中国大陆的税收

（评论）

　　咱上大学学的统计，对财务税收外行。这些日子在网上看到些美国和中国财政收入的有关文章。当前，美国的年国民生产总值是中国的将近五倍，达１５万亿美元之巨。财政收入占国民生产总值的２０％多一点，３万多亿美元。中国大陆的财政收入占国民生产总值的比率和美国差不多，也是２０％左右。但中美两国财政收入构成差异很大。美国税收占了财政收入的７０％，而个人所得税占美国税收的一半以上。粗略估计，个人所得税占整个财政收入的４０％－５０％。由此可知，美国个人所得税在财政收入中占举足轻重的地位。但中国大陆税收中，个人所得税在财政收入中比重不大。个人认为，中国大陆对征收个人所得税的工作应极大地加强。但现在中国大陆财务制度比美国差得太远，像美国那样，用明细的超额累进税制方法征收个人所得税还非常困难。 

　　简单地说，美国征收个人所得税就是富人多交。通过超额累进税的方法，收入高的人多缴税，穷人少缴税，贫困线以下的人不缴税，甚至可以得到财政救济。这种征税方法的好处显而易见，调整社会贫富差别，缓解社会矛盾这条相当重要。其实通过税收缓解贫富差别已是中国大陆的当务之急。 

　　在美国很多年了，知道美国如此严密的财务制度，还是有很多空子可钻。据美国财政部门估计，每年国民逃税总额或占纳税额的三分之一。起码直接现金交易就可以逃税。美国尚且如此，面对中国大陆太多的直接现金交易，财务部门又如何管得了？况且中共税务部门的层层机构又是那样的腐败。 

　　近些年中国财政收入随着国民经济的发展高速增长了。不过财政收入增长的大部分都来自企业的工商税。去年中国股票市场倍儿火，炒股者赢利后上缴的增值税大幅增长，当然这部分比重在税收中仍占很小比重。各级财政部门也在加强对个人所得的税的税收。但工作做得很不完善，或者说难以达到制度化。我在北京的老妹家庭年收入超过１５万人民币，她这两年保税期间都会收到财政部门的表格，要求她填报应缴税额，不得拒报。我问她这种报表是否针对家庭年收入在１５万元以上者？她说是这样，完全是针对性的。而在美国，甭管你收入多少，干什么职业都要报税。看来中国要做到这一步还太遥远。 

　　台湾在征收个人所得税上做得比大陆强得多。不过比起美国的税表就简单得不能再简单了。我的台湾朋友说到这儿，承认台湾的财务报表制度比起美国差太远，税表设计如此简单实属不得已。他讲台湾个人所得税的大部分是企业会计部门代扣。我想中国大陆也是这样的，但希望以后要体现超额累进税。 

　　我想，中国财政部门应该派出人员到美国、西欧和日本、南朝鲜和台湾学习人家的报税制度，特别是到台湾取经，尽快建立、完善中国大陆申报个人所得税制度。想一想，几亿个家庭（包括农民）每年在一定时间内都填税表申报，这对财务部门是多么巨大的工作量！但要学习人家的先进制度就得脚踏实地地干起来。