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关于新疆问题的一些思考
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去年发生的昆明火车站暴力恐怖事件将人们的视线再次聚焦到新疆少数民族问题，特别是维吾尔族问题上来。联想到2013年10月28号, 北京天安门发生维族人一家三口驾车撞击金水桥事件，内地人也已开始切身感受到来自遥远边疆地区的恐怖危险。
本人六十年代出生于新疆乌鲁木齐市。八十年代初期考入南方某大学，毕业后回疆工作。九十年代来美国留学。这些年一直关注着新疆的发展变化。最揪心的是 2009年发生的7.5事件，毕竟还有年迈的父母和许多亲戚朋友生活在那遥远的地方。令人难以置信的是光天化日之下，在新疆的首府乌鲁木齐，居然有197 人被杀，数千人受伤。
一直想写一篇关于新疆问题的文章。无奈平时要为五斗米折腰，且打字速度太慢，几次刚开始就被其他事情打断。这次下决心完成它，主要是想归纳总结自己这些年 零乱的所思所想，给自己内心一个交代；其次是与海内外的中国人交流心得体会，一孔之见，难免偏颇；再次，如果万一能被今后的治疆政策制定者们所参考和借 鉴，则尽到些许报答新疆对我的养育之恩。
一. 新疆汉人的来源
在新疆目前2,200 万总人口中, 汉族约有900 万人, 是新疆主要13个民族中仅次于维吾尔族的第二大民族。从地理分布来看，汉人主要居住在以乌鲁木齐，石河子，克拉玛依等大中城市为中心的北疆水土条件较好地 区。广大的南疆地区，特别是以和田，喀什和克州为中心的维吾尔族聚集区，少数民族占人口的95% 以上。
新疆自古以来就是局势动荡之地，是中原文明与西方世界角力的前沿，一直与中原保持着若即若离的关系。近代中国恢复对新疆的控制是200多年前的康熙乾隆时 期。好大喜功的乾隆皇帝重新命名这块广袤的疆土为新疆。笔者以为应该沿用历史名称西域为好。鸦片战争以后，随着西方列强对中国压榨的步步深入，中央政府对 新疆的掌控日渐式微。十九世纪七十年代，满清王朝失去了对新疆的统治。国难思良将，好在当时的陕甘总督左宗棠力谏清廷收复新疆。这位民族英雄以七十六岁高 龄精心谋划，亲率三万湖湘精锐部队进疆平叛。历尽数载浴血奋战，终于荡平了天山南北。最后兵临伊犁，迫使沙俄吐出了已吃到嘴里的塞外江南伊犁盆地。可惜新 疆西北部一百多万平方公里的土地已无力收回，伊犁成为边境地区，新疆首府不得不从伊犁迁至迪化，即乌鲁木齐。民国时期中央政府对新疆的统治更加虚弱，抗战 期间新疆处于半独立状态。相反，苏联进一步强化了对新疆的渗透，掌控了新疆的政治经济军事命脉，成为事实上的太上皇，与当年外蒙古的情形十分相似。特别是 爆发于四十年代中后期的所谓“三区革命”， 其实质就是由苏联一手策划，组织，和装备的分离叛乱事件， 是“东土”的延续和发展。当年叛军装备精良，已经攻占了北疆大部分地区，与国民党政府军对持于昌吉玛纳斯河流域，兵锋直指乌鲁木齐。政府军只能收缩防御在 乌鲁木齐及连接内地的东疆狭长地带，处境万分危险。可以说，如果解放战争再多打两年，叛军很可能将政府军击败或赶回内地。新疆就是另一个外蒙，后果不堪设 想。
中央政府真正行使对新疆的彻底管辖是1949年以后。8月底兰州战役刚结束，新疆国军首领陶峙岳将军代表十万国军将士9月底即通电全国起义，并邀请解放军 尽快进疆控制局面。一野统帅彭德怀命令一兵团司令员王震将军率领二，六军十万虎狼之师进兵新疆。先头装甲部队10月中旬已开进乌鲁木齐。后续大部队徒步急 行军跟进。二，六军是具有光荣传统的两支老骨头部队。著名的八路军359旅就是其中的一部分。许多中基层营连级军官都是由老红军担任。老部队立即派出大批 干部战士进入起义部队，通过拿手的新式整军活动迅速完成了思想改造任务；同时利用中共与苏联的特殊关系，顺手收编了“三区革命”部队，组建为民族军5军， 大约在54年精简掉了。
从陕北一路打到新疆的老部队是由清一色的汉人组成。起义部队的主体也是汉人，其中包括少量原青海马家军的回族骑兵。与历史上零散的汉人进疆不同，以上近 20万汉人是新疆第一次出现的有组织，有纪律，有明确政治目标的强大汉人军事集团。他们是中央政府统治新疆的基础和核心。就象20万粒种子，在往后的岁月 中，他们被撒播在新疆的各个地方，并结出了丰硕成果。
当时的主要任务是尽快占领全疆及建立各级地方政府。南疆维吾尔聚集的农业区基本无战事，主要表现是军旗所至，开门纳降；麻烦在哈萨克族为主的北疆牧区。叛 军主力是以原阿勒泰地区专员乌斯满为首的数万牧民。哈族民风彪悍，亦兵亦民，聚散自如，机动灵活，给解放军造成一定损伤。他们经常截杀解放军的后勤辎重部 队及行军掉队战士，极为凶残。曾经有一次叛军伏击了我军的一个车队，残忍地杀害了一名副师长及十几位参谋战士。据说痛失爱将的彭大将军极为震怒，严令王震 重兵进剿，追杀凶手。鉴于叛军机动性高，我军主力时常扑空，不得已化整为零，组建以团级规模为主要用兵方向，以营连为单位的剿匪分队。改步兵为骑兵，炮兵 分散到营连。至1951年底，终于活捉匪首乌斯满，经公审后在乌鲁木齐镇压。叛乱到1952被彻底肃清。家父有幸作为剿匪部队的一员，参与了这一时期的军 事行动。
住疆部队当年面临的一大难题就是军心不稳。经过长期的战争岁月，当年的老红军，老八路都已三四十岁，大部分还是光棍，都想尽早娶妻生子，可当时部队严禁与 当地女子谈情说爱。真佩服中共的组织动员能力，竟然在1952年就动员了两万多汉家女子进疆。最大的有两批：一是来自山东革命老区的大姑娘和小寡妇。由于 常年战争，山东老区女多男少。这批妇女长期受中共影响，相信党和政府，吃苦耐劳。笔者的一位发小的母亲就是当年来自山东烟台的小寡妇，进疆后组织分配她与 一位起义连长结合。婚后一口气生了四个儿子，各个英俊挺拔，现在都很有出息；最有戏剧效果的是八千多来自湖南的仙女。心急上火的王震为解决部下的婚姻大 事，居然在家乡湖南当地的报纸上大作招兵广告，并在长沙等大中城市设立征兵点，只招女兵。以当年解放军在国人心目中中的高大上形象，大批充满理想的女中学 生涌跃报名，很快超额完成任务。52年的女中学生啊，不用说大家都知道她们的家庭成长背景。这批女生年轻，美丽，有文化，有理想。她们的到来，极大地提升 了汉人的整体素质，为天山南北注入了难能可贵的灵气。 除此以外，部队还鼓励官兵各显神通找老婆。特别是利用定期回乡探亲的机会参加相亲，基本解决了大龄官兵的成家问题。
54年大批军人集体复原组建新疆生产建设兵团。除了建立遍布全疆各地的100多个农牧团场外，还在原苏联的帮助下，新建了以八一钢铁公司，七一棉纺厂，和 十月拖拉机厂等为代表的大量工矿企业。技术人员和技工大都从东北老工业基地和东南沿海城市成建制调拨。计划经济时代，国家每年都会向新疆指令性分配大批大 中专毕业生。曾经有位五十年代复旦大学毕业的老前辈告诉笔者，当年他们班一半的同学都在党组织的号召下来到新疆工作；规模庞大的复原军人从全国各地，特别 是山东，河南，陕西和四川等，成建制地分配到兵团的架子单位中；六十年代中后期，国家还以支边的形式组织了数十万上海，北京，天津等大城市的知识青年支援 边疆建设；另外，内地许多汉人以投亲靠友，或者盲目流动等方式来到新疆。本人的一位中学老师五十年代末大学毕业前夕被打成右派，为避免肉体和精神上的迫 害，他隐名埋姓独自一人盲流到新疆。先干工人，后当干部，文革后才回校当老师。
综观解放后到八十年代末这三十多年，除了62年发生的伊塔6万边民叛逃苏联事件，新疆度过了从近代以来难得的和平稳定发展时期。经济发展速度远高于内地，基本没有发生内地三年困难时期大规模饿死人现象及文革时期大规模武斗混乱现象。
二. 新疆动乱的缘由
1990年春发生在克州阿克陶县巴仁乡的暴乱事件拉开了新疆由制到乱的序幕。暴乱分子组织严密，有明确的政治目的，与境外分裂势力联系紧密，后果十分严重。造成这种结果的原因很复杂，我认为主要有以下三点：
1.外因是前苏联解体及欧美干涉。
89年开始的华约解体，东欧民主化运动最终推倒了庞大的苏联帝国，使之分裂为十五个独联体国家。其中新疆周边就有中亚五个斯坦国，加上原有的阿富汗和巴基 斯坦，形成了语言，文化和宗教相似的泛伊斯兰国家群，东突看到了希望，疆独死灰复燃；新疆是国际间谍最为集中的地区之一，东突在欧美有许多办事机构获取资 助，分裂中国符合他们的共同利益。
2．内因之一是中央对新疆局势重视不足，缺乏战略布局。
改革开放以来，在摸着石头过河及猫论的理论指导下，中央将主要精力放在东南沿海地带，埋头发展经济。6.4事件及东欧剧变以后，国家开始整顿经济，防止民主自由化思潮，被动应付，没有明确的国家治疆战略思路。
新疆党委书记王恩茂（原二军政委，开国中将，文韬武略）85年退下来后，推荐宋汉良（本土干部）为继任者。可惜宋的身体后来出了状况，90年以后就长住北 京治病，新疆一号人物长期不在岗位达4到5年之久；几乎同一时段，新疆政府常务副主席黄宝璋（人大文革前毕业, 新疆通）因故被调去海南工作。这样，新疆党政系统俩位汉人一把手的同时离去，造成巨大的权力真空。中央当时空降了四位官员到新疆的关键岗位：党委副书记张 福生（常务），张文岳；政府副主席张云川（常务），王乐泉。熟悉中国政情的人都知道，前三位在新疆过渡（镀金）后，相继高调内地为中央部委或各省一把手； 王乐泉是中国政坛的一朵奇葩。九十年代初经常能看到他身穿深色西装领带，脚踏白色旅游鞋活动在田间地头或植树的电视画面。以大队书记的业务水平，居然官至 中国面积最大，形势最复杂，局面最吃紧省区的封疆大吏长达16年之久，并以狭疆之重挤身政治局委员，演绎了一出中国官场现代版逆向淘汰的范例。
3．内因之二是新疆汉人人心思迁，骨干大量流失，整体素质下降。
由于政策失误，上世纪八十年代末九十年代初是新疆人才流失最为严重的时期。曾有知情者告诉笔者，在三年内就有一万名中高级职称的各类专业人才离开新疆，他 们绝大多数都是五六十年代进疆的大中专毕业生，是各行各业的骨干和中坚。事实上，当时不仅是大量的孔雀东南飞，五里一徘徊，就连麻雀都跟着大批飞走了。国 家几十年的努力和心血付诸东流，统治根基松动；与此同时，数量庞大的农民工，小商贩和盲流等来到了新疆各地。他们在繁荣经济的同时，也带来了内地汉人的许 多陋习。如不讲诚信，做生意偷奸耍滑，缺斤短两。维族人对这样的汉人很不友好，称之为赖瓜子，经常欺负他们。
客观地说，少数民族还是比较诚实的。七八十年代，我经常上街买他们的农牧土特产品，从没有发生过缺斤短两的事。维族具有渊源流长的历史，并以自己民族的灿 烂文明自豪；但总体感觉维族心胸不如哈族宽广，自卑和自大心理并存，对人对事过于敏感。当年班里还有维，哈，回，俄罗斯等少数民族同学，大家关系融洽。那 时我们经常在乌鲁木齐的大街小巷中闲逛，难免与维族孩子发生冲突。打完架后各自走人，双方都不会有人去派出所报案，更不会象现在动不动就上升为民族问题。 总之，改革开放后虽然汉人总量增长很多，但整体素质大不如前。
三．浅析治疆策略
新疆的局势与中国的整体国运紧密相关。新疆问题的根本解决取决于中国改革的成败。只有建立政通人和的文明社会，自由民主法制的政体，繁荣的经济和文化，健康的价值观，才能保障各族人民的利益和尊严，进而保证国家的长治久安。
1.淡化民族区别，强化国家认同。
首先要有各民族同属中国的国家归属感，并享有相同的权力和义务。我们的民族区域自治师从于前苏联，已被证明是一种失败的政体。任何一个民族都不会自愿接受 其他民族的统治，几十万人口的民族都想着要独立，这就是民族的本性。只有在政治制度和法律上保障人人享有平等的权利和义务，各民族才有可能和睦相处。具体 策略上应取消名不副实的所谓民族自治区和各种名目繁多的少数民族优惠政策，尽快完成从双语教学向国语教学的转变。
2．治疆的核心是稳定和提高汉人的人口数量和素质。
与西藏不同，新疆，特别是北疆的自然条件好于大部分中国省区，非常适于汉人生存。经过六十多年的艰苦努力，新疆的人均GDP已处于全国的中游水平，形成了 门类齐全的经济体系。棉花，甜菜的产量长期位居全国首位；石油，天然气，黄金，有色金属和煤炭产量占有举足轻重的地位；以资金，技术密集型为主的重化工业 布局已全面铺开，正处于起飞阶段; 基础设施建设日趋完善,
公路四通八达, 南疆铁路2012年已通到和田。 全疆有16个机场, 居全国之首。这些都为今后的经济发展和国防建设打下了良好的基础，也为吸引和稳定汉人在新疆扎根建功立业提供了基本保障。
1）汉人的人口数量是基础。现行的计划生育政策制约了新疆汉人人口数量，限制了国家战略目标的实施，应该尽快实行二胎政策。现在新疆汉人数量没有减少的原 因是流动人口的大量增加，但是这部分人不会扎根，不是新疆稳定的中坚力量。问题是现在汉人的价值观已发生了巨大的变化，加上国内高的离谱的育儿成本，就是 放开二胎，现在恐怕已没有多少汉人愿意多生孩子了。
2）汉人领导干部是稳定和建设新疆的关键。习主席雄才大略，上任后及时推出了“一带一路”的国家发展战略。新疆在这一战略中起着举足轻重的作用，这对新疆 干部提出了更高的要求。首先，新疆中高层干部要有大局观和全局观，要深刻理解并执行国家向中亚，中东，和欧洲拓展的战略方针，要继承和发展先辈们的奉献牺 牲精神，为国家强盛建功立业；其次，中央应将新疆的干部培养和配备提高到国家发展的战略高度，特别是党政首脑书记和常务副主席的选拔任命尤为重要。考虑到 政策的连续性和工作难度，这两个职务应当至少安排一位本地汉人干部把关，不宜同时空降两位大员。新疆是生死攸关的战场，不是内地官员的镀金之地，关键岗位 的用人不当将会产生难以弥补的后果，对手是不会放过这种机会的；再次，珍惜和正确使用干部。记得90年巴仁乡暴乱后，新疆抽调2万党政机关干部进驻南疆村 子，用时半年宣讲民族政策。这次新疆要三年下派三批总计20万干部进村联络感情。绝大部分干部不会维语，度日如年，虚度年华，空耗粮饷。想想当年我们的前 辈，一个连级干部带一个通讯员就走马上任南疆地区乡党支部书记，建立基层政权，靠的是群众路线和奉献精神。
3）提高待遇。这是最俗也是有效的办法。改革开放之前，新疆的工资收入长期位于全国前列。之后逐年下降，现在下降到全国中下游水平。工作条件艰苦，收入低 下是新疆人才大量流失的主要原因之一。现在国家富了，满世界撒钱；每年全国各地派出的援疆干部数千人，带动援疆资金3，000多亿；大批武警调入新疆，乌 鲁木齐满大街都是装备精良的军警；20万干部驻村宣讲，耗资数百亿等等。这些措施都有道理，问题是这些人员和资金都是暂时的，熬过时间就都离开了，不扎 根，治标不治本，反而逐步提高了执政成本，将来总有一天会出现压倒骆驼的最后一根稻草。尤其重要的是提高离退休人员的待遇，因为他们有很强的示范作用，他 们的今天就是晚辈们的明天。以前在新疆工作的时候经常听前辈们发牢骚，说他们为国家献了青春还要献子孙，真是悲从中来。他们还能等多久？
3．关于少数民族
新疆有13个主体少数民族，共有47个民族，维吾尔族只是其中之一，不应过分强调它的独特性。经过60多年的培养，新疆大部分的领导岗位是由少数民族干部 担任，包括一些重要的关键部门，有职有权。与现今国内流行的官二代，官三代一样，新疆少数民族的阶层固化有过之而无不及。政府各级机关的民族干部基本都有 背景，汉族干部不敢得罪他们，因为过一两年你就要向他们请示汇报工作了。他们上班迟到早退是常态，但进步飞快。另一个特点是普通话很好，一些人还是北京长 大的，一口京腔，维语能听懂，说的不好，更不会读写维文，是典型的特权阶层，国家给少数民族的优惠政策基本上就给他们了。他们与普通民族群众基本无交集， 更无威望，指望他们作群众工作是行不通的。
普通民族群众是非常纯朴善良的。关键是他们文化水平低，贫穷落后，被社会边缘化，没有上升通道，容易受宗教影响和控制。据说南疆的清真寺达到500人一座 的密度，高过中东穆斯林国家的密度。还是应多建学校，普及国语教学和全民医保，长远来看会好过派军警进驻。
4．关于兵团
由于历史原因，新疆有两个正省级单位（自治区政府和兵团），一个副省级单位（伊犁哈萨克自治州）。机构严重重叠，人员和资金浪费很多，改革空间很大。
文革后期兵团解散，后在王震的提议下79年重新恢复。由于大批骨干企业都已划拨地方，兵团不得已开始了二次创业。经此伤筋动骨以后，兵团的战斗力已大不如前。在重建过程中，一些项目的布局又与地方冲突，产生重复建设。
兵团的主要任务是屯垦戍边。屯垦是手段，戍边是目的。首先中央要有总体的新疆工业布局规划，在同等条件下应优先支持兵团的经济发展，以使兵团有财力和精力 作好戍边这篇大文章；另外，兵团的运作方式应与政府有所区别。可以考虑将公检法和医保养老等由地方政府统筹管理，减轻负担，提高战斗力。
5．结束语
记得小时候父母每3年有一次探亲假，全家一起回老家陕西是年少时最快乐的时候。从乌鲁木齐到西安乘火车需要将近3天时间。有一次母亲激动地叫我看车窗外的 嘉峪关城楼，嘴里自言自语说:“到口内了，快到家了”。我永远记着她那张孩子般快乐的笑脸和眼角闪烁着的泪花；上大学的时候为了省钱，两年才能回家一次。 从岭南的青山绿水，一路看过祖国的大好河山，到白雪皑皑的祁连山河西走廊。有一年经过嘉峪关时正好是夏日的黄昏，火红的夕阳斜照在雄伟的城楼上，显得格外 壮美。当时就想起了“大漠孤烟直，长河落日圆”的诗句，低吟着张敏敏的《梦驼铃》，回头一直望着雄关远去，残阳如血。
内地的同胞们，当您轻轻打开炉灶开关，准备晚餐的时候，可曾听说过“西气东输”工程，可曾知道您用的天然气来自3000多公里外的塔里木，准格尔，和吐哈 盆地；当您潇洒地发动引擎自驾游的时候，是否知道您用得汽油可能来自遥远的新疆。那里生活着900万和你我同根同族的汉人，他们与当地的各族人民一起建设 和保卫着占中国六分之一国土面积的地方，并承担着国家向西拓展的重任。每当我参观南方大学同学们装修精美的豪宅，或者参加他们动则数千上万一桌的聚会，或 者听他们抱怨钱不好挣时，经常会下意识地想起新疆的同龄人。特别是我最要好的一位发小，他是一名警察，身材魁梧，相貌英俊，老是乐呵呵的。虽然也算领导， 但工资少的可怜。见面时老是一脸的疲惫，眼圈发黑，眼睛红肿。问其原因，说天天24小时待命，睡眠严重不足，已经很多年没有休假。去年见面的时候还是老 样，他高兴地告诉我，现在条件好多了。局里有24小时的热饭，装备也好多了，特别是用枪标准，配弹基数都有很大提高…
当我写这篇文章时，眼前总是浮现出南北疆景色迥异的大美风光；想到我那年迈的父母和看着我成长的叔叔阿姨们；想起以前的同事们，他们现在都已是中高级干 部，一些人正在南疆驻村宣讲；想起当年一同毕业回疆的大学校友，现在仅有两人在疆，不及当年出疆人数的十分之一；还有就是年少时的同学发小，他们都很普 通，分布于各行各业，都是家里和单位的顶梁柱，经常想起其中的两位: 一个目前是一家国企的老总，另一位就是黑眼圈，红眼睛的那位。
天佑新疆，天佑中华！
本人六十年代出生于新疆乌鲁木齐市。八十年代初期考入南方某大学，毕业后回疆工作。九十年代来美国留学。这些年一直关注着新疆的发展变化。最揪心的是 2009年发生的7.5事件，毕竟还有年迈的父母和许多亲戚朋友生活在那遥远的地方。令人难以置信的是光天化日之下，在新疆的首府乌鲁木齐，居然有197 人被杀，数千人受伤。
一直想写一篇关于新疆问题的文章。无奈平时要为五斗米折腰，且打字速度太慢，几次刚开始就被其他事情打断。这次下决心完成它，主要是想归纳总结自己这些年 零乱的所思所想，给自己内心一个交代；其次是与海内外的中国人交流心得体会，一孔之见，难免偏颇；再次，如果万一能被今后的治疆政策制定者们所参考和借 鉴，则尽到些许报答新疆对我的养育之恩。
一. 新疆汉人的来源
在新疆目前2,200 万总人口中, 汉族约有900 万人, 是新疆主要13个民族中仅次于维吾尔族的第二大民族。从地理分布来看，汉人主要居住在以乌鲁木齐，石河子，克拉玛依等大中城市为中心的北疆水土条件较好地 区。广大的南疆地区，特别是以和田，喀什和克州为中心的维吾尔族聚集区，少数民族占人口的95% 以上。
新疆自古以来就是局势动荡之地，是中原文明与西方世界角力的前沿，一直与中原保持着若即若离的关系。近代中国恢复对新疆的控制是200多年前的康熙乾隆时 期。好大喜功的乾隆皇帝重新命名这块广袤的疆土为新疆。笔者以为应该沿用历史名称西域为好。鸦片战争以后，随着西方列强对中国压榨的步步深入，中央政府对 新疆的掌控日渐式微。十九世纪七十年代，满清王朝失去了对新疆的统治。国难思良将，好在当时的陕甘总督左宗棠力谏清廷收复新疆。这位民族英雄以七十六岁高 龄精心谋划，亲率三万湖湘精锐部队进疆平叛。历尽数载浴血奋战，终于荡平了天山南北。最后兵临伊犁，迫使沙俄吐出了已吃到嘴里的塞外江南伊犁盆地。可惜新 疆西北部一百多万平方公里的土地已无力收回，伊犁成为边境地区，新疆首府不得不从伊犁迁至迪化，即乌鲁木齐。民国时期中央政府对新疆的统治更加虚弱，抗战 期间新疆处于半独立状态。相反，苏联进一步强化了对新疆的渗透，掌控了新疆的政治经济军事命脉，成为事实上的太上皇，与当年外蒙古的情形十分相似。特别是 爆发于四十年代中后期的所谓“三区革命”， 其实质就是由苏联一手策划，组织，和装备的分离叛乱事件， 是“东土”的延续和发展。当年叛军装备精良，已经攻占了北疆大部分地区，与国民党政府军对持于昌吉玛纳斯河流域，兵锋直指乌鲁木齐。政府军只能收缩防御在 乌鲁木齐及连接内地的东疆狭长地带，处境万分危险。可以说，如果解放战争再多打两年，叛军很可能将政府军击败或赶回内地。新疆就是另一个外蒙，后果不堪设 想。
中央政府真正行使对新疆的彻底管辖是1949年以后。8月底兰州战役刚结束，新疆国军首领陶峙岳将军代表十万国军将士9月底即通电全国起义，并邀请解放军 尽快进疆控制局面。一野统帅彭德怀命令一兵团司令员王震将军率领二，六军十万虎狼之师进兵新疆。先头装甲部队10月中旬已开进乌鲁木齐。后续大部队徒步急 行军跟进。二，六军是具有光荣传统的两支老骨头部队。著名的八路军359旅就是其中的一部分。许多中基层营连级军官都是由老红军担任。老部队立即派出大批 干部战士进入起义部队，通过拿手的新式整军活动迅速完成了思想改造任务；同时利用中共与苏联的特殊关系，顺手收编了“三区革命”部队，组建为民族军5军， 大约在54年精简掉了。
从陕北一路打到新疆的老部队是由清一色的汉人组成。起义部队的主体也是汉人，其中包括少量原青海马家军的回族骑兵。与历史上零散的汉人进疆不同，以上近 20万汉人是新疆第一次出现的有组织，有纪律，有明确政治目标的强大汉人军事集团。他们是中央政府统治新疆的基础和核心。就象20万粒种子，在往后的岁月 中，他们被撒播在新疆的各个地方，并结出了丰硕成果。
当时的主要任务是尽快占领全疆及建立各级地方政府。南疆维吾尔聚集的农业区基本无战事，主要表现是军旗所至，开门纳降；麻烦在哈萨克族为主的北疆牧区。叛 军主力是以原阿勒泰地区专员乌斯满为首的数万牧民。哈族民风彪悍，亦兵亦民，聚散自如，机动灵活，给解放军造成一定损伤。他们经常截杀解放军的后勤辎重部 队及行军掉队战士，极为凶残。曾经有一次叛军伏击了我军的一个车队，残忍地杀害了一名副师长及十几位参谋战士。据说痛失爱将的彭大将军极为震怒，严令王震 重兵进剿，追杀凶手。鉴于叛军机动性高，我军主力时常扑空，不得已化整为零，组建以团级规模为主要用兵方向，以营连为单位的剿匪分队。改步兵为骑兵，炮兵 分散到营连。至1951年底，终于活捉匪首乌斯满，经公审后在乌鲁木齐镇压。叛乱到1952被彻底肃清。家父有幸作为剿匪部队的一员，参与了这一时期的军 事行动。
住疆部队当年面临的一大难题就是军心不稳。经过长期的战争岁月，当年的老红军，老八路都已三四十岁，大部分还是光棍，都想尽早娶妻生子，可当时部队严禁与 当地女子谈情说爱。真佩服中共的组织动员能力，竟然在1952年就动员了两万多汉家女子进疆。最大的有两批：一是来自山东革命老区的大姑娘和小寡妇。由于 常年战争，山东老区女多男少。这批妇女长期受中共影响，相信党和政府，吃苦耐劳。笔者的一位发小的母亲就是当年来自山东烟台的小寡妇，进疆后组织分配她与 一位起义连长结合。婚后一口气生了四个儿子，各个英俊挺拔，现在都很有出息；最有戏剧效果的是八千多来自湖南的仙女。心急上火的王震为解决部下的婚姻大 事，居然在家乡湖南当地的报纸上大作招兵广告，并在长沙等大中城市设立征兵点，只招女兵。以当年解放军在国人心目中中的高大上形象，大批充满理想的女中学 生涌跃报名，很快超额完成任务。52年的女中学生啊，不用说大家都知道她们的家庭成长背景。这批女生年轻，美丽，有文化，有理想。她们的到来，极大地提升 了汉人的整体素质，为天山南北注入了难能可贵的灵气。 除此以外，部队还鼓励官兵各显神通找老婆。特别是利用定期回乡探亲的机会参加相亲，基本解决了大龄官兵的成家问题。
54年大批军人集体复原组建新疆生产建设兵团。除了建立遍布全疆各地的100多个农牧团场外，还在原苏联的帮助下，新建了以八一钢铁公司，七一棉纺厂，和 十月拖拉机厂等为代表的大量工矿企业。技术人员和技工大都从东北老工业基地和东南沿海城市成建制调拨。计划经济时代，国家每年都会向新疆指令性分配大批大 中专毕业生。曾经有位五十年代复旦大学毕业的老前辈告诉笔者，当年他们班一半的同学都在党组织的号召下来到新疆工作；规模庞大的复原军人从全国各地，特别 是山东，河南，陕西和四川等，成建制地分配到兵团的架子单位中；六十年代中后期，国家还以支边的形式组织了数十万上海，北京，天津等大城市的知识青年支援 边疆建设；另外，内地许多汉人以投亲靠友，或者盲目流动等方式来到新疆。本人的一位中学老师五十年代末大学毕业前夕被打成右派，为避免肉体和精神上的迫 害，他隐名埋姓独自一人盲流到新疆。先干工人，后当干部，文革后才回校当老师。
综观解放后到八十年代末这三十多年，除了62年发生的伊塔6万边民叛逃苏联事件，新疆度过了从近代以来难得的和平稳定发展时期。经济发展速度远高于内地，基本没有发生内地三年困难时期大规模饿死人现象及文革时期大规模武斗混乱现象。
二. 新疆动乱的缘由
1990年春发生在克州阿克陶县巴仁乡的暴乱事件拉开了新疆由制到乱的序幕。暴乱分子组织严密，有明确的政治目的，与境外分裂势力联系紧密，后果十分严重。造成这种结果的原因很复杂，我认为主要有以下三点：
1.外因是前苏联解体及欧美干涉。
89年开始的华约解体，东欧民主化运动最终推倒了庞大的苏联帝国，使之分裂为十五个独联体国家。其中新疆周边就有中亚五个斯坦国，加上原有的阿富汗和巴基 斯坦，形成了语言，文化和宗教相似的泛伊斯兰国家群，东突看到了希望，疆独死灰复燃；新疆是国际间谍最为集中的地区之一，东突在欧美有许多办事机构获取资 助，分裂中国符合他们的共同利益。
2．内因之一是中央对新疆局势重视不足，缺乏战略布局。
改革开放以来，在摸着石头过河及猫论的理论指导下，中央将主要精力放在东南沿海地带，埋头发展经济。6.4事件及东欧剧变以后，国家开始整顿经济，防止民主自由化思潮，被动应付，没有明确的国家治疆战略思路。
新疆党委书记王恩茂（原二军政委，开国中将，文韬武略）85年退下来后，推荐宋汉良（本土干部）为继任者。可惜宋的身体后来出了状况，90年以后就长住北 京治病，新疆一号人物长期不在岗位达4到5年之久；几乎同一时段，新疆政府常务副主席黄宝璋（人大文革前毕业, 新疆通）因故被调去海南工作。这样，新疆党政系统俩位汉人一把手的同时离去，造成巨大的权力真空。中央当时空降了四位官员到新疆的关键岗位：党委副书记张 福生（常务），张文岳；政府副主席张云川（常务），王乐泉。熟悉中国政情的人都知道，前三位在新疆过渡（镀金）后，相继高调内地为中央部委或各省一把手； 王乐泉是中国政坛的一朵奇葩。九十年代初经常能看到他身穿深色西装领带，脚踏白色旅游鞋活动在田间地头或植树的电视画面。以大队书记的业务水平，居然官至 中国面积最大，形势最复杂，局面最吃紧省区的封疆大吏长达16年之久，并以狭疆之重挤身政治局委员，演绎了一出中国官场现代版逆向淘汰的范例。
3．内因之二是新疆汉人人心思迁，骨干大量流失，整体素质下降。
由于政策失误，上世纪八十年代末九十年代初是新疆人才流失最为严重的时期。曾有知情者告诉笔者，在三年内就有一万名中高级职称的各类专业人才离开新疆，他 们绝大多数都是五六十年代进疆的大中专毕业生，是各行各业的骨干和中坚。事实上，当时不仅是大量的孔雀东南飞，五里一徘徊，就连麻雀都跟着大批飞走了。国 家几十年的努力和心血付诸东流，统治根基松动；与此同时，数量庞大的农民工，小商贩和盲流等来到了新疆各地。他们在繁荣经济的同时，也带来了内地汉人的许 多陋习。如不讲诚信，做生意偷奸耍滑，缺斤短两。维族人对这样的汉人很不友好，称之为赖瓜子，经常欺负他们。
客观地说，少数民族还是比较诚实的。七八十年代，我经常上街买他们的农牧土特产品，从没有发生过缺斤短两的事。维族具有渊源流长的历史，并以自己民族的灿 烂文明自豪；但总体感觉维族心胸不如哈族宽广，自卑和自大心理并存，对人对事过于敏感。当年班里还有维，哈，回，俄罗斯等少数民族同学，大家关系融洽。那 时我们经常在乌鲁木齐的大街小巷中闲逛，难免与维族孩子发生冲突。打完架后各自走人，双方都不会有人去派出所报案，更不会象现在动不动就上升为民族问题。 总之，改革开放后虽然汉人总量增长很多，但整体素质大不如前。
三．浅析治疆策略
新疆的局势与中国的整体国运紧密相关。新疆问题的根本解决取决于中国改革的成败。只有建立政通人和的文明社会，自由民主法制的政体，繁荣的经济和文化，健康的价值观，才能保障各族人民的利益和尊严，进而保证国家的长治久安。
1.淡化民族区别，强化国家认同。
首先要有各民族同属中国的国家归属感，并享有相同的权力和义务。我们的民族区域自治师从于前苏联，已被证明是一种失败的政体。任何一个民族都不会自愿接受 其他民族的统治，几十万人口的民族都想着要独立，这就是民族的本性。只有在政治制度和法律上保障人人享有平等的权利和义务，各民族才有可能和睦相处。具体 策略上应取消名不副实的所谓民族自治区和各种名目繁多的少数民族优惠政策，尽快完成从双语教学向国语教学的转变。
2．治疆的核心是稳定和提高汉人的人口数量和素质。
与西藏不同，新疆，特别是北疆的自然条件好于大部分中国省区，非常适于汉人生存。经过六十多年的艰苦努力，新疆的人均GDP已处于全国的中游水平，形成了 门类齐全的经济体系。棉花，甜菜的产量长期位居全国首位；石油，天然气，黄金，有色金属和煤炭产量占有举足轻重的地位；以资金，技术密集型为主的重化工业 布局已全面铺开，正处于起飞阶段; 基础设施建设日趋完善,
公路四通八达, 南疆铁路2012年已通到和田。 全疆有16个机场, 居全国之首。这些都为今后的经济发展和国防建设打下了良好的基础，也为吸引和稳定汉人在新疆扎根建功立业提供了基本保障。
1）汉人的人口数量是基础。现行的计划生育政策制约了新疆汉人人口数量，限制了国家战略目标的实施，应该尽快实行二胎政策。现在新疆汉人数量没有减少的原 因是流动人口的大量增加，但是这部分人不会扎根，不是新疆稳定的中坚力量。问题是现在汉人的价值观已发生了巨大的变化，加上国内高的离谱的育儿成本，就是 放开二胎，现在恐怕已没有多少汉人愿意多生孩子了。
2）汉人领导干部是稳定和建设新疆的关键。习主席雄才大略，上任后及时推出了“一带一路”的国家发展战略。新疆在这一战略中起着举足轻重的作用，这对新疆 干部提出了更高的要求。首先，新疆中高层干部要有大局观和全局观，要深刻理解并执行国家向中亚，中东，和欧洲拓展的战略方针，要继承和发展先辈们的奉献牺 牲精神，为国家强盛建功立业；其次，中央应将新疆的干部培养和配备提高到国家发展的战略高度，特别是党政首脑书记和常务副主席的选拔任命尤为重要。考虑到 政策的连续性和工作难度，这两个职务应当至少安排一位本地汉人干部把关，不宜同时空降两位大员。新疆是生死攸关的战场，不是内地官员的镀金之地，关键岗位 的用人不当将会产生难以弥补的后果，对手是不会放过这种机会的；再次，珍惜和正确使用干部。记得90年巴仁乡暴乱后，新疆抽调2万党政机关干部进驻南疆村 子，用时半年宣讲民族政策。这次新疆要三年下派三批总计20万干部进村联络感情。绝大部分干部不会维语，度日如年，虚度年华，空耗粮饷。想想当年我们的前 辈，一个连级干部带一个通讯员就走马上任南疆地区乡党支部书记，建立基层政权，靠的是群众路线和奉献精神。
3）提高待遇。这是最俗也是有效的办法。改革开放之前，新疆的工资收入长期位于全国前列。之后逐年下降，现在下降到全国中下游水平。工作条件艰苦，收入低 下是新疆人才大量流失的主要原因之一。现在国家富了，满世界撒钱；每年全国各地派出的援疆干部数千人，带动援疆资金3，000多亿；大批武警调入新疆，乌 鲁木齐满大街都是装备精良的军警；20万干部驻村宣讲，耗资数百亿等等。这些措施都有道理，问题是这些人员和资金都是暂时的，熬过时间就都离开了，不扎 根，治标不治本，反而逐步提高了执政成本，将来总有一天会出现压倒骆驼的最后一根稻草。尤其重要的是提高离退休人员的待遇，因为他们有很强的示范作用，他 们的今天就是晚辈们的明天。以前在新疆工作的时候经常听前辈们发牢骚，说他们为国家献了青春还要献子孙，真是悲从中来。他们还能等多久？
3．关于少数民族
新疆有13个主体少数民族，共有47个民族，维吾尔族只是其中之一，不应过分强调它的独特性。经过60多年的培养，新疆大部分的领导岗位是由少数民族干部 担任，包括一些重要的关键部门，有职有权。与现今国内流行的官二代，官三代一样，新疆少数民族的阶层固化有过之而无不及。政府各级机关的民族干部基本都有 背景，汉族干部不敢得罪他们，因为过一两年你就要向他们请示汇报工作了。他们上班迟到早退是常态，但进步飞快。另一个特点是普通话很好，一些人还是北京长 大的，一口京腔，维语能听懂，说的不好，更不会读写维文，是典型的特权阶层，国家给少数民族的优惠政策基本上就给他们了。他们与普通民族群众基本无交集， 更无威望，指望他们作群众工作是行不通的。
普通民族群众是非常纯朴善良的。关键是他们文化水平低，贫穷落后，被社会边缘化，没有上升通道，容易受宗教影响和控制。据说南疆的清真寺达到500人一座 的密度，高过中东穆斯林国家的密度。还是应多建学校，普及国语教学和全民医保，长远来看会好过派军警进驻。
4．关于兵团
由于历史原因，新疆有两个正省级单位（自治区政府和兵团），一个副省级单位（伊犁哈萨克自治州）。机构严重重叠，人员和资金浪费很多，改革空间很大。
文革后期兵团解散，后在王震的提议下79年重新恢复。由于大批骨干企业都已划拨地方，兵团不得已开始了二次创业。经此伤筋动骨以后，兵团的战斗力已大不如前。在重建过程中，一些项目的布局又与地方冲突，产生重复建设。
兵团的主要任务是屯垦戍边。屯垦是手段，戍边是目的。首先中央要有总体的新疆工业布局规划，在同等条件下应优先支持兵团的经济发展，以使兵团有财力和精力 作好戍边这篇大文章；另外，兵团的运作方式应与政府有所区别。可以考虑将公检法和医保养老等由地方政府统筹管理，减轻负担，提高战斗力。
5．结束语
记得小时候父母每3年有一次探亲假，全家一起回老家陕西是年少时最快乐的时候。从乌鲁木齐到西安乘火车需要将近3天时间。有一次母亲激动地叫我看车窗外的 嘉峪关城楼，嘴里自言自语说:“到口内了，快到家了”。我永远记着她那张孩子般快乐的笑脸和眼角闪烁着的泪花；上大学的时候为了省钱，两年才能回家一次。 从岭南的青山绿水，一路看过祖国的大好河山，到白雪皑皑的祁连山河西走廊。有一年经过嘉峪关时正好是夏日的黄昏，火红的夕阳斜照在雄伟的城楼上，显得格外 壮美。当时就想起了“大漠孤烟直，长河落日圆”的诗句，低吟着张敏敏的《梦驼铃》，回头一直望着雄关远去，残阳如血。
内地的同胞们，当您轻轻打开炉灶开关，准备晚餐的时候，可曾听说过“西气东输”工程，可曾知道您用的天然气来自3000多公里外的塔里木，准格尔，和吐哈 盆地；当您潇洒地发动引擎自驾游的时候，是否知道您用得汽油可能来自遥远的新疆。那里生活着900万和你我同根同族的汉人，他们与当地的各族人民一起建设 和保卫着占中国六分之一国土面积的地方，并承担着国家向西拓展的重任。每当我参观南方大学同学们装修精美的豪宅，或者参加他们动则数千上万一桌的聚会，或 者听他们抱怨钱不好挣时，经常会下意识地想起新疆的同龄人。特别是我最要好的一位发小，他是一名警察，身材魁梧，相貌英俊，老是乐呵呵的。虽然也算领导， 但工资少的可怜。见面时老是一脸的疲惫，眼圈发黑，眼睛红肿。问其原因，说天天24小时待命，睡眠严重不足，已经很多年没有休假。去年见面的时候还是老 样，他高兴地告诉我，现在条件好多了。局里有24小时的热饭，装备也好多了，特别是用枪标准，配弹基数都有很大提高…
当我写这篇文章时，眼前总是浮现出南北疆景色迥异的大美风光；想到我那年迈的父母和看着我成长的叔叔阿姨们；想起以前的同事们，他们现在都已是中高级干 部，一些人正在南疆驻村宣讲；想起当年一同毕业回疆的大学校友，现在仅有两人在疆，不及当年出疆人数的十分之一；还有就是年少时的同学发小，他们都很普 通，分布于各行各业，都是家里和单位的顶梁柱，经常想起其中的两位: 一个目前是一家国企的老总，另一位就是黑眼圈，红眼睛的那位。
天佑新疆，天佑中华！
1970年7月，我被分配到新疆工作。母亲不在了，所以没有像多数同学一样，先回家探亲再报到，而是直接就去了乌鲁木齐。那时候学生分配工作以后有派遣费可以领取的，主要就是交通费住宿费等，也就是说已经享受正式国家干部的待遇，坐火车可以坐卧铺了。
到了乌鲁木齐，一下火车就有了一种到了异国他乡的感觉，大街上喇叭广播的是听不懂维语，满眼都是穿着五颜六色戴着头巾少数民族妇女，还有处处的瓜果飘香。我们一起去同学十分亢奋，在乌鲁木齐呆了三天时间，天天在街上，把乌鲁木齐大街小巷逛了遍，少数民族同胞都十分友好，没有碰到令人不快的事情。
分配到新疆的大学生要到部队农场劳动锻炼二年。新疆地广人少，驻疆部队的副食品大部分依靠自己生产，所以基本上每个团都有农场。等到人数够了，我们就坐上部队的汽车出发了。一大早上车，行程三百五十多公里，到太阳快要落山的时候才到了当时我军陆八师步兵二十二团在乌苏县一个叫古尔图农场。
到了新疆才知道祖国疆土辽阔；到了新疆才知道什么是荒凉。
我们来锻炼的学生编成一个连，排行第十就叫二十二团十连。以我们学校的学生为主，因为我们学校位处西北，我们这两届毕业生和以往的分配不一样，多数分配在西北，分配到新疆的学生不少。另外还有新疆艺术学校的部分学生。班长付班长由学生担任，排长副排长，连长副连长以及指导员副指导员，还有卫生员通讯员均是团部派来的。农场比较大，有专门的机构。除了在乌苏境内有很多土地外，在博乐州精河县内还有一千多亩地。我们班十多个人在连副指导员和副排长的带领下就去那里负责播种管理那些土地。土地位于叫大河沿的一个镇上，过去在那里驻有一个营的部队，后来撤走了，营房就一直空着，我们就住在那里。
新疆种地的方法和内地完全不一样，粗放型的。小麦由播种机播种下去，主要管理就是浇水。它那里地不像内地，平平整整，而是高低不平，所以浇水很困难，水总是往低的地方流，放了半天水，浇不了什么地。而且，当地使用的一种叫砍土馒的工具，我们根本不会用。副排长就带我们去参观学习当地维吾尔农民怎么浇水的。只看见水在他们的砍土镘下非常听话，指到那里水就流到那里。当然，这农活不是马上能熟练掌握的。后来，当地的生产队长提出，说他们想试种水稻，他们插秧技术不行，问我们有没有会插秧的同志。我们很多人都是来自南方农村，插秧一点问题没有。于是副排长和那位维吾尔族队长商定，他们派二位维吾尔族农民来做我们的浇水顾问，我们去二位会插秧的同志去当他们的顾问。我和来自镇江的一位同学被派往生产队做顾问。
我们和生产队的社员同吃同劳动，不过晚上还是回营房住。那个生产队全部都是维吾尔族。早上一早出去劳动，中午就在田头吃饭，一般都是羊肉面条，加一些洋葱，因为在野外做面条比较方便。他们不吃少吃蔬菜，说那是草嘛，牲口吃的。当然水果像西瓜哈密瓜苹果还是吃的，胡萝卜也吃。吃完中午饭稍微休息就开始政治学习。他们都是用维吾尔语说的，我们一句也听不懂。队里有一位初中毕业生，会讲汉话，他很愿意和我们交流，于是他就当起了我们的翻译。他说这是在批判一个“东突”分子，他从博乐州的一家印刷厂下放下来的。社员们都在发言，批判他分裂祖国的言行。这时我们明白，为什么在乌鲁木齐街头，没有警察武警巡逻，却显得那么宁静和谐的原因。只有发动人民群众才是反对民族分裂和民族分裂分子最有效的途径。武力不可能保证长治久安。你看，这么偏僻地方，最基层的群众都发动起来了，新疆能不平安吗？
我们在大河沿一直待到秋收结束，有七八个月吧。蔬菜自己种，荤菜就得买。星期天就下乡买鸡蛋和鸡，改善伙食。维吾尔农民养鸡但是不怎么吃鸡和鸡蛋。我们就学了一句维吾尔语：“土红巴妈约克？（有鸡蛋卖吗？)。我们甚至到过很远很远汉族人从没有到过的偏僻居民点，从来没有出过什么事。副指导员和副排长也不觉得会出什么事。如果是现在，我想我们根本不敢到那么偏僻的地方。
1972年我被分配到新疆地震部门工作，和我们一起分配来的还有新疆大学和新疆工学院毕业的不少维吾尔族学生.虽然素不相识，因为没有了语言障碍（他们都会说汉语），大家相处得非常融洽。
地震工作需要常常跑野外，兴建新的地震观测站、地震震后考察，地震前兆异常落实等等都需要到野外去。那时我既年轻有没有什么家庭负担，所以一有什么野外任务，首当其冲。由于新疆地域辽阔交通又不方便，所以出去都是单位派车，一般都是南京产的嘎斯车。新疆真是大啊，有时跑几百公里都看不到人，因此吃和喝就成了大问题。所以，好不容易看到牧民的帐篷或农舍，我们就迫不及待的停下车钻进去了。老同志有一套办法；先给里面的人递上香烟（当地少数民族同胞当时一般很少舍得抽香烟，一般都是抽自己产的莫合烟，。好像是烟的杆子分碎的小颗粒，用纸卷起来，然后用舌头在纸边添一添，包成一根烟，味道很呛人），然后用半不拉子的维吾尔族语问候，你们好嘛！这时少数民族的家庭主妇就会端上奶茶和馕，招待我们。我们也就把客气当福气，大吃大喝起来。多少年我们跑野外都这样，当然到了县或镇有招待所或饭店的居民点，不会这么去蹭饭。一般在路途上没有办法的时候才这么做。本人几乎跑遍了新疆南北，从来没有遇到过少数民族同胞伤害。在乌鲁木齐上街，虽然和陌生的少数民族同胞少打交道，但是也从来没有遇到过麻烦，即便到少数民族聚居的二道桥以及南梁一带。和单位的少数民族同事相处也恨融洽，二个民族过年都放假，互相拜年。从我到新疆到毛主席去世，整个新疆是平安无事的。我认为主要有以下几个原因：
第一，充分相信依靠发动群众，和民族分裂分子作斗争。依靠人民群众是毛主席的一贯思想，在战争年代是这样，在建设时期也是这样。仅仅依靠专政机关不可有效地和民族分裂分子作斗争。你用这种办法可以暂时解决一点问题，但是野火烧不尽春风吹又生。只有依靠绝大多数少数民族的群众，才能长治久安。。
第二，关心边疆群众的生活，要使边疆人民的生活水平不断提高。关于这个问题，毛主席有过明确指示。他说，不但要使新疆人民的生活水平比解放前有较大提高，而且要高于新疆边境那一边人民的生活水平。为落实毛主席指示，中央在不断发展新疆工农业生产的同时，每年给新疆相当数目的财政补贴，并且逐年增加。在毛泽东时代，新疆职工的平均工资大概比内地高一半左右，早年参加工作的职工还要高一些。
第三，充分发挥新疆生产建设兵团在建设新疆保卫稳定新疆中的作用。从新疆最北部的阿尔泰到最南面的和田，总共布下了兵团的十个师，一面生产一面保卫边疆稳定。以前，他们都有武装值班连。
第四，从少数民族娃娃抓起，在少数民族群众中广泛进行热爱祖国热爱党和反对民族分裂的教育。
第五，采取各种措施使少数民族和汉民族不断地接近，比如维吾尔民族文字的改革。在我的印象里，新的维吾尔文字和汉语拼音有某些相似之处，在改革开放前的一段时间，新文字似乎马上要取代老的文字了。改革开放以后，维吾尔文字改革连同已经取得的成果都被抛弃了。
第六，培养一批懂得马列主义彻底反对民族分裂的少数民族干部。其中，铁木尔.达瓦买地是他们的代表。
1976年毛主席走了，像胡耀邦等对毛主席心怀不满又政治眼光短浅的一批人上台了，他们自以为是，认为自己很高明，比毛泽东那当然更高明。处处事事和毛主席生前的指示和部署唱反调。具体哪一年记不清了，胡耀邦和邓颖超到新疆，胡作了一次讲话，其核心意思是说，在新疆汉族压迫少数民族----主要是维吾尔族，，几百年了，现在好像应该改变了，还规定了一系列做法，比如以前，各地各级机关书记一般都由汉族干部担任，从今以后不能这样做了，等等。并且撤销了新疆生产建设兵团，改成纯农场，由各州管辖（试行了几年，情况不妙，又改了回来）。经过这么一折腾，新疆生产建设兵团战斗力和内在素质已经大大不如以前了。
还有，就是限制中央财政对新疆的补贴。记得好像是从1981年开始吧，中央给新疆的财政补贴不再逐年增加，固定在上一年的数字。明显，这肯定会影响到新疆人民的收入和生活水平。
然后就是以落实宗教政策为名大规模修建清真寺，其新建翻建的广泛程度，连我们单位有些有良知的少数民族同事都看不下去了，他们说用这些钱多建一些学校不是更好吗？
从此以后，民族之间的对立就产生了。首先是震惊全国新疆和田大案。后来是维吾尔“群众”不断上街示威游行，什么反对在新疆进行核试验，反对计划生育。后来发展到，在新疆人代会上，中央建议提名的少数民族藉自治区副主席遭到了维吾尔族人大代表的公开反对，在人代会上选不上。我们老百姓上街也遇到各种挑衅，后来甚至发展到公开叫嚣，让汉族猪滚回去。“新疆是我们的嘛，你们滚回内地去”。再后来就有爆炸等恶性案件发生了。把老新疆王恩茂调回来也没有什么显著效果。过去新疆稳定，不是王恩茂有什么天大本事，只不过他认真贯彻落实了毛主席的一系列方针政策和解决民族问题的灵活巧妙的技巧。在新疆这么多年，深深地懂得，要很好解决民族问题，保持民族团结，方针政策固然重要，技巧尤为重要。
毛主席走了没有几年，好端端的新疆就变成了充满仇恨的是非之地。
我和妻子商量，新疆是坚决不能再待下去了，无论怎么困难都得想办法调回去。1988年，我们终于离开了本来是美丽和谐后来变成充满仇恨的是非之地。和我们一样逃回来的很多很多，我们一起分配到新疆在一个农场锻炼的同学，多数回来了。单位里走了一批。我们回来后，新疆的民族分裂活动就愈演愈烈了。
附：邓力群回忆录：为什么胡耀邦被称为胡乱邦？
(1)胡耀邦闯了一个乱子
1980年12月，胡耀邦、万里到西藏，闯了一个乱子。当时他们了解到中央补贴给西藏的钱每年5、6亿元，80％用于在西藏的汉族干部，包括在西藏进行工业交通等各种事业建设的汉族职工。这本来是很自然的，要搞工厂、修路只能用这个钱啊，从事工厂生产和修路建设的汉族工人工资也只能用这个钱啊，但胡却错误地作出结论：中央一年给的5、6亿元钱，80％用在西藏的汉族干部。为了使中央的补助真正用于藏族人，要把80％的汉人从西藏撤出来。另外，本来阴法唐在那里工作得很好、很深入，工作中或许会有点“左”的东西。胡就抓住这点进行批判，同时，阴法唐在搞土改时从农奴中培养起来、提拔起来的藏族积极分子和干部也一起挨批，使得这些积极分子抬不起头来。
后来赵紫阳派伍精华去西藏，伍是彝族人，出身很好，但接受了胡、赵的影响，去了西藏后，专走上层路线，和广大的藏族干部都不沾边，影响很不好。直至胡锦涛去了之后，原藏族积极分子受压的状况才得到纠正。
(2)“纪要”与“电报”
当时在全国影响最大的是80％的汉族干部要从西藏撤出。这个消息一传到新疆、内蒙......跟着就发生了类似问题。特别是新疆，那时的书记是汪锋。1980年时，搞防苏备战，汪对战争形势估计得很严重，惊慌失措。在伊犁边界，要很多汉族干部往东撤，县级以上干部都要回内地。有些汉族干部乐得回去，而少数民族干部中有民族主义思想的则乘机鼓噪要挤走汉族干部，成为一种风潮，而江锋同志又只是依靠少数几个人，既得罪了汉族干部，又得罪了少数民族干部，在新疆闹得不可开交。到了1980年，新疆的区党委扩大会议都开不下去了。
没办法了，胡耀邦就把他们找到北京开会，搞了个纪要。其倾向是压汉族干部、抬民族干部。这个纪要一传达，双方的矛盾更加激化，会也开不下去了，他们来电报向中央请示怎么办。不知赵和胡是否商量过，赵找到我说：新疆问题，搞得这么僵，他们来了个报告，要中央给他们回电。于是，赵叫我起草了一个复电。这里比较公道地讲了一下汉族干部、解放军所起的作用，还讲到新疆党组织成立以后汉族干部所起的作用，强调民族干部和汉族干部要互相尊重、互相团结。这个电报到了那里，反应各异，民族干部比较冷淡。这样就形成所谓民族干部要“纪要”，汉族干部要“电报”。问题解决不了，后来要我负责起草一个新疆问题的决定。当时用了比较多的时间来搞这个东西，但后来因文件太长，实际上没用上。
到了这个时候，胡耀邦感觉到在民族问题上出了毛病，要收拾这个局面，于是提出“两个离不开”。在酝酿过程中，我听说(没看到文字)，原来的纪要上他讲过在新疆问题上，党中央只要三个权：国防权、外交权、内政否决权。即除了国防、外交归中央管外，新疆自治区范围里的内政都由你们决定。决定了以后，中央只有这一点权，即看到有哪些不妥当，可行使否决权，其他事情都由你们决定。我就问胡，在民族地区怎么能够做出这样的决定呢？除了三个权，其他都由民族自治区自己管，这怎么行呢？他和我说，这不是他说的，这话是万里说的。
这件事情后遗症太大了，很长时间都没有安定。后来新疆又出了一件事：我们要提铁木耳，新疆要提司马义；中央采取了一个措施，即把司马义调到民委当主任，当时乌鲁木齐有一、两千人(民族人员)上街拥护司马义。在这种情况下，王震出了个主意：汪锋不能再呆下去了，要调出，把王恩茂调回去，又调谷景生去当区党委第二书记。从此之后，新疆的局势才逐步稳定下来。
(3)胡耀邦的两个问题
在处理民族问题上，我看胡耀邦有两个问题，一是对帝国主义要分裂中国这样的大问题，他没有警惕：对百多年的历史，即英国、印度总是想把西藏搞过去，英国、美国、过去的沙俄及苏联要把新疆搞走，他可能没有这方面的历史知识，即便有，在他的思想上并不重视，或者说完全忽视这种大问题。在民族地区，反对民族分裂是头等、特等的大事。一切内政都与此有关。你对帝国主义分裂中国的事情不提高警惕，人家却天天在打我们的主意，多危险啊！另一个问题是，对民族地区的民族分裂主义危险没有认识。
网友评论：
我的体会是内地汉族知识分子不能只从自己所从属的阶级和集团的角度看问题。
胡耀邦是在平反老干部，清理冤假错案。解放思想，否定“两个凡是”这些伟大的运动中起了巨大的不可磨灭的功勋。但是胡耀邦确实不是一个像老毛，老邓那样的领导者。只能是跟着做些具体工作。所以胡耀邦，赵紫阳这些人都是技术官僚类型的。
《伊斯兰的欺骗艺术和圣战文化》
网址：http://t.cn/RzzCCcS
汉字就是中文！
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中国共产党治理新疆六十多年，竟然连语言都没有统一，这是巨大的错误！
我爱新疆！