全民尚武 以战止战

中国应出台《荣军法》激励全民尚武

2011-11-21 08:35 作者：青衫老祖

中国的国家安全环境是好了，还是坏了？根据青衫老祖的观察，中国的安全环境更好了，也更坏了。所谓更好了，是中国自身强大了，应对和拒止外部压力和挑战的综合实力增强了，手段也越来越多了，初步具备了战略威慑、应急作战、战略决战等积极防御能力，中国不好惹；所谓更坏了，是中国“养光蹈晦”策略失去延续条件了，中国被霸权主义盯上了，被美国列为第一大威胁和战略竞争对手。美国一方面宣布从伊拉克撤军，一方面把美国的21世纪定义为太平洋世纪，高调重返亚洲，其实质越来越呈现遏制、围堵、弱化中国的战略运作与战争准备。在朝鲜半岛和东海外缘，巩固日韩、日美同盟；在西太和南海一线，干扰中国统一，巩固美澳同盟，策动菲越叫板中国，并与印度里勾外联，加上阿富汗驻军，构成对中国的U型包围；再加上北约东扩以及以利比亚为跳板、成功跨越地中海的北约南扩，已经形成对中俄的环型包围。成为世界第二大经济体的中国，面临着空前的地缘政治压力。

中国选择和平发展的道路，既是社会主义的本质使然，也是中国现代化建设的必须。和平才能发展，发展必须和平。因此，只要不发生威胁中国核心利益和战略利益的重大事变，中国就应当坚持和平发展不动摇。

但是，中国并非生活在真空中。中国能不能和平发展，并不完全取决于中国自身。中国实行和平发展，既需要中国的坚定意志，也需要国际社会尤其是美国的积极合作。美国必须尊重中国的和平发展选择，必须做好和平接纳一个新的世界大国的思想准备。美国做好这样的准备了吗？通过对美国一系列地缘政治操作的观察与分析，青衫老祖断定，美国并没有做好这样的准备。“坚决不做第二”的美国，延续的完全是一贯的霸权主义思维，采取的也完全是遏制、打压、分化、弱化竞争对手的强权手段。

因此可以说，中国的安全环境问题，说到底是美国问题。正确处理中美关系，赢得中美地缘政治博弈，已经成为中国能不能实现和平发展、能不能顺利完成民族复兴伟业的最重要的国际角逐。一个是崛起的、对现有国际秩序具有变革要求的新兴大国，一个是处于衰落状态的、千方百计维护霸权秩序的传统大国，它们将以什么样的方式完成位置互换，不仅关系彼此的国家利益，也关系人类发展进程。对此，中国决不能排除擦枪走火的可能！青衫老祖多次说过，美国好战，不是人性问题，而是体制问题。金融寡头加军工寡头，就是战争贩子。长期以来，美国一手高举美元，一手高举炮弹，坐享着丰厚的霸权红利。任何可能威胁其霸权地位的国家，都无一例外的成为美国的对手国家，必欲除之而后快。面对并不听话的中国，美国决不会排除一切选项！因此，问题并不是战争会不会发生，而是战争一旦发生，中国能不能以最小的代价赢得战争。

因此，美国问题的核心又是军事问题。孙子曰，“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”察什么？胜负而已。一个国家的军队能不能打胜仗，如何打胜仗，不仅关系百姓和将士生命，更关系国家存亡、民族兴衰。而古之善用兵者，总是先为不可胜，“无恃其不来，恃吾有以待也；无恃其不攻，恃吾有所不可攻也。”面对强大的战略对手，中国必须认真比较中美之间的“五事七计”，查找中美军队建设差距，至少在某些关键环节形成“以镒称铢”的战略优势，牢牢把握局部战争制胜权。

相比较于美国，中国差距巨大。美国具有全球机动打击能力，空海一体化战术运用自如；中国还没有形成完整意义的制海权，否则不存在东海、南海问题。从作战区域看，中国依然处于由空地一体化向空海一体化转变阶段。远海作战与近海作战的差距在于，美国可以在保持国内和平发展的前提下遂行战争而中国则可能被迫做出重大战略重心调整，中美之间“战损风险”的不对称性问题突出。面对未来战争样式转向“以空海一体为基础的海啸战”的大趋势，中国加快军队和国防现代化建设的必要性、紧迫性都十分突出。无强兵必无强国。面对美国的咄咄逼人，中国必须坚持统筹经济建设与国防建设，统筹富国与强兵，以打赢信息化条件下局部战争为目标，加快军事和国防现代化步伐，补足因一时忍耐而造成的欠账，着力实现转变、跨越、跃升。

要坚持两手抓，一手抓军事技术进步，坚持以科学发展为主题，以转变战斗力生成方式为主线，实现科技强军、信息强军；一手抓部队将士的素质提高，着力建设一支能够自如驾驭现代战争体系、敢打必胜的高素质的人民军队。

为此：第一、中国军费继续大幅度增加。中国存在大量相对过剩生产能力。与其完全依赖出口消化，不断延续出口、外汇；外汇、美债；美债、美军，这样一种以中国过剩产能支撑强大美军、强大美军反围中国的怪圈，毋宁将部分产能转化为我军现代化的支撑力（青衫老祖不反对“三驾马车”，更不反对改革开放。中国不能走闭关锁国、封闭僵化的老路！关键是做好统筹文章）。军费占GDP的比重应达到3%的世界平均水平。美国4.8%，俄罗斯4%，印度接近3%，韩国要求达到3%。日本因宪法制约是1%，但绝对值长期数倍于中国，且早就想突破限制。3%决不是一个高负担的水平，更不是搞军备竞赛。青衫老祖始终认为，应从科学发展的高度看待增加军费支出。军工也是产业。加强军工产业，有利于建设创新型国家，有利于调整和优化产业结构，有利于拉动民用产业发展升级，有利于在军民融合中加快中国现代化步伐。据有关分析，汽车对经济的拉动力是1：18，飞机为1：48，航空母舰的拉动力则高达1：128。人类历史还反复证明，压力促进创新；战争压力是人类创新的最大原动力。为和平，要强兵；为发展，也必须强兵。

第二，制定《荣军法》，把“荣军政策”上升为国策，建立有效的激励机制，促使更多的高素质的优秀青年走进战士行列。要着力恢复“一人当兵，全家光荣”的优良传统，确立以报效祖国为荣、以逃避应征义务为耻的荣辱观；要切实提高部队生活待遇，推行职业化管理，确保现役军人拥有相对优厚的岗位收入；要拓宽退伍转业军人安置思路，适当放宽现役军人退休条件，着力解除军人的后顾之忧；要提高对以身殉职军人的补偿标准，健全拥军优属制度，使报效祖国者切实得到应有的回报；进一步健全国家荣誉制度，对做出突出贡献的军人、为国捐躯的烈士给予充分褒奖等等。为此，建议国家制定《荣军法》，把对军人及其家属的优惠待遇以法律形式固定下来。

中国必须树立一种观念：凡是应征入伍的人，都是时刻准备用生命扞卫祖国和民族尊严的人。对于这样的人给予相对优厚的待遇，有利于塑造国家利益至上的民族品格，有利于褒扬奉献、牺牲和尚武精神，也有利于提升全民族的国防意识和爱国热忱。

第三，抓紧研究制定国家安全战略，为统筹富国与强兵、统筹和平发展与军事斗争、统筹软实力与硬实力、统筹保护国土安全与保护战略利益安全等提供行动纲领，切实建立国家安全保障长效机制。

总之，面对复杂的安全环境，只要中国在坚持科学发展、和平发展、和谐发展的同时，脚踏实地地做好军事斗争准备，适时适当使用力量；既拥有实力，也拥有使用实力的决心，并清晰告知自己的对手，进而形成可靠的战略威慑，孙子所说的“不战而屈人之兵”就有实现的可能；中国也完全有可能在一个相对平坦的道路上实现和平崛起！