张维为：六招应对美国战略东移

美国陷入了上世纪30年代大萧条以来最严重的经济危机，而中国崛起的势头继续强劲，在这种情况下，美国更加担心自己会失去世界老大的地位，因而也加强了对中国的制衡。随着中美硬实力差距的缩小，美国将更注重使用软实力来牵制和阻碍中国的崛起。

估计美国还会继续采用其对待对手的一贯方法，一是“内部制衡”，二是“区域制衡”。“内部制衡”指的是培养和支持中国内部的敌对势力，培养和支持中国内部亲西方的知识精英和媒体舆论，不断设置各种瓦解中国人心的议题，最终使中国陷入混乱乃至解体，从而不战而屈人之兵。

所谓“区域制衡”指的是挑拨中国和周边邻国的关系，人为制造紧张局势，散布中国威胁论，引起中国和周边国家的冲突，从而减缓甚至阻止中国崛起。近年来，美国已经挑动了朝鲜危机、中印矛盾，最近又开始挑动东南亚和中国的矛盾。这也是近年中国周边失稳的主要原因。

美国的政治文化中缺乏“与人为善”的理念，只要有利于美国的利益，“与人为恶”会是常态。随着中美力量此长彼消进入关键的10年，美国会加强其“内部制衡”和“区域制衡”以阻碍中国崛起，对此我们要有清醒的估计和认识，不能掉以轻心，不能以自己一厢情愿的美好意愿来代替坚定有力的反制措施。

如何应对美国挑战，笔者认为：第一、战略上藐视对手，战术上重视对手。我的基本估计是：中国经济总量10年后超过美国的态势不会改变，只要我们坚持中国模式，时间对中国非常有利。

在当前经济危机的情况下，美方没有对中国发动战争的能力。不过，美国很可能会制造紧张局势，甚至在中国周边制造小规模冲突，转移国内的视线，并消耗中国的力量，减缓中国崛起。这种做法代价最小，收益最大，可能成为美国政府的首选，对此我们要心中有数。

第二、中国的外交和战略要有新的大思路。韬光养晦应该是自信的韬光养晦；和平崛起应该有非和平的底线。我们要抓紧扭转被动局面，“你打你的，我打我的”，布好高人一筹的棋局。例如，与其努力要求增加中国在国际货币基金组织中的影响力，不如利用外汇储备，着手建立中国自己的对外援助组织。这个组织将采用中国标准来研究和处理有关的对外援助问题，如欧洲国家需要帮助，他们可以向这个组织提出申请，我们也可以派人去欧洲调研，拿出整改的可行性报告，提出整改意见和援助方案。

第三、在更大的范围内与美国接触、对话和交手。中美关系十分重要，如果美国不参与，针对中国的任何合纵连横就无法形成。不过，我们也不要对美国抱过多幻想，应考虑把美国挑拨中国与周边邻国关系的问题，与中美关系领域内的其他问题（贸易、金融等）联系起来，美国如果再在周边挑衅，将在其他一些领域内付出代价。

第四、考虑推出中国版的东南亚“马歇尔计划”和南亚的“马歇尔计划”，帮助与中国没有领土领海冲突的国家（也许可称为“中国与东南亚睦邻合作计划”等等），着力加强东亚经济合作，不让美国环太平洋合作的设想冲淡东亚的区域合作。

第五、南海问题要划出底线。我们要在硬实力上做好准备，如果某些国家一味要冲撞中国的底线，中国应考虑采用各种手段（如经济手段），甚至有理有节地使用非和平的手段来对应，从而扭转被动地位。针对一些国家签订的侵犯中国主权的南海勘探协议，中国应采取必要的反制措施，例如在有关海域进行军演，或宣布该地区为军演范围，使非法开采南海资源的活动难以进行。

第六、加紧软实力建设，以强势话语和政治软实力回击美国的挑战，重点可放在揭示美式民主模式在亚洲的严重困境（如菲律宾等国）以及美国制度本身的严重危机，并介绍中国模式成功的原因。中国模式的成功标志着“历史终结论”的终结。

注：张维为是春秋综合研究院研究员；文章来源：环球网