尔顿从未相信金正恩会放弃他的核武器库,并希望美国朝鲜的谈判破裂,以便美国能够重施最大压力。他主张坚决反对在河内达成临时协议,以便为部分无核化交换一些制裁措施。当特朗普退出该协议时,博尔顿助手将其吹捧为国家安全顾问的成就,居功自傲。
美国和伊朗之间关系恶化也造成了特朗普和博尔顿之间的紧张局势。一位熟悉此事的美国官员表示,6月,在特朗普决定不对美国无人驾驶飞机坠毁之后对伊朗进行军事袭击后,博尔顿遭到“摧毁”。
博尔顿一贯主张对伊朗实施更严厉的经济制裁,退出伊朗协议使在欧洲和亚洲的美国盟友陷入困境,让庞培欧失望。当华盛顿自由灯塔等新保守派出现关于制裁政策审议的泄密时,国务院官员感到沮丧。知情人士表示,庞培欧和博尔顿团队之间的不信任导致了和伊朗进行磋商的可能。
博尔顿告诉同事和知己,他从未与总统政策圈外的任何人讨论潘斯对任何事情的评论。博尔顿的盟友认为指控“完全不真实”。所以这种矛盾不知道谁有道理,但是两股道上帝车毕竟不能长期共事了。
最近几周博尔顿对总统的政策显然不满,同时他对川普的政策犹豫不决感到烦恼。虽然他们的关系有点遥远,两人在个人层面上表面上相处得不坏。博尔顿悄悄告诉朋友他对川普在世界和政策方面存在深刻的哲学分歧,无法达成一致关系。
造成博尔顿下台的直接原因是他一直不想让总统干成大事,比如总统决定与塔利班谈判达成和平协议以结束战争,所以他博尔顿分明就是一个成事不足败事有余的汉奸嘛。而博尔顿特别感到不满的是,此事件上庞培欧占据主导作用。因此,美国特使扎尔迈·哈利勒扎德改变了美国在这个问题上的政策参数。当然也有一些官员拒绝与塔利班武装分子交谈,坚称他们应该只与阿富汗政府谈判结束战争。但是特朗普坚持要从阿富汗撤军,决意已定,竞选时候就打定主意的,所以不管和谁谈判,只要达到目的就行。
总统认为继续打仗任何一方都没有军事胜利,庞培欧和哈利勒扎德相信美国应该直接与塔利班谈判,即使利用这种杠杆作用迫使阿富汗就范,美国可以彻底撤军。于是今年夏天开展了紧锣密鼓的谈判,美国和塔利班一项协议几乎成功,上个月末,哈利勒扎德准备来到华盛顿达成协议,撤回14,000名美军中的约5,000人,以换取塔利班同意切断与al-Qaeda 关系。并确保不会再从阿富汗发动对美国的恐怖袭击,与阿富汗政府的会谈和停火将在稍后举行。
由于博尔顿与其他不少人认为总统不应该和塔利班妥协,因此把机密透露给媒体,破坏了总统的一场大戏,让总统与诺贝尔和平奖又失之交臂。尽管最终取消了与塔利班的谈判,换句话说博尔顿取得了阶段性的胜利,但是与此同时,也标志着他的政治生涯结束。
川普终于松了一口气。对于川普这种总统,你还不得不佩服,他总是以不按常规出牌方式操大盘,只要对于川普大帝国的千秋大业有利,他就会冲破重重阻力直至成功,不达目的不罢休。有人估计他的川普王朝将要持续几十年,当然能否那么固若金汤,结论为时尚早。