香格里拉对话会议（二）

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奥巴马政府：将越南定位为“对中防波堤”

据每日新闻6月4日报道，中国试图强化其军事实力，以便强化对南海的实际支配权。为了遏制中国在南海海域的活跃进出，美国议会调查局将中国的邻国—越南看成是“南海的门户”，并撰写了一份含有“（奥巴马）政府有意在军事等层面发挥重要的作用”等内容的报告书。

据分析，美国也准备像对待越南一样，对菲律宾进行军事援助，并将越南定位为：“对中防波堤”。围绕南海海域的军备竞赛很可能将会扩大化。

美议会调查局报告强调“军事层面的作用”

在6月3日于新加坡召开的“亚洲安全保障会议”上，南海主权归属问题将会被列入会议的主要议题。

根据每日新闻获得的美国议会调查局的上述报告书（注：2011年2月分撰写），奥巴马政府出于对中国的“战略上的忧虑”，正在强化发展与越南的关系，要将美越两国关系推进到一个新的阶段。

受越战的影响，美越两国直到1995年都没有建立外交关系。但为了对抗中国在南海海域的活动，双方关系不断加深，2007年美国甚至部分解除了对越南的武器禁运。另外，美国从2009年起，正式将越南列为美国“对外军事融资”（注：是美国对外军事援助的一个主要部分） 的接受对象。具体融资额2009年是50万美元；2010年急剧增加到135万美元。

与此同时，两国的军事交流也非常活跃。去年8月，美越两军首次举行了副国防部长级别的高层会谈。而且，越战之后，美国第七舰队的航母编队（包括“华盛顿号”和宙斯盾驱逐舰等）也首次在越南中部达南（注：音译）近海停靠，并进行了相关的军事交流访问。

该报告还记载有越南方面对美国的积极姿态的回应。在寻求与美国进一步强化关系的同时，还引用了越南领导人的谈话：“越南不得不在到目前为止关系很深的中国与美国之间的拔河绳索上小心行走。”，并对越南的外交政策现状进行了分析。

强化与菲律宾的战略关系

对于菲律宾，美国在去年亲中的前总统下台后，开始对继任的阿基诺政权进行积极的军事援助。根据美国政府提供的数据，美国对菲律宾的对外军事融资额2009年是2800万美元，2010年增加到了2900美元。

今年1月美国副国务卿坎贝尔访问了菲律宾，在考虑到中国因素的基础上，他表示美国将强化与菲律宾之间在安全保障领域的战略关系。而且，今年5月美国沿海警备队还将退役的大型巡逻舰（“汉密尔顿号”）卖给菲律宾。

另一方面，菲律宾军方为了南海领海的警备需要，提出了强化海军战斗力的军队建设方针，并计划购买潜水艇。

中国正在不断增强其军事实力，国产航母正在进行建造，“航母杀手”—东风21D也正在部署中。同时，在埋藏有丰富的石油资源的南海海域，中国的石油勘探活动也是非常活跃。今年7月份（8月份？）中国最大的石油钻井平台“中海油981”也将会驶往南海海域，开始钻探采油作业，南海区域的紧张不断上升。

主持召开亚洲安全保障会议的英国国际战略研究所在本次会议发表了一篇题为：“抑制亚洲的军备竞赛”的学术论文。在该篇论文里，有如下描述：“中国不仅一直在考虑台湾问题，而且也在考虑南海问题。东南亚各国担心美国将来的战略作用会下降，为了防范中国的军事冒险 主义，各国均在积极推进军事现代化。”

亚洲安全保障会议简介

亚洲安全保障会议是以讨论亚太地区的安全保障问题的一个国际会议，由英国的智囊“英国国际战略研究所”主持，每年举办一次，会议举办地点在新加坡。亚太各国的国防部长级别的官员参加，除了进行演讲外，还会举行个别会谈。今年是第十届，中国的国防部长是首次参加该国际会议。

注：最初来源自每日新闻，仅供参考，不代表本人完全认同其观点。

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