伊拉克政府６月３０日举行２００３年美军入侵伊拉克以来首次大型能源招标，英国石油公司和中国石油天
然气集团公司联合中标伊拉克最大油田鲁迈拉油田。
鲁迈拉油田是当天８块标的油气田中唯一成功招标的油田。
唯一硕果
招标活动当天在位于首都巴格达绿区的一家酒店举行，向公众现场直播。招标原定６月２９日开始，因沙尘
暴天气推迟一天。
英石油和中石油组成的竞标团拿下鲁迈拉油田的技术服务合同。鲁迈拉油田位于伊拉克南部迪亚拉省，蕴藏
１７０亿桶石油，是伊拉克最大油田。
路透社报道，英石油和中石油得以赢得这份合同，主要原因是美国埃克森美孚公司率领的竞标团拒绝接受伊
拉克政府提议支付的技术服务费用。
来自中国、意大利、英国和美国的其他石油企业同样坚持伊拉克政府增加技术服务费用，致使伊拉克石油部
未能落实另一块大油田基尔库克油田的技术服务合同。其余招标油气田有的未能成交，有的根本无人问津。
美国经济预测机构“ＩＨＳ国际观察”中东能源分析师塞缪尔·齐斯茹克说，这一结果将令伊拉克政府相当
失望。“伊拉克把全局发展寄托于本轮招标，”他说，“只落实一个油田合同的事实非常令人失望。招标未
获成功。”
不过，石油部发言人阿西姆·吉哈德否认这种说法。他在招标结束后说：“结果并不令人失望。”
他说：“这些知名大企业参与竞标是好迹象，显示这些机构渴望投资伊拉克石油产业。”
条件苛刻
一名石油企业高级管理人员告诉路透社记者：“伊拉克政府和外国石油企业的期望值并不吻合。”
石油部长侯赛因·沙赫里斯塔尼先前在电视讲话中说，“我们的首要目标是在今后５年内把石油产量从日均
２４０万桶提高至超过４００万桶”，实现这一目标意味伊拉克国库今后２０年将额外入账１．７万亿美元
。
他说，其中３００亿美元石油收入将支付给开采这些石油的企业，其余部分“将资助伊拉克全国包括学校、
道路、机场、住房和医院在内的基础设施建设”。
为实现上述目标，石油部向竞标企业开出苛刻条件：中标企业必须与以南方石油公司为首的伊拉克国有企业
合伙，在完全独立融资的前提下与之分享管理权；中标企业以每桶原油为单位收取固定服务费，但若未能达
到伊拉克政府所设产量标准，将无法得到任何利润分成和服务费。
路透社报道，英石油和中石油最初提出为超额生产的原油收取每桶３．９９美元服务费，但随后不得不接受
石油部开出的每桶２美元价格。这两家企业还提出日均产油２８５万桶，超过石油部设定的日均１７５万桶
目标。
唯一竞标基尔库克油田的竞标团由英荷壳牌石油公司率领，提出为超额产量收取每桶７．８９美元服务费，
但也被伊拉克政府压价到每桶２美元。
石油分析师鲁巴·胡萨里说：“我们今天看到伊拉克石油部和国际石油企业生活在不同星球上。”
安全担忧
这次油气田招标是伊拉克１９７２年石油国有化以来，外国能源巨头第一次有机会立足伊拉克石油产业。伊
拉克是石油储量最大的国家之一，已探明储量１１５０亿桶。伊拉克大约８０个已探明油田中，只有２０多
个已完全或部分开采。
伊拉克油田招标恰逢６月３０日“国家主权日”。伊拉克在这一天全国放假，庆祝美军作战部队撤出城镇。
为打消外国企业对伊拉克今后安全局势的担忧，伊拉克总理努里·马利基表示，伊拉克政府将向外国投资“
提供安全保护和全部保证，提供确保投资成功需要的全部设施”。
除安全考虑外，一些外国企业在竞标结束后质疑伊拉克石油合同透明度，尤其是看到未了的合同将留给伊拉
克内阁定夺。
伊拉克前外交官马哈茂德·穆萨菲尔告诉卡塔尔半岛电视台记者：“这场美国宣传意在告诉人们，伊拉克现
在有自由做任何事……但谁是定价人？谁又是控制者？隶属达瓦党的民兵控制全国，他们处于美国保护伞下
。”
与此同时，油气田招标在伊拉克执政圈内部引发歧见。库尔德少数派和国民议会一些议员谴责政府上述石油
交易非法。伊拉克石油产业一些人士则批评政府贱卖国家石油财富。（卜晓明）
文章来源: 新华网
