唐慧案二审胜诉意义重大

唐慧案二审胜诉意义深远

多伦多大学访问学者 姜维平

唐慧案一审败诉时，我很生气，写了一篇文章，题目是《欺人太甚永州蛇》，言辞激烈了一点，但义愤具有代表性，明显的地方司法不公，如果在二审还被维持着，那么，中国就没救了，所幸，“永州蛇”未成为“湖南蛇”，今天，据人民网报道说，上午9点，唐慧案二审在湖南省高级人民法院公开宣判，唐慧胜诉。这令我感到欣慰，也使我对国家的未来还有一点信心，毫无疑问，唐慧案不是一个普通的个案，她的胜诉有助于缓解官民，警民矛盾，对多年来上访者与截访者都是一个有益的启示：国家信访部门应当取消，司法应当独立，判决应当公正，法官应当职业化，社会理应和谐有序。

当然，二审虽然胜诉，但不尽如意，判决书不仅残留着政府权力的傲慢和狡辩，而且赔偿金额惊人地过低，报道说，法院经审理后认为，对于上诉人提出的书面道歉申请，没有法律条款依据，故法院予以驳回。对上诉人提出的精神损害抚慰金1000元，和要求永州市劳教委赔偿侵犯人身自由的赔偿金1641.65元予以支持。这一拍一打，集中反应了法院的矛盾心理和正义的脆弱，一方面迫于上级指示与社会與论的压力，不得不改错纠偏，另一方面也尽力安抚地方劳教委，免去政府道歉的尴尬，特别是故意压低赔偿金额，抵消民告官的积极性，这等于在说，唐慧不如与劳教委私了，还可以拿到10万元，由此看出中国司法的弊端。

不过，人们期待的“习李新政”刚开始，已有类似浙江的张辉，张高平案，河南的李怀亮案等获得平反，今日又增一例，确有一点新的气象，有理由放平心态，静观其变，依笔者之见，如同重庆壁山县法院宣判重庆系列劳教受害者之一的黄成城，获得平反和经济赔偿一样，司法的纠偏不是结束而是开始，尽管唐慧案留了尾巴，当地政府鸭子嘴硬不道歉，但毕竟是一起民告官最终获胜的奇案，对地方政府黑社会化是一个打击，对永州地方官是一个警示，对成千上万的访民是一个巨大的鼓舞，对司法独立和公正判决，也是一个善意的呼唤，与其让万千访民行走在无望曲折的路上，激化社会已有的如同火山待发的矛盾，不如断然取消各级信访办，还司法独立和法律的尊严，引导公民和官员都依法办事。

但目前中国处于转型期，司法独立和公正还远远地做不到，报道说，今年1月，唐慧向永州市中级人民法院提起行政赔偿诉讼，要求永州市劳教委赔偿侵犯人身自由的赔偿金1463.85元，书面赔礼道歉并支付精神损害抚慰金1000元。永州市中级人民法院4月12日经公开审理，当庭判决驳回唐慧的诉讼请求。唐慧向湖南省高院提出上诉，5月15日，省高院受理该上诉案。之所以两级审法院不同步，是因为地方基层政府还沉浸在高压维稳的思维中，跟不上新的形势，而省级领导的干预，来自他们有条件更便捷地领会习李有关“依法治国”的新观念，这显示了中国细微的变化，也暴露了积重难返的老问题：由政法委操控的法院没有独立性，在揣测上级领导意图时，不得不垮越千山万水。永州地方官的押“宝”押错了，丢尽了脸，而湖南省领导的押“宝”已胸有成竹，但他们也不敢彻底地得罪下级。所以，“上访妈妈”得到了迟到的公正，但却没有一声道歉，因为上下级官员都是一家人，不过是“官大一级压死人”而已。

其实，“永州11岁幼女被逼卖淫案”发生在2006年，根据公诉机关的指控，已经真相大白，不仅情节恶劣，而且后果严重，社会关注度相当高，如果法院能公正处理，就不会出现“上访妈妈”的遭遇故事。据报道，受害人母亲唐慧希望法院判处七名被告死刑，但该案审理几经波折。直到今年6月5日，湖南省高级人民法院才做出终审裁定，秦星、周军辉被判死刑，陈刚、刘润、蒋军军、兰小强被判无期徒刑，秦斌被判有期徒刑15年。最高法院正在对秦星等人的死刑结果，目前正在进行复核。在我看来，不必判决那么多年轻人死刑，那样将使更多的妈妈心碎，不如少判死刑而致力于制度改革，比如，废除死刑，延长刑期或对一些罪大恶极的囚犯终身监禁，不得假释，等等。

更为重要和迫切的问题是，目前在北京还有大量的访民云集，它集中表现了地方官的霸道和法院的不作为，以至美国纽约的联合国门前也有出现，有时一些接待的官员对待他们较之以前，有些善意，而更多的时候则是打压和抓捕，这说明各级的信访办已经形同虚设，根本没起什么正面作用，国家在利用一台搅肉机，折磨着访民的身心和精神，消耗着大量的民脂民膏，近年来因截访导致的侵犯人权的案件不绝如缕，与其这样恶性循环下去，不如彻底取消信访办，而加强民主法制建设，比如，按照《宪法》规定，公民有游行示威之权，在各个省市都可以于市政府办公楼附近开放一块实验区：对某一件事，某一个官不满的访民，可以申请和平抗议，这样既可以节省进京的路费，又可以让近在咫尺的官员感受到压力，既可缓解社会矛盾，又可以渲泄访民的胸中块垒，百利而无一害，何乐而不为？

与此同时，再果断进行司法改革，学习主持公正的湖南法院的本次判决，让法官站在访民的一边，多判几次弱势群体获胜，那么，猖狂的类似“永州蛇”的贪官污吏，就抬不起头，没有了胡作非为的市场，官不欺民，民也就安居乐业了。但我的愿望是渺茫的“中国梦”，还远不是现实，如同上述的情况，这是一架专制的国家机器，上下左右连为一体，就算所有的省级领导都能开明地较正判决也不行，更多的地方官员深藏在市县区村，他们都依靠政法委，在操控公检法，对批评他们的“草民”打击报复。单靠个人品质和思想觉悟，杜绝不了冤假错案，因此，“上访妈妈”上诉获胜只是黑夜里的烛光，它给成千上万的访民以寒夜里的温暖，但不足以照亮生活的道路，中国民主转型的希望，来自党内改革派与类似唐慧这样“草民”的不屈抗争，二者的合流必得从制度变革开始，其路漫漫，不知何时成功。

2013年7月15日于多伦多大学梅西学院。

自由亚洲电台7月8日首发，转载请注明出处。

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