31省份“晒帐本”晒出了什么

31省份“晒帐本”晒出了什么不可告人的秘密？
作者：金笔头

日前，由上海财经大学公共政策研究中心课题组调查完成的2010中国省级行政机关透明度排行榜正式公布。排行榜显示，以100分为满分计，我国31个省级部门机关透明度的平均成绩只有3.21分，不足5分。>>>详细

调查显示，问卷涉及到的109个部门，只有18个部门主动公开部分信息，基本没单位公布“津贴补贴”与“出国费”，这还不包括群众反应强烈的公款招待和公务用车有关情况。评估分数少得如此可怜，莫非其中真的有不可告人的秘密？

早就听说，中国公款消费已多年居世界之首，并有专家估算的“公款出国3000亿、公款招待3000亿、公务用车3000亿”为证，是否确切不得而知，反正许多民众深信不疑，网上更是一片口诛笔伐，大加鞭挞，造成这一窘境是因为政府从来就没有一个权威部门发布过类似信息。财政部虽曾辩称没有那么多，但却从不敢正面回应外界质疑。

一波未平，一波又起。“三公消费”已闹得无法收场，又曝出“津贴门”，这更让人一头雾水，不知其所以然。因为在民众看来，津补贴发多少、怎么发，国家有明确标准，为啥不能公开？可事实上，一些地方、一些单位津补贴管理非常混乱，偷偷摸摸加工资，比比皆是；巧立名目发津贴，渐成时尚；盲目攀比增补贴，司空见惯。国家要求整顿的有关要求成了“空对空”导弹，如果三个“3000”千亿的概念是成立的，恐怕乱发津补贴的数额有过之而无不及，这绝非危言耸听。

如此来说，众多部门不愿公布“津贴补贴”与“出国费”的答案，已无需多费笔墨。其个中的谜底在于，就因为“津补贴”大多是师出无名，且资金来路不正，自然进不了公开的“厅堂”；就因为“出国费”基本是游山玩水，当然经得起民众的“过堂”。而令人惊讶的是，在部门比较之间，政协、人大排名居然也很靠后。考虑到政协与人大民主监督的天然职责，这种结果与其说耐人寻味，不如说更具讽刺意味。

打铁先得本身硬。上海财大调查公布的省级行政机关透明度排行榜，“排”出了问题，“行”出了秘密，“榜”出了差距，地方政府“晒帐本”虽是个进步，但如果 在“津补贴”、“出国费”这样的问题上同民众玩“躲猫猫”，唱“空城计”，还谈何打造“阳光政府、法治政府、责任政府、廉洁政府”呢？