中国新的《保密法》于今年10月1日实施

据中国官方媒体报导，《中华人民共和国保守国家秘密法》（简称《保密法》）自2010年10月1日起施行。在某些方面，新《保密法》规定更宽泛、更含糊，这引起了法律界人士的担心：中国的保密“雷区”在扩大，一般人触雷的机会将增加。
《中华人民共和国保守国家秘密法》最早于1989年5月颁布，新的《保密法》于今年10月1日实施。新修订的保密法不仅对公民的要求更严，而且还存在很大的模糊性。比如，之前保密法禁止在私人通信中“泄漏”国家秘密，修改成禁止在私人通信中“涉及”国家秘密。
法律人士指出，这一改动非同小可。相比“泄露”国家秘密，“涉及”国家秘密的范围不仅被无限扩大，而且具有不确定性，很可能被有关部门任意解释，导致人人噤若寒蝉。
同时，新《保密法》加强了对电脑网络的保密管理。此外，《保密法》被列为“不宜向社会公开征求意见”的立法项目，修订过程也很注重“保密”。据了解立法进程的人士介绍，修订主要是在政府系统内部向各省级政府的和中央各部门征求意见，甚至没有召开过专门的专家论证会。

新保密法 记者的地雷阵

中国新的保密法实际上要求媒体与网络公司监视网民，把网络记者和网民统统当成敌人，鼓励国内盛行的告密文化。

“因为中国大陆告密的风气很严重，现在中国大陆共产党越来越没有办法控制了，随着科技与中国经济的发展等等。那么，他们就鼓励互联网上的人告密。”

中国是世界上监禁记者最多的国家。记者保护委员会2010年2月发布的最新年度报告统计，在监禁记者最多的国家名单上，中国第一。

北京刑事诉讼律师李和平还指出了密级鉴定程序中存在的问题。他说：“据我了解，几乎没有密级鉴定人员出庭接受过控辩双方的质询。”莫少平律师表示，国家保密法的规定及司法实践往往和公众的知情权产生尖锐的冲突，例如当局指控赵岩把江泽民退休的消息透露给其雇主《纽约时报》，指控师涛把上级传达的各媒体单位不得报导有关“六四”事件和群众集体上访的讲话内容透露给境外人士等，都应该属于公众知情权的范畴。

他认为：“公众应该有权了解这些信息。国家把这些信息作为秘密，不向公众披露，这本身是不对的，是违反宪政的基本原则的。只要不对国家的安全和利益产生危害，就应该向公众披露，因为人民是国家的主人嘛。”

政府秘密取代私人秘密
在世界经济论坛期间，不知是有意或无心，中国移动通信集团公司总裁王建宙语出惊人，披露该公司可毫不受限的掌握用户的私人资料，中国安全部门一有需要即可提供。
根据法新社的报导，“中国移动”目前拥有三亿多客户，且以每月增加六万个客户的成绩增长，是全世界最大的手机用户集团。王建宙解释，公司能够知道用户是谁，也知道用户的所在位置，在掌握了客户的姓名与位置之后，可利用这些私人资料向客户推销广告与服务。至于安全与隐私问题，他说：“我们可以掌握一个人的行踪，但资料不会外流，只有安全部门索取时才会提供。”
英国牛津大学的网络管理与规范教授季春（Jonathan Zittrain）说明世界各国担心手机威胁个人隐私的情况。他对法新社记者表示：“这么大规模的监控竟出自商业界，真是让人惊讶！”

分析人士：“中共伤害的实际是老百姓”

据中国媒体报导，中钢协与澳洲力拓就年度铁矿石价格谈判失败后，中共上海市国家安全局以“从事间谍活动并窃取国家机密”为理由，抓捕了力拓重要员工胡士泰等人，在国际商界和媒体引起巨大震动。

著名经济学家、美国《当代中国研究》杂志主编程晓农博士表示：“到目前为止，中国政府都讲不清楚到底是什么情况下，泄露了中国的什么国家机密，在这一点中国政府始终都不予说明……对澳大利亚力拓员工的指控就变成欲加其罪，何患无辞。”

程晓农指出，在中国社会，政府插手一切，同时政府居于法律之上，可以任意操控法律，政府按照自己的意愿任意解释国家机密的定义。

旅美中国互联网事务分析人士李洪宽认为，中国是以通过法律来使自己控制互联网的信息合法化，这样可以堵住一些像美国这样的民主国家的嘴。北京就可以反驳他们说我们是有法可依。他说：“共产党对中国信息控制的话，它不需要这样的法律，法律从来都不是障碍。中共任何措施呢真正伤害的还不仅仅是维权人士，实际上是老百姓。”