浅谈纳赛尔的社会主义
徐剑
纳赛尔(1918~1970),曾任埃及总统(1956~1970),是最有影响的阿拉伯国家领导人。他领导人民推翻了埃及法鲁克封建王朝和英国殖民统治,赢得了“七月革命”的胜利。埃及独立后,他领导人民大力发展经济,国势蒸蒸日上。纳赛尔是著名的社会改革家、理论家,任埃及总统期间,特别提倡和奉行社会主义。早在1961年10月16日,纳赛尔对全国发表电视讲话,宣布“社会主义是我们达到社会正义的唯一道路”。不久他主持制定的《全国行动宪章》,明确埃及信奉社会主义,走社会主义道路。1964年临时宪法又明文规定埃及的制度是“社会主义制度”。那么什么是纳赛尔的社会主义呢?纳赛尔的社会主义不是马克思主义的社会主义,应称作阿拉伯社会主义。纳赛尔在《革命哲学》、《埃及的解放》以及其它文章和文件中,比较系统地阐述了他关于阿拉伯社会主义的理论。作为纳赛尔的重要政治思想,阿拉伯社会主义主要有三块理论基石组成。
一、关于两种所有制理论
在生产资料所有制问题上,纳赛尔提出两种所有制,即剥削所有制和非剥削所有制。在1961年颁布《社会主义法令》规定:凡拥有价值1万镑以上股票的资本家和200费丹土地以上的地主被称为垄断资本家和封建地主,属反动力量阵营,系剥削所有制;在此数量以下的资本家或地主被称为民族资本家和非封建地主,属劳动人民力量范畴,系非剥削所有制。纳赛尔提倡和奉行非剥削所有制,反对剥削所有制。他又把非剥削所有制分为“人民所有制”和“合作所有制”。所谓“人民所有制”,即由人民控制一切生产资料。纳赛尔说:“应由人民掌握所有生产资料,根据预定计划决定利润的处理”。他特别强调:“扩大民族财富的工作不能由私人资本家领导,更不能由剥削成性的垄断资本家肆意控制。”于是他上台后,大力实行企业国有化,积极发展“人民所有制”。政府接管了埃及法鲁克企业,将较大的工业、商业、运输企业以及银行、保险公司实行国有化,又收回了苏伊士运河的所有权,并
对美、法在埃及的企业实行埃及化。所谓“合作所有制”,即建立合作社制度。七月革命后,纳赛尔注重土地改革,颁布了土地改革法令,限制大地主所有制,并让无地少地的农民购得了一些廉价土地。不久,在农村又开始了合作化运动,到1967年有4800多个合作社,270多万社员。此外,纳赛尔所谓的非剥削所有制还该包括不剥削他人的私营制,因为他不主张废除私人所有制,允许私营部门存在,只要不剥削他人就行了。如在农业方面,他主张不让土地全变为公有制,更不实行土地国有化,而是要保留一定比例的土地私有制,并且通过绝大多数雇农占有土地的权利来扩大这种所有制。纳赛尔曾指出:“所谓由人民控制一切生产资料,并不是指生产资料都要实行国有化,取消私有制,也不是侵犯私有制合法的继承权。”
二、关于阶级矛盾思想
纳赛尔认为阶级矛盾和阶级斗争“不可无视或否认的”。他根据两种所有制理论,把埃及人分为“反动派和剥削资本”与“劳动人民力量”两大类,前者指封建地主和剥削性资本家,后者包括农民、工人、士兵、知识分子和非剥削性民族资本家,这两大阶级属于“敌我矛盾”,存在阶级斗争。纳赛尔不同意马克思主义用暴力消灭剥削阶级的主张,应用和平方式解决“敌我矛盾”,不让一个人流血,主要是解除剥削阶级的金钱和势力。当然这又是一个漫长的过程,不可能在一夜之间就能完成。对于“劳动人民力量”之间,也存在阶层差别,属于“人民内部矛盾”,应采取“融化”的方式来解决。在他主持制定的《民族宪章》中指出:“一定要消灭剥削,巩固机会均等的正当的权利,融化阶级差别,要结束一个阶级的统治,消灭威胁公民个人自由和威胁整个国家的总体自由的阶级冲突。”
三、关于“两个基本”观点
纳赛尔把他的社会主义解释为“建立一个富足和正义的社会,一个劳动和社会均等的社会,一个生产的社会和福利的社会。”而他特别强调“社会主义是建立在正义和满足需要的基本上的”,认为各种社会主义思潮都有两个基本,即“富足”和“正义”。照纳赛尔的看法,“富足”指生产和发展;“正义”乃社会公正和分配公正。二者的关系相辅相成。没有富裕的正义意味着分配贫困,没有正义的富足意味着增加财富的集中在少数人手里。如何实现“富足”和“正义”?首先,纳赛尔把发展经济,当作社会主义的中心内容。为了“富足”,在埃及加快工业化步伐,实行计划经济。1960年~1965年第一个五年计划期间,埃及的国民生产总价由128000万埃镑增加到176000万埃镑,每年平均增长率为6.5%。其次,为了“公正”,纳赛尔改变分配方法。通过颁布多项法令,要求公司抽出纯利润的25%支付给劳动者或用作服务事业的基金,规定了最高工资限额。他多次增加教育卫生事业的拨款。学龄儿童的入学历,由1952年的45%上升到1970年的75%,医生人数也增加3倍多。
纳赛尔的社会主义不是科学社会主义,他本人也强调自己的社会主义与马克思主义的社会主义有根本区别。马克思主义主张消灭私有制,纳赛尔不主长取消私有制,允许私人有土地,但要消灭剥削所有制,解放劳动人民;马克思主义主张用暴力消灭剥削阶级,纳赛尔主张用和平方式解决阶级斗争问题;马克思主义主张以无产阶级专政代替资本家专政,纳赛尔却提倡全民民主。但纳赛尔的社会主义也吸收了科学社会主义的许多成分,如发展经济,公平与正义等。
上个世纪60年代,纳赛尔社会主义是埃及政治生活的指导原则,也可以说当时是埃及特色的社会主义,影响十分巨大。利比亚、苏丹、南也门也实行纳赛尔社会主义,特别是利比亚领导人卡扎菲将纳赛尔社会主义发展为“世界第三理论”。
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