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从满清王朝的覆灭,看中国的政改之路。

(2010-10-14 10:29:57) 下一个

从满清王朝的覆灭,看中国的政改之路。
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我们还是回到现在议论的主题:政改。


个人认为,满清王朝的覆灭主要是几个非常关键的
历史事件决定的,其中有非常紧密的历史逻辑。


1。地区的发展严重不平衡,在哑片战争之后的
广东,广西受西方宗教的影响,产生了新形式的农民
起义:太平天国,从过去的均贫富,发展成了信仰和
迷信交叉的控制精神领域的东西。这对清王朝的打击是非常
大的。


2。曾国凡操办湘军,李鸿章办淮军,这个开了私人办军队的先
例,事实上对皇家军队统一的根本国家机构更改。
中央集权一旦出现,军权被分离,就有非常大的政治危机。
而后来的袁世凯办新军,更是让军队接受了西方的思想和管理技术。
这对皇权的权威构成潜在的威胁。


3。废除科举制度,彻底断绝了几千年来的读书人走向仕途,改变个人
命运的生活。读书人其实就是当时的文化精英,掌握了最大的民间
社会舆论和社会价值取向。在利益趋势下,读书人投笔从戎,加入
正在崛起的新型军队。同时,政治体制改革的失败,和甲午战败,
极端的民族主义情绪在社会知识阶层中泛滥,最后导致了
辛亥革命的爆发。


政治体制改革成功与否,关键要看我们能否从历史的教训中得到启示。


1。中国的地区发展不平衡,统一的政治体制改革可能会遇到非常大的阻力。
因为很多落后地区的文化和生产发展水平对新的体制不适应。
太平天国式的民变,是会让任何温和的改良方案夭折。


2。军队国家化可能要先于政治体制的改革,因为军队如果参与政治,
那是非常危险的。北洋时代的军阀混战就是因为军政不分,任何和平
民主的投票都是无效的。和平,稳定的环境,才是推广民主改革的
前提条件。 军队国家化,脱离党的领导,是民主改革的前提。
否则,就是“秀才遇到兵,有理也说不清”。


3。社会精英阶层,文化阶层,也就是知识分子的作用是不可忽略的。
“文化大革命”那样的动荡,从一个侧面正好反映了知识界对整个
社会的作用:道德标准和观念的改变。


要完成中国走向新的与国际接轨的政治体制,我们不可能忽略中国的
国情:


地区发展不平衡,中央集权式的干部委派方式,很大程度上
让民主的改革变成了人事权利斗争。 所以,共和制度可能真的是
行不通的民主改革方案,而区域自治的联邦分治,
把政府分成 联邦,省,和 市 三级别,从权利上实现功能性的
分治,虽然可能某级别政府会出现改革失败或专制复辟,
总的来看,还是能把风险降低的。


赋予省,市 级别的地区立法,区域干部任命制度,是走向普选的
道路。


象现在这个样子的格局,一党统一天下,多党陪着演戏,即使变成
可多党轮流执政,还是实现不了民主政治,党争会浪费很大的社会资源。
因为巨大的中国地域和文化基础差,让普选制度几乎不能操作。
除非我们的宪法规定,不准结党选举,只能个人参选。


港人治港,湘人治湘,川人治川,
只要都坚持一个中国的前提,维护宪法,有什么不可以呢?


这样,也可以降低了政权交替过程中的动荡危险,
党派之间的角力也就限定在局部的范围。


党派间 49年那样的血腥屠杀再也不能发生了。

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