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金门缺水时从高雄运水1吨成本为280元。一直以来,金门水费1吨10-13元,所以若从本岛送水,价差由“中央”补。而金门本岛自来水的成本是1吨50-60元。
(本文首發於華廣網公眾號)
盼了20年,金门人总算盼到“两岸共饮一江水”,大幅舒缓了缺水之苦。金门县政府与民众都很期盼来自大陆的水,并将8月5日定为通水日,于当日举办通水典礼。颇料台当局陆委会于27日要求金门暂缓通水典礼,理由是因东亚运事件的影响,目前时机不宜。
台“行政院”发言人谷辣斯(拒绝用她希望的罗马拼音)也随即表明支持陆委会,原因是“社会气氛与各界人士的反应”,但重申水会照通。谷辣斯还意有所指地表示,“金门通到厦门的海水处理管都是我方处理,更由当局出钱买水,“中央”到地方都是我们当局出钱出资”,刻意造成都是台湾出钱的误导。
事实是,根据协议,全长约16.8公里的海底管线,在大陆范围的部分由大陆出资。再者,一句“出钱买水”好像大陆赚台湾钱,事实是,1吨的契约水价只要9.86元(台币,下同),而成本是45.5元,可说是大陆赔钱卖金门水。如果不从大陆引水,金门缺水时从高雄运水1吨成本为280元。一直以来,金门水费1吨10-13元,所以若从本岛送水,价差由“中央”补。而金门本岛自来水的成本是1吨50-60元。
也就是说,大陆每日送1.5万吨的水,成本是68.25万元,金门只要出14.79万的钱,若从高雄送,成本约420万元,“中央”与金门要吸收价差405万元。这还没算大陆方面相关设施的建造成本。据报载,福建花费了3.8亿人民币,而且这是在金钱上不可能回收的投资。
数字列一列大家就懂了,“台独”当局是得了便宜还卖乖,政治干涉民生,并恶意误导民众。
水资源管理做得不好,金门人知道了
金门湖泊浅,水库也是“浅碟”,又有严重的“优养化”问题(氮、磷等植物营养物质含量过多所引起的水质污染现象),所以金门自来水的水质不佳,岛民比较喜欢抽地下水使用,以至于地下水超抽。
金门的民生与工业用水量约2.5万吨(农业用水也是2.5万吨),其中9000吨来自水库,地下水则用掉超过1万吨,这1万吨的水均非官方管控,都是超抽。换言之,金门对于地下水的倚赖度过高,大约占了用水比例的6成。过去金门一口井大约挖至20到30米深就可以取得品质极佳的地下水,10余年前要深及40米左右,到了现在至少要挖至60米,甚至有些地方得挖到上百米才有可用的地下水。此前专家学者调查,地下水将于2017年开始进入吃紧且可能干枯的阶段。
研究显示,纳入官方管理的水井3,000余口,无案可考的多达6,000余口,违章的数量是符合规定的两倍多,所以在水资源的管理上,金门当局痛定思痛,加强水井的普查,以及机关组织合并等方式有效管理。但是问题主要还是缺水,所以管理是一回事,尽快“补水”才是要务。
有鉴于此,金门县议会16位议员在2012年时,组游说团前往“立院”拜托政治高庙准许金门自大陆引水,终于在2014年核定了“金门自大陆引水工程计划”,2015年与福建供水有限公司签订合约,同年开工,2017年底完工,今年测试,并于8月正式通水。
金门的经济命脉
大家都知道,金门经济最大的支撑,不是别的,就是金门高粱酒。金门酒厂每年150亿的收入,70-80亿挹注县府,是地方财政的支柱,而酒厂一天要用3,000立方米,也就是3000吨的地下水。金门高粱亦是金门农业的支柱,处处可见高粱与小麦田,是因为酒厂提供了保价收购,稳定了农业。
再者,2011年开放陆客自由行后,观光也成为金门重要收入来源,大型旅馆如雨后春笋般出现,也需要大量民生用水。
依照金门县府的规划,期间长达三十年的引水合约里,预期在第五年达到每日3.4万立方米,一方面疏解经济民生所需,另一方面也借由大陆水的补充,减少金门对地下水的依赖,类似“以核养绿”的概念。
污染水源的政治脏手
只要与大陆合作的项目,台湾总会有人跳出来警告“国安问题”,指指点点,怕东怕西。但是金门就是缺水,台湾运水就是天价,政治干预民生已让民众极度厌烦,要闵水不要口水。因而这几日陆委会又在通水典礼的问题上以大陆“统战”威胁台湾民众,受到了舆论普遍的挞伐。
可笑的是,这位出手阻挡的陆委会副主委兼发言人邱垂正,在2015年时还痛批马英九卡住引水政策,嫌“中央”放行太慢。其实,当时是民进党在卡,而现在邱垂正做当时卡关政党的官,第一线卡大陆,昨非今是,也算是官场现形最丑陋的示范。
对于“行政院”要求暂缓通水典礼,金门县长陈福海以“8月5日如期举办”做为回应,让陆委会连夜发表声明,并以阿Q精神重新定义典礼。简言之,出钱的是“中央”,当局、地方、大陆三方都出席才叫做“典礼”,至于县府与大陆出席的叫做什么,陆委会还没想出答案来。
其实典礼是一种基本礼貌,虽然没有典礼,基于合约还是会通水,但就如陈福海所言,“通水是双方共同一起,即一方供水,一方接水,无法单一方可以自行完成,是一件喜事,更是大事。就像是结婚典礼一样....不希望偷偷摸摸的进行”。
其实,在两岸关系不佳的大环境下,大陆方面原来对于是否该派员前往金门参加通水典礼,也不是没有顾虑,因为若陆委会也来了,会让外界有两岸进行官方接触的观感。这么说来,陆委会这次“硬”起来不参加,反倒帮忙大陆当局避开了这一层尴尬。
也可以说,这就是“台独”当局政治智慧极低的明证,一方面想突破僵局,一方面又制造僵局,最终伤害的还是台湾民众,以及自己的执政威信。
如果反过来看,陆委会原先若有意透过通水典礼,制造两岸官方破冰的假象,那么东亚运被取消资格,等于坏了整盘棋。这么看,陆委会还是输。再者,典礼是在两边同时进行的,就算陈福海被逼得要低调办理,对岸也可以盛大办理,在讯息畅通的今日,把头埋在沙里,能掩盖什么呢?
陈福海在去年接受媒体专访时就说过,无论台湾本岛政治怎么变天,金门整体发展无法自外于大陆,金门人立场鲜明,一没有“台独”问题,二自认是“九二共识”最佳实践场域。所以台湾本岛因陆客大幅减少致使观光业惨淡,金门却持续成长,2015年十六万人,2016年二十万人,2017年35万人。
说白了,蔡当局不断强调“中央”补助,“中央”出钱,“中央”支援,这一切就算“中央”不给,对岸也会给,而若“中央”真的那么在意离岛的民生问题,不惜成本也该解决金门的用水问题,但是有吗?
事实上,金门不只缺水,也缺电!但如同水问题,电也是成本高于售价,“经济部”每年要补贴金门县府二十二亿填上这个财务缺口,所以金门也早早就计划要与对岸开启接电的合作计划。
在本岛政治乌烟瘴气、原地空转时,金门人应该是最能感受两岸差异的,陆委会这一个踩刹车的动作,不但不会让金门人与台当局站在一起,反而会拉远与金门人民的距离。