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日本“3·11” 地震后重建慢如蜗牛 废墟仅清理5.6%

(2013-01-11 22:49:47) 下一个
日本“3·11” 地震后重建慢如蜗牛 废墟仅清理5.6%
  来源: 佛山日报   
  

  2011年4月11日,在日本宫城县石卷市,一名小姑娘与家人一同悼念她失踪的祖母和曾祖母。/资料图片

  上图:2011年3月11日,在日本宫城县名取市,强烈地震引发的海啸袭击一处居民区。下图为2012年3月1日同一地点的情形。/新华社发

  一年前,一场9级地震撼动日本列岛;特大海啸横扫日本东北海岸;福岛核泄漏事故重创日本社会。15850人死亡,3283人失踪,占日本国土面积约3%的地域受困于核污染,社会财富损失难以估算。

  一年后,核泄漏改变的不仅是日本的经济,也在重塑许多日本人的生活和行为方式。

  纪念 天皇将出席追悼仪式

  日本政府定于11日下午在首都东京皇宫前的国立剧场举行追悼仪式。一年前地震那一刻,当地时间14时46分,全日本将为遇难者默哀。

  届时,首都圈主要私营铁路运营商旗下数百列电车将停车,呼吁乘客默哀。位于东京银座商业区的和光百货大楼将鸣钟11响,一分钟默哀后再次鸣钟11响。

  分管日本皇室事务的宫内厅9日宣布,天皇明仁将与皇后出席追悼仪式并致辞。

  明仁现年78岁,上月18日接受心脏冠状动脉搭桥手术。宫内厅说,考虑天皇身体状况,出席时间将从原先计划的40分钟缩短至20分钟左右。

  日本驻海外大约200座大使馆和总领事馆定于11日前后举行追悼仪式。

  日本共同社报道,作为运营商代表,东京电力公司社长西泽俊夫预计出席在福岛第一核电站举行的默哀活动,再次为这起26年来最严重的核电站事故向公众道歉。

  重建 民众不满复兴进程

  特大海啸给灾区留下了海量废墟。日本环境省估算,仅宫城、岩手和福岛三县共产生灾害废墟2253万吨,其中已完成分拣、回收和掩埋最终处理的只占全部的5.6%。但如果依靠县内设施独自处理,宫城和岩手县仅消化灾害废墟就分别需耗时19年和11年。

  没有人愿意在一片狼藉的废墟堆上重建家园。遍布东北灾区的废墟堆如未能及时清理,震后重建只能是纸上谈兵。但目前只有青森县、山形县以及东京都开始接收和处理灾区废墟。一项民调显示,超过86%的市区町村地方自治体因担心焚烧废墟会导致放射性物质扩散,而不愿接纳灾区废墟。

  在跨越废墟这一障碍的同时,日本政府还需要跨越“人心壁垒”,让民众对灾区重建建立信心。今年2月10日,由首相亲自挂帅的复兴厅正式挂牌,复兴经费也陆续到位,但最新的民调显示,72%的民众认为灾后重建“没有前进”,其中东北地区民众近八成不满复兴进程。

  东京大学教授森田朗认为,困扰灾后复兴的一个主要课题是受灾地区原本人口老龄化和少子化程度突出,灾后容易陷入商铺减少、人口进一步流失的恶性循环。

  防御 民众筑起心理防线

  事故改变的不仅仅是福岛人的生存状态,也在重新塑造许多日本人的生活行为方式,甚至开始动摇日本社会的一些传统价值观。

  今年2月,来自南国冲绳的一条消息,让北国的青森人郁闷了。为了让冲绳的孩子体验雪的感觉,雪国青森每年冬天会运送一些雪到冲绳供孩子玩耍。然而,今年却有冲绳的家长提出反对意见,理由是担心雪中含有放射性物质——尽管青森距离福岛核电站足有三四百公里。

  这是日本列岛人心惶惶的一年。

  如果以核心受灾区为圆心,在日本列岛画出半径不同的圆圈,在每一道圆圈上摆放上温度计,不难发现,民众对这场灾难的感受存在“温度差”。这既是空间上的温度差,也是理智与情感的“温度差”。涉及福岛时尤其如此,一方面,日本各地经常大张旗鼓举行购买福岛物产展会。另一方面,媒体不时刊载辐射未超标的福岛工业产品遭拒的新闻,甚至传出不让挂福岛车牌的汽车泊位的极端例子。

  焦虑 自杀人数大幅度增加

  日本政府9日说,去年“3·11”大地震和海啸后,自杀人数大幅度增加。

  内阁和警察厅发布数据显示,2011年30651人自杀,连续14年超过3万人。2011年5月的自杀人数比2010年同期增加20%,其中不少是30多岁的男子。

  日本官员认为,这与地震和海啸引发的焦虑相关。

  内阁府一名官员说:“灾难发生后,整个日本社会陷入焦虑……可能是导致自杀人数攀升的因素之一。”

  经济合作与发展组织数据显示,日本是自杀率最高的国家之一。

  旅游 外国游客减少近三成

  去年“3·11”大地震使得日本旅游业遭受重创,在核辐射阴影的笼罩下,美丽的樱花之国转眼间成了梦中的记忆。如今一年过去了,日本旅游业正在重重困难下艰难复苏。

  地震发生后,赴日旅游的游客数量骤减。日本观光局的一份统计报告显示,地震后的4月份到9月份,外国游客数量的减幅达到日本过去50年的最高水平。此后随着各国放宽对日旅游限制,游客数量才开始逐步回升,2011年外国游客的数量为621.9万人次,与曾创历史最高的2010年相比减少了27.8%。

  为了挽回游客,日本政府推出了扩大免签范围、提供免费机票、加大宣传力度等一系列措施。一年之后,东京、大阪、关西等地区的游客数量逐渐接近或超过了震前水平。但是由于门槛降低,游客的消费额明显下降。

  今年,日本政府在2月7日推出了2012年度起的下一个为期五年的“观光立国推进基本计划“草案,提出“恢复和强化日本品牌所失去的信赖”,力争到2016年度结束前,将入境旅游外国人数增至1800万人次。同时,政府和民间将合作构建能够迅速提供灾害等准确信息的体系,防止发生形象受损。但是人们也在深深担忧,如果核辐射的阴影不能彻底根除,振兴旅游业的路途将充满艰辛。

  另外,去年8月份日本经济产业省做了一个关于震后恢复情况的调查。结果显示,受灾地区的企业中有80%已经恢复或是超过地震之前的水平。

  对于未来两年,一些民间研究机构预测,2012财年日本经济将有近2.0%增长,2013年将大约增长1.5%左右。

  承诺

  野田称要建一个新日本

  野田10日在《华盛顿邮报》网络版发表文章,标题为《地震一年后,建设新日本》,介绍一年来灾区重建、重振经济和福岛第一核电站辐射泄漏应对措施。

  “3月11日铭刻在日本的集体意识中……过去12个月,日本取得显著进步,”他说,“我坚信,这段困难时期必须并且将标志着日本全面复兴的开始。”

  他说,设立特别重建区并落实其他“开放式重建”观念引导下的倡议,灾区将激发新一轮国内外投资,创造就业机会,推动现有产业恢复和强化创新。

  包括大船渡、陆前高田、东松岛3个重灾区在内,日本政府计划创建11座“未来城市”,争取建成紧凑型城市,发展使用智能电网和大规模太阳能发电、离岸风电场的分散、环境友好型能源生产。

  他说,日本在第二次世界大战的废墟中实现经济快速增长,在石油危机后构筑最节能经济模式,地震一周年之际,“我们的目标不仅是使日本恢复到2011年3月11日以前,更要建设一个新日本。我们下决心战胜这一历史性考验。”

  余震

  茨城县发生5级地震

  据日本新闻网报道,当地时间3月10日凌晨2时25分许,日本茨城县北部地区发生5级地震。气象厅的地震速报称,震源深10公里,最大震级为5.5级。这次地震属于去年3月11日大地震的余震。

  据报道,受这次地震影响,茨城县高萩市的震级为5级,日立市和常陆太田市的震级为4级。枥木县、群马县、埼玉县、千叶县和宫城县、福岛县部分地区的震级为3级。

  这次地震没有引发海啸。截至日本新闻网发稿时,没有人员伤亡和房屋受损的消息。

  日本气象厅统计显示,日本大地震发生后至本月7日,余震区内共发生了7224次震度1(日本标准)以上的有感地震。

  全球反思

  “没有什么事

  能做到百分之百”

  国际原子能机构总干事天野之弥9日说,核电产业吸取日本去年福岛第一核电站辐射物质泄漏教训,采取谨慎措施、加强全球核能安全。

  天野之弥当天在维也纳国际原子能机构总部说,“我相信核电比以往更加安全”;福岛事故后,建有核反应堆的国家对核电项目“更加谨慎”。

  “我们知道哪里出错,采取一系列行动解决问题,不仅日本,全球其他地方同样如此……现在我们要保持这一势头。自满会害死人。”

  天野之弥在声明中承认,无法完全排除今后发生类似事故的可能。“没有什么事能做到百分之百。” 按照他的说法,尽管速度放缓,全球核电产业仍在扩张。他告诉路透社记者,国际原子能机构先前预测,除现有435座核反应堆,全球2030年有望最多新增350座;全球现有在建反应堆65座,预计至2030年可新增至少90座。

  福岛事故发生后,德国、瑞士和比利时决定转而支持可再生清洁能源。将近50个国家和地区继续运行、修建和规划新核电站,同时制定更严格的监管措施。

  国际原子能机构认定,福岛事故“警醒”核电产业、监管机构和政府。   

  “(福岛事故)由强大自然力量引发,暴露核电站在抵御自然灾害设计、立法监督、事故处理和危机应对方面的不足。”

  按国际原子能机构的说法,各国已经认识到这些问题,“在各自(核电)系统中寻找弱点并采取补救措施”。

  一些环境保护组织指认核电产业没有吸取足够教训,提醒重点在于“更好地保护民众”,而非“重建公众信心”。(综合新华社、央视网)





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