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欧巴马正式放弃寻求国会通过TPP,习近平势必推动RCEP,中国取代美国主导亚太?

(2016-11-13 09:09:51) 下一个

在欧巴马总统11日正式放弃寻求国会通过“跨太平洋伙伴协定”(TPP)的希望,以及美国国会领袖证实这项与11个环太平洋国家达成的广泛贸易协议已经胎死腹中之后,本月稍晚美国将就TPP的失败向参加利亚亚太经济合作会议(APEC)的各国领袖做说明,中国领导人习近平势必利用同一场合,推动新的TPP替代方案(RCEP)。

秘鲁总统库辛斯基11日说,与TPP排除中国不同的是,环太平洋国家包含中国,可打造新的贸易协定,取代由美国领头的TPP。

“纽约时报”报导,由于美国总统当选人川普竞选时就不支持TPP,并多年来对过去的贸易协定都有反感,加上重新谈判有难度,因此与TPP伙伴另谈新协定的可能性不大.TPP虽不会因美国不加入就瓦解,但影响力将锐减。

另一个谈判也形同停摆,美国与欧盟的“跨大西洋贸易与投资伙伴协定”(TTIP),可能也是川普当选和全球反贸易风潮的受害者。法国对外贸易国务委员菲克尔11日出席欧盟贸易部长会议时表示,谈判已死,众人皆知。“全球化产生了许多输家,许多困难。

「华尔街日报」指出,美国对多数产品关税已经很低,放弃TPP须付出的立即经济代价很小,却会失去促进贸易与投资壁垒较高国家(如越南与马来西亚)自由化的绝佳机会。

此外 ,放弃TPP对于战略造成的伤害则更为可观。就地地政治而言,TPP是对中国在亚太日增的影响力的一个平衡力量,可强化美国与区域内各国的关系,但如今中国将有望达成一对一或是跨区域性的贸易协议。北京政府正企图取代美国成为区域内的主导力量,这一趋势将考验川普。

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特朗普胜选,外界纷纷质疑蔡英文当局“押错宝”,台湾《中国时报》主笔室13日发表短评文章,分析相关局势,直指台湾若失去美国的战略支持,蔡英文的“新南向”政策将成为无本之木,加入不了RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)更会让台湾深陷孤立局面。如今看来,一切问题的答案就只剩下一个,那就是蔡英文的两岸政策,蔡当局能嘴硬到何时?

文章指出,为了响应外界对蔡当局押错宝的质疑,蔡当局只好扯出一堆共和党人来当做特朗普的对台管道,而正在此时,特朗普真正的国安高级顾问、前中情局长伍尔西在港媒撰文指出,美中应可以更好的管控两国分歧,他认为美国应该重新看待“一带一路”和“亚投行”的议题。

与此同时,美国参众两院领袖接连表示不会在奥巴马任内继续审查TPP(跨太平洋伙伴关系协定)议题之后,奥巴马政府正式放弃对TPP的推动,考虑特朗普对TPP的反对态度,TPP议题也将画上休止符,亚太诸国应该会投入更大精力在RCEP的协商谈判上。

文章表示,这对蔡当局无疑是个重大警讯。蔡当局之所以押宝希拉里,是深信希拉里会坚定推进“亚洲再平衡”战略,而这正符合蔡英文“亲美日疏大陆”的战略布局,但事到如今,蔡的战略布局还有走下去的可能吗?

日本也同样如热锅上的蚂蚁,因此安倍打破外交惯例,在前往秘鲁参加APEC之前先转赴美国与特朗普会谈,借此了解和沟通未来合作事宜。但即便如此,日本也很难扭转美国的战略调整,而且还要付出更大的代价,外界判断即使美国不从日韩撤军,也会让日韩大幅提高军事预算。在资金有限的情况下,这对不断扩大海外投资以跟大陆竞争的日本不啻又是一大利空。

文章最后说,台湾的境况当然更不如日本,失去了美国的战略支持,蔡当局的“新南向”政策将成为无本之木,加入不了RCEP更会让台湾深陷孤立局面。如今看来,一切问题的答案就只剩下一个,那就是蔡当局的两岸政策。蔡当局能嘴硬到何时?

 

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