正文
2008 年首季香港上市企業
內地血汗工場報告
「女首富」張茵的「玖龍紙業」如何剝削中國工人
以及另外四間港資企業的惡劣工作條件
──《勞動合同法》絕非可有可無！
大學師生監察無良企業行動（SACOM）
香港浸會大學學生會
香港中文大學學生會
2008 年4 月
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一）前言
近年，香港定位自已為能夠與紐約、倫敦媲美的國際金融中心，香港證卷市場
的總市值亦已升至歷史高位。在全球化的背景下，資本「無國界」──而部份無
良資本所造成的負面社會和環境跨境影響也同樣是「無國界」。作為重要的國
際集資和資本輸出地，我們認為身為世界公民的香港人，不論是政府、投資者
、消費者、或普羅大眾，都有責任去關注港資跨國企業的境外行為，了解其對
世界各地社會、環境、經濟、民生以至其他方面的影響。
自國內改革開放以來，香港資本在中國內地的投資，特別是珠三角地區，已經
有三十年歷史。直至2005 年底，港資企業在廣東共投資近8,220 億港元（
1,054 億美元）或相當於廣東累計外來直接投資總額之65%，令香港成為廣東
省的最重要外來投資者。珠三角的深圳、東莞、惠州、廣州、珠海、中山、江
門、佛山及肇慶九市，港資企業設廠共112,700 家，即是珠三角每兩家製造企
業就有一家是與港人有關，合共聘用超過960 萬名工人。
香港上市企業利用本港的證卷交易平台向公眾集資，有責任向公眾交代其經營
及生產情況，以及接受香港法例和社會的監督和約束。因此，我們決定以香港
上市企業在珠三角的投資行為作為切入點，考察部份香港輸出資本對珠三角等
地區的帶來的社會民生問題，特別是對農民工的影響。我們期望，這個報告能
夠成為香港社會監督本港資本境外投資的一個起步點，並藉此推動香港市民的
國際公民意識，以及改變部份港資企業的境外惡劣行徑。
二）本報告目的
本報告旨在提升公眾對香港資本於內地投資的負面社會民生影響的關注，從而
：
1) 推動香港市民的國際公民意識；
2) 揭發、批判及改變部份港資企業嚴重剝削中國工人的行為；
3) 呼喚香港市民及中國內地人民對中國農民工處境的關注；
4) 提出中國《勞動合同法》及其他保障勞工法例立法的必要性；
5) 引起社會對企業社會責任的討論。
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三）調查方法
從2007 年年底開始，我們透過互聯網搜索、新聞報道、公司資料、相關人士提
供資料等途徑，找出十多間有於珠三角設廠、並較可能對當社會民生造成負面
影響的香港上市和非上市企業。2008 年初，我們以實地考察和訪談的方式，以
負面影響較嚴重、和該港資企業的規模和影響力為標準，縮窄和確定調查範圍
。
於2008 年3 至4 月期間，SACOM 及本港大學生調查員，多次前往深圳、東莞
等地的六間港資工廠附近進行調查；調查以開放式問卷的方式進行，訪問了83
位工人。在訪問過程中我們盡量抽選不同部門、不同性別、不同省藉、不同級
別，以及年資較長的工人，以期獲得更豐富更可信的資料。另外，由於調查員
在初步調查時，發現「玖龍紙業」的勞動條件特別惡劣，故特別深入調查。
四）受關注的五間港資企業的基本資料
4.1 玖龍紙業（控股）有限公司（2689.HK）
英文名稱Nine Dragons Paper (Holdings) Limited
主席張茵
主要業務從事包裝紙產品之製造，產品包括卡紙、高強瓦楞芯紙及塗布
白板紙業務，以及製造本色木漿。
市值近360 億港元（2008 年4 月11 日）
主要投資者Fidelity, Carmignac Gestion, HSBC Asset Mgt,
Capital International, JP Morgan Investments, Invesco.
另據報載1：李兆基、郭鶴年、鄭裕彤
重要客戶Nike, Coca-Cola, Sony（玖龍紙業40%產品出口外銷）
工廠地址1 廣東省東莞市麻涌鎮新沙港工業區
工廠地址2 江蘇省太倉市港口開發區
網址www.ndpaper.com
電話(852) 2511-6338
1新浪財經2006 年2 月14 日
http://finance.sina.com.cn/stock/hkstock/ggIPO/20060214/11462340663.shtml
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4.2 鴻興印刷集團有限公司（0450.HK）
英文名稱Hung Hing Printing Group Limited
主席任昌洪
主要業務彩盒印刷及製造、紙張貿易、瓦通紙箱製造及造紙。
市值近15 億港元（2008 年4 月11 日）
重要客戶Disney, Wal-mart, K-mart, Mattel, McDonald’s
工廠地址深圳市寶安區福永鎮懷德工業村鴻興印刷城
網址www.hhop.com.hk
電話(852) 2664-8682 / (86) 755 2739-2288
4.3 德林國際（1126.HK）
英文名稱Dream International Limited
主席CHOI Kyoo Yoon
主要業務設計、發展、製造及銷售毛絨玩具及金屬和塑膠玩具
市值1.7 億港元（2008 年4 月11 日）
重要客戶Disney
工廠地址深圳市寶安區西鄉黃田村崗背工業區
網址www.dream-i.com.hk/
電話(852) 2378-2139
4.4 富達制品廠
主要業務生產電視機、DVD、手機、充電器等外殼
重要客戶Nokia
工廠地址深圳市寶安區固戍上圍園新園工業區
電話(86) 755-29927406
4.5 新生順景制品廠
主要業務生產手袋
重要客戶BBK、CG、沙皮狗
工廠地址深圳市龍崗區龍崗鎮新生新聯工業區
電話0755-084885918
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五）五間受關注港資企業的工作條件詳細內容
6.1 「玖龍紙業」工作條件報告
──「女首富」張茵如何剝削工人？
A) 背景
玖龍紙業2006 年於香港上市，高峰期市值近一千億港元。玖龍紙業主要業務
為包裝紙產品之製造，產品包括卡紙、高強瓦楞芯紙及塗布白板紙業務，以及
製造本色木漿等。玖龍紙業於中國內地共有兩個廠房，一個位於廣東省東莞
市，另一個位於江蘇省太倉市，分別聘用約9,000 及約6,000 工人。玖龍紙業正
在於重慶和天津興建第三和第四生產基地。玖龍紙業被指是中國第一、亞洲第
二、世界第八的造紙巨頭。
玖龍紙業集團主席張茵女士，曾被2006 胡潤百富榜評為「第一位中國女首
富」，同時她亦是「全國政協委員」。近半年，張茵曾多次高姿態的在公開場
合抨擊國家保障工人權益的政策。張茵曾表示：「從發展角度來講，一個國家
如果沒有貧富懸殊的話就不會富強起來」2、「法律過於保護勞工的話，企業就
很難運作了」3。張茵近來亦大肆抨擊《勞動合同法》立法，張茵指：「新實行
的《勞動合同法》提出的無固定期限勞動合同相當於計劃經濟時代的鐵飯碗，
對資方和無技術的勞動者，都是一種壓力」4。張茵更以全國政協委員身份，在
早前兩會提出撤銷《勞動合同法》其中一條最重要的條文──無固定期限合同
。
據東莞廠受訪工人指，2007 年12 月13 日，有約2000 名5原料場的工人因不
滿工廠無理扣減9 月、10 月及11 月工資，強迫工人以低薪與勞務公司簽勞動
合同，以及把工人過去的工齡一筆勾銷（勞務公司給工人的新勞動合同上只有
960 元6的月薪，比以往1500 至1700 元/月大幅度下降）而集體罷工3 天，並堵
塞門前公路造成交通癱瘓。而據太倉廠受訪工人指，2007 年年底，原料部也有
約500 名工人因不滿勞動合同安排罷工4 天。兩家玖龍工廠的罷工，明顯不是
由《勞動合同法》立法所引發，是由於廠方違法清算工人工齡、無理克扣工人
工資以及無故減卻工人工資而致。
2 騰訊網2008 年3 月2 日http://news.qq.com/a/20080302/001877.htm
3 環商數據2007 年12 月14 日http://news.worldbydata.com/zxnewview-26540.htm
4 中國評論新聞網2008 年3 月2 日
http://www.chinareviewnews.com/doc/1005/8/1/3/100581306.html?coluid=10&kindid=253&docid
=100581306&mdate=0302092650
5 玖龍紙業當時發聲明指罷工只有600 人參加，但受訪工人稱實質參與人數為約2,000 工人。
6 人民幣，下同。
6
B) 工人僱用情況
1) 玖龍東莞廠：
東莞廠總共約有工人9,000 人，男工佔90%。2008 年之前，其中有約3,500
人是長期的「臨時工」，主要在「原料部」工作。不過，「原料部」其實主要
負責紙品的原料生產及供應，對整個生產過程而言，是重要而不可或缺的工
序，明顯並不屬於「臨時」或「輔助」性質。
♦ 2007 年12 月東莞廠罷工事件詳情
玖龍紙業於罷工後發出的新聞通知7表示：「參加昨晨發生罷工事件的臨時員
工，約有數百人，事件起因源於早前有謠言指玖龍紙業將調低臨時工人工資，
甚至有傳言指臨時工人將被解僱，因誤傳錯誤訊息付員工誤會而觸發事件。」
然而，受訪工人所說的，卻是另一個故事。
多名受訪工人表示，從去年9 份月開始，「原料部」的「臨時工」被減薪了
200 元工資，10 月被減薪500 元，兩個月合共減了700 元，並將職長降職至生
產線上工作。受訪工人估計，那是由於《勞動合同法》即將實施，工廠想將大
部份的工人轉為「勞務派遣」工，以減少《勞動合同法》對公司用工的限制，
於是便以每月大幅減薪及降職的方法，迫使工人自己辭職──連工廠辭退工人
的賠償費也可省回。11 月份開始，工廠要求「臨時工」與勞務派遺公司簽合
同。可是，與派勞派遣公司簽的合同上表明工資只有960 元，較與玖龍正式工
人簽合同的1500、1700 元工資少四成，令他們非常不滿。12 月13 日遂由職長
帶頭發起罷工，聯合所有的「臨時工」共2000 多工人，於玖龍門外的進港路罷
工堵路三天。
♦ 拒絕與工人建立固定勞動關係以逃避僱主責任
自2007 年12 月罷工後，「原料部」招聘的新員工（稱為「輔助工」）都是
和「南方人才市場」和「廣州紅海勞務派遣」等勞務公司簽的合同，合同期為
一年。於是，以後在玖龍東莞廠「原料部」工作的，都是勞務派遣的「輔助
工」，不被當成工廠「正式工」：玖龍廠不與「輔助工」簽訂合同，「輔助
工」不能住在工廠宿舍、「輔助工」全年無休（一年須工作365 天）等。不
過，這批「輔助工」的管理權還是在玖龍廠手上──工資還是由玖龍廠發，玖龍
廠還是有權從「輔助工」工資扣取罰款。「輔助工」工資較「正式工」低：男
工月薪只有約1400 至1500 元；女工約1300 至1400 元。
玖龍東莞廠以「輔助工」之名，使用大量「勞務派遣」工人長期和固定從事
「原料部」工作，明顯是拒絕與工人建立固定勞動關係以逃避僱主責任的做
法。
7 2007 年12 月14 日，玖龍經公關公司發出的新聞通知。
http://www.ndpaper.com/gb/media/press/p071214.pdf
7
長期以來，原料部「輔助工」都是不為工廠承認的工人，是臨時工。據東莞
廠工人表示，有別於生產部門的工式工，這兩種工人都是長期的臨時工，自有
這些工位以來工廠都沒有依法跟他們簽訂勞動合同，沒有工傷、養老等保險，
亦不享有工式員工的福利待遇，如不可入住工廠宿舍，沒有任何補助，沒有雙
休日及法定假日，沒有加班費。一名原料部工人表示，2007 年整整一年，只有
指節放了兩天假，共上班363 日。
「輔助工」還分為兩種，一種是入職時通過身體檢查要求的，一種是入職時
沒有做身體檢查，主要是從在最惡劣衛生環境工作的崗位，如「揀白卡」的女
工。入職時沒有做身體檢查的崗位的工人，更被禁止在工廠食堂吃飯，必須自
備食物，在夏天高溫時節，又沒有適當的食物存放地方，對工人的飲食健康十
分不利。工人更表示，工廠為了規避對工人職業安全健康的保障責任，粉塵嚴
重的原料部女工崗位，都只請那些生完孩子的中年女工，而不請年輕女工。一
名男輔助工，做了十年的「臨時工」，最近才因為管理人員覺得他「聽話」而
有機會轉到生產部成為工式員工。輔助工被要求隨時聽從管理層要求調配到危
險任何崗位，而事前不會有任何職業安全培訓，工人指上班都會很擔心，哪天
會被弄傷弄死，一個工人講：「出來打工，也不就是為了生活，可是再窮也不
想丟了性命或殘廢啊……」
這種對待輔助工如「下等賤民」做法，在權益被侵犯以外，對工人來說更是
對他們作為一個人的侮辱。而這就是所謂「用工自由」下的玖龍廠輔助工人的
命運。
圖：去年參與罷工的玖龍東莞工人把相片放到網上
8
2) 玖龍太倉廠：
太倉廠總共約有工人6,000 人，「原料部」佔約2,000 人。2008 年1 月1 日
起，太倉廠新招進來的「原料部」工人都是和昆山的「思拜克勞務派遣公司」
簽訂勞動合同，合同期為一年。「派遣工」底薪850 元，加上加班費月薪約
1,300 元。不過，太倉廠的「派遣工」享受醫療保險、工傷保險、養老保險待，
加班費基本上按勞動法來算，平時不加班、周六周日兩倍工資，不過，法定休
假日並沒有三倍工資。
太倉廠的正式普工每月工資連加班費約1,800 元，比「派遣工」高500 元。
不過，不論是正式普工還是「派遣工」，工人工資都被扣押約一個月，而且沒
有明細工資單，受訪工人都表示不清楚工資是如何計算出來的。
圖：玖龍太倉廠的倉庫
C) 不同部門工作內容
♦ 原料部
主要負責原料的生產供應，很多從國外回收回來未經任何衛生消毒處理的廢
紙，就是從原料部開始分類，如「揀白卡工」，就是從垃圾中把白色的卡紙找
出並分類。工人指原料部是全廠最差的部門，到處是灰，像農村打麥子時一樣
多。受訪工人即使隔著多層口罩，灰也會被吸進鼻子裏。該工位大多數是計件
工，受訪工人指沒有進行過任何消毒處理的廢紙一打開就到處都是灰。工廠每
月只發四個棉口罩給他們，但受訪工人說：「戴十層口罩都髒得不知道裡面有
多少的外國細菌呢！」
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「揭面紙」是另一個工人最討厭的工位。工廠把從外國拉回來的紙泡在水裡，
然後將面上的紙揭下來。工人不能戴手套工作，因為若要把面紙揭下來，只有
用指甲摳。我們見到，很多工人的手泡幾天後會潰爛，有些還發炎膿腫。
「堆場」：司機將貨運來之後，「堆場工」負責將貨整理上叉車然後堆放起
來。「堆場工」操作機器易出工傷。而如果工人在擺貨過程中夾爛了卡紙，每
50 公斤以上要賠償20%，50 公斤以下賠償30%。一卷紙好幾千元，重達幾千
斤，「堆場工」一旦被罰，損失很大。
受訪工人指原料部堆滿了紙包，滿地都是垃圾，車間是密封的空間，通風系統
設施差劣，氣味很難聞。
圖：玖龍東莞廠的「堆場」
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圖：職介所張貼東莞玖龍招「揀白卡工」：寫明「要求沒在玖龍上過班」
♦ 生產部
主要將廢紙加工成好紙，主要工序先將紙分類-泡爛-漂白-入蒸汽打成紙泥-入
紙機造成原紙-染紙-過膠-切紙。上游工序車間，沒有空調也沒有風扇，夏天非
常炎熱，員工戴的都只是普通的布口罩，受訪工人指對粉塵根本起不到什麽作
用。下游工序由於有化學品和高溫的蒸汽，工人指工作有一定危險性。
♦ 物流部
此部門司機開拖車往返於港口、工廠、客戶之間。「物流部」司機經常被罰
款，而且有很多條款司機都不清楚，只是知道經常被罰，而且有時還被交通警
罰。有時超載了，運氣不好被交警抓到了便要罰款，司機自己支付。可是，裝
多裝少貨，是由工廠决定的，司機只負責開車，抓到的話，卻要自己出錢。司
機月薪約4000 至5000 元。
♦ 包裝部
獨立部門，主要是打卡紙，將啤好的卡紙邊角廢料用手拉掉，很多工人手都被
劃傷，也非常辛苦，工資也相對較低。
♦ 基建部
此部門與各建築公司簽商業合同後，不再和民工簽勞動合同，而民工也沒有與
建築公司簽勞動合同，所以此部門工作的民工是沒有勞動合同保障的。此部門
約有民工3000 人，每天工作8 小時，工廠不包他們的食宿，他們須自己搭工棚
住，飯則則叫外賣，每份約5 元。
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D) 玖龍東莞廠工傷事故纍纍、大年初一出現工傷死亡事故
圖：一名東莞玖龍工人的手部工傷情況
受訪工人指東莞玖龍廠的工作環境很危險，工傷事故常有發生。當地玖龍工
人都流傳一句順口溜：「月月有工傷、季季有人死」。受訪工人對調查員說：
「原料部叉车撞到人、鐵絲刺傷人；生產部機器壓死人、造紙機捲進人8，貨物
砸死人，很恐怖！」受訪工人說，玖龍受工傷的工人都是送去麻涌醫院治療的
。麻涌醫院的外科部和骨科，有很多玖龍的工傷工人。當調查員到麻涌醫院視
察時，發現每層樓都有兩至三名保安。如要進入，必須清楚交代找哪個病人、
病房、床位，才准進入。麻涌醫院守衛非常森嚴，和其他東莞市的醫院大不一
樣。
受訪工人指最經常發生工傷事故的是「堆場」。由於「堆場」的中間的過道
只有兩輛叉車寬，以方便兩輛叉車來回過，而叉車又經常以高速行駛，所以工
人在內行走，很容易被叉車撞到。受訪工人指曾發生多起工人被叉車撞死的意
外。此外，由於工廠經常把「輔助工」調來調去，哪里缺人就會找「輔助工」
去幫忙，「輔助工」接受的安全培訓又不足，所以不少「輔助工」對要去幫忙
的崗位根本就不熟悉，出現工傷事故便很平常9。受訪工人指，去年就有一個「
輔助工」到生產部幫忙時，掉到沉漿池裡。
今年二月七日（大年初一），凌晨三時生產部仍然要加班，工人將一卷卷成
品的大紙，從二樓吊到一樓。在運吊的過程中，機器的鋼管疑負荷過重突然斷
開，成品紙及卷紙筒的鐵皮從二樓高處掉下，壓死一名男工。
今年三月中旬，又一名26 歲貴州籍熱電部男工，工作時被掉下的貨砸到，右
手骨折，已住院十多天。
8 東莞玖龍曾發生兩名工人被捲入印刷機中當場身亡、另一名工人手部受傷事故。詳見南方都
市報2006 年1 月25 日報道。http://www.paper.com.cn/news/daynews/06012502.htm
9 若要了解更多玖龍紙業工傷情況，於網上搜索「玖龍&工傷」即可。
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E) 張茵「點血成金」──藉工傷事故歛財
中國法律規定，工傷事故賠償完全是僱主的責任。僱主有責任為僱員購買工
傷保險，否則出現工傷事故的話，僱主須要全額負擔。然而，玖龍紙業的做
法，不單完全違背上述原則，更強迫其他無辜工人因工廠出事工傷事故而繳付
巨額罰款。
以東莞玖龍今年二月七日（大年初一）淩晨三時生產部工傷死亡事故為例，
受訪工人從工廠通告得知，因該次工傷事故，廠務副總被罰款3000 元、經理罰
款2000 元、值長罰款1000 元、班長罰款1000 元、普工罰款不詳。一名知情工
人說：「後來廠裡賠了一些，保險公司賠了一些，結果就完事。」
受訪工人指，每次出現工傷事故，同班的其他工人通常會被罰款300 元至幾
千元，同時工傷受害者也可能會被罰，而受罰的範圍則視乎不同部門的處理方
法。一般而言，嚴重工傷如肢體傷殘、死人，就會罰「責任人」（即相關的所
有上層管理人員），而不罰當事人；輕微的工傷事故，則連受傷的當事人都要
被罰款。受訪工人說，原料部若某個班的工人發生工傷，會整個班罰款；若司
機車死人，則全部司機罰款。一名在工廠工作了七年多的司機說，僅僅是因為
工傷事故，他被罰了二、三十次了，每次都在工資裡扣兩三百元。
玖龍廠的一個班由20 至50 工人不等。以出現一個工傷事故罰300 元計算，
玖龍廠可以因一個工傷事故「賺」6,000 至15,000 元。若出現工傷死亡事故，
收取的罰款會更多。
F) 無理罰款工人以賺取利潤
圖：玖龍廠人事部電腦記錄顯示司機的罰款情況非常嚴重，有三分之一的司機都被罰款。
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除了工傷罰款外，玖龍廠似乎信奉「罰款」是最好的管理手法。在玖龍廠的
《員工手冊》上，洋洋灑灑約有15 頁是說「罰款」的，共有87 條「罰款」條
款。雖然玖龍廠普工的月薪只有1,500 至1,800 元，罰款金額卻由300 元至幾千
元不等，甚至幾萬元的罰款都有。有受訪工人憤憤不平地指責：「這樣工廠每
月藉罰工人的款，都可以賺數十萬元了！」
玖龍東莞廠《員工手冊》內容：
輕微違紀：工廠有四個大門，如果不按規定從東大門進廠、坐車插隊、進廠不
戴廠牌、亂丟垃圾、不戴勞保用品、遲到半小時、忘記刷電子卡、「上班不准
就餐、吃零食」等四十多條「輕微違紀」每次罰款300 元，累記年滿六次開除
（詳見《員工手册》第20 至23 頁）。
一般違紀：一般違紀每次罰500 元，另加警告處分，取消當月獎金；第二次罰
1000 元，另加記過處分，取消年度調薪資格。第三次除名。一般違紀例子如
「上班睡覺或發現別人上班睡覺不舉報」、代人刷卡、在工作場所吵架等。曠
工一天罰500 加扣獎金，曠工三天按自動離職處理，不給結算工資（扣掉兩個
月的工資）（詳見《員工手册》第24 頁）。
嚴重違紀：一經發現立即除名，並罰款1000 元以上，如在廠區抽烟罰款2000
元、在工作時間玩手機罰1000 元、另有「散播有損公司謠言，有煽動怠工或罷
工行為的」等等共18 條（詳見《員工手册》第24 至25 頁）。
玖龍太倉廠自2008 年1 月後，工廠罰款將最低罰款額度降至了50 元，在工
廠的內部電郵通知可以看到，該廠每天約罰20 至40 人，每次罰款額為50 至
300 元。其中被扣最多的是基建部和運輸部，如果工人將車停在2 號線，而工
廠一定要停1 號線的話，就會被罰，如果不接受罰款，就會被沒收駕駛證。另
一個例子是：2008 年3 月9 日中班叉車司機用電腦轉載歌曲時被發現，其領導
被指「對辦公室管理不嚴」同時被罰，各被扣100 元。
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G) 涉嫌長期違反十數條中國勞動法規
受訪工人指出的情況中國勞動法規簡述
1) 東莞廠工傷事故頻仍、受訪工人表
示沒接受過正規安全生產培訓。
《勞動法》第52 條
工廠必須建立、健全勞動安全制度，嚴格執
行國家勞動安全規程和標準，對勞動者進行
勞動安全教育，防止勞動過程中的事故，减
少職業危害。
2) 「輔助工」對被調配崗位的安全隱
患培訓不足。
《安全生產法》第21 條
工廠應當對從業人員進行安全生產教育和培
訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識
，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作
規程，掌握本崗位的安全操作技能。
3) 原料部工人需直接用手接觸沒有經
過任何消毒處理的進口廢紙；原料部
部車間粉塵很大，但工人只獲發普通
棉口罩；揭面紙工人直接用手將廢紙
泡在水中，工人的手都發炎膿腫。
《職業病防治法》第20 條
用人單位必須採用有效的職業病防護設施，
並為勞動者提供個人使用的職業病防護用品
。用人單位為勞動者個人提供的職業病防護
用品必須符合防治職業病的要求；不符合要
求的，不得使用。
4) 東莞廠不會提供勞保用品如手套、
帽子、鞋子、防護眼镜。工人有需要
的話，要自己買。
需接觸粉塵及化學用品崗位的輔助
工，沒有被安排進行定期的身體檢
查。
原料部通風設備差劣，引致粉塵積
聚。
工廠拒絕為部分接觸粉塵的輔助工入
職前的做身體檢查，工廠沒有對工人
進行上崗前的職安健培訓。
工廠也沒有將粉塵及化學品的危害對
原料部工人公佈。
《職業病防治法》第20 條
工廠必須採用有效的職業病防護設施，並為
勞動者提供個人使用的職業病防護用品。用
人單位為勞動者個人提供的職業病防護用品
必須符合防治職業病的要求；不符合要求
的，不得使用。
第22 條產生職業病危害的工廠，應當在醒
目位置設置公告欄，公佈有關職業病防治的
規章制度、操作規程、職業病危害事故應急
救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結
果。
第31 條用人單位應當對勞動者進行上崗前
的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生
培訓，普及職業衛生知識，督促勞動者遵守
職業病防治法律、法規、規章和操作規程，
指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人
使用的職業病防護用品。
第32 條對從事接觸職業病危害的作業的勞
動者，用人單位應當按照國務院衛生行政部
門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的
職業健康檢查，並將檢查結果如實告知勞動
者。職業健康檢查費用由用人單位承擔。
用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查
的勞動者從事接觸職業病危害的作業；
5) 太倉廠每年會組織工人體檢一次，
工人自付約50 元體檢費。
《職業病防治法》第32 條
對從事接觸職業病危害的作業的勞動者，用
人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定
組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康
檢查，並將檢查結果如實告知勞動者。職業
健康檢查費用由用人單位承擔。
15
6) 東莞廠「輔助工」和勞動派遣公司
簽勞動合同，但簽過後兩份被收回。
工人手上一份也沒有。
《勞動合同法》第16 條
勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一
份。
7) 東莞廠2008 年前沒有與「輔助
工」簽訂勞動合同。
《勞動法》第16 條
建立勞動關係應當訂立勞動合同。
8) 玖龍「派遣工」的合同期都只有一
年。
《勞動合同法》第58 條
勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年
以上的固定期限勞動合同。
9) 太倉廠普工及東莞廠輔助工法定假
日工作完全沒加班費、管理人員也只
有兩倍工資、臨時工沒有加班費。
《勞動法》44 條
平日標準工時以外的加班工資須為正常工資
的150%；周六及星期天的加班費為正常工資
的200%；法定休假日的加班費為正常工資
300%。
10) 東莞廠扣押工人超過一個月的工
資。舉例：3 月2 日工人才能取得1
月份的工資。
《勞動法》50 條
不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
11) 東莞廠「輔助工」去年只在春節
放了兩天假，一年工作超過360 日。
《勞動法》38 條
工廠應保證工人每周至少休息一日。
12) 東莞廠「輔助工」一年上班365
天，完全沒有假期。
《勞動法》第45 條
勞動者連續工作一年以上的，享受帶薪年休
假。
13) 太倉廠工人被要求每天作一小時
無償加班，沒有加班費：太倉廠工人
必須提前30 分鐘到車間開早會，下班
時必須等多半小時和換班同事交接工
作。
《勞動法》44 條
安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工
資的百分之一百五十的工資報酬。
14) 工人沒有工資單。工人不清楚自
己的工資構成。即使到財務部查詢，
也只會被告知被扣除了多少工資。
《廣東省工資支付條例》第7 條
工廠應當依法制定本單位的工資支付制度，
並書面告知本單位全體勞動者。
第17 條
用人單位支付工資時，應當向勞動者提供其
本人的工資清單。
勞動者有權查詢和核對本人工資清單。
15) 工人經常被罰款，「輕微違紀」
每次罰款300 元。
《江蘇省工資支付條例》第12 條
工人違反工廠制定的規章制度，被工廠扣除
當月部分工資的，扣除工人當月工資的部分
並不得超過工人當月應發工資的百分之二
十。
16) 乙肝歧視──工廠不招用乙型肝炎
病毒攜帶者。
《就業促進法》第30 條
工廠招用人員，不得以是傳染病病源攜帶者
為由拒絕錄用。
16
H) 其他不合理用工行為
♦ 工人之間嚴禁討論工資情況：玖龍廠不允許工人互相討論工資情況，視工
人工資為「公司機密」，玖龍東莞廠《員工手册》寫道：「不得向他人泄
露自己的薪金額，不得互相詢問、攀比，不得到工資員處詢問其他員工的
薪金額，不得通過不正當途徑獲知他人薪金額。除人事部工資員及有關審
核員外，其餘員工不得參與，不得以任何借口打探消息、破壞保密制度，
否則予以除名。」工人遭剝奪了互相比較工資以確定是否同工同酬的機會
。
♦ 歧視未婚女性：進廠不招未婚女工。受訪工人指那是因為避免支付有薪產
假。
♦ 宿舍收租3 元/平方米，一間房要120 至200 元，比工人外面租房貴兩倍。
♦ 玖龍的食堂每餐6 至7 元，比其他同區工廠食堂貴三倍。
♦ 玖龍有自己的發電廠，但仍收工人電費。
♦ 工人每天由生活區乘車到工廠上班，來回要候車要三小時，浪費大量時
間。
♦ 工人出廠須給保安員搜隨身物件，否則會被罰款。
17
6.2 「鴻興印刷廠」的工作條件報告
工廠地址：深圳市寶安區福永鎮懷德工業村鴻興印刷城
工人人數：12000
A) 背景
2005 年SACOM 已經發表過這間為迪士尼生產圖書的印刷廠的報告，之後鴻
興廠的工傷情況大幅改善，可是今年SACOM 再次收到鴻興廠工人的投訴，指
鴻興廠嚴重違反《勞動合同法》及《勞動法》。工人就鴻興廠違反《勞動合同
法》，已經發聯署信致鴻興廠的主要客戶迪士尼（見附錄二）。
B) 威嚇工人被降職或辭退，強迫簽署3 年合同
鴻興廠全廠有400 人以上連續工作超過10 年。鴻興廠於2008 年1 月28 日單
方面向全廠工作滿10 年的員工提出簽訂3 年固定期限合同，年期從2008 年02
月14 日到2010 年12 月31 日止。工人拒絕簽署，並要求與工廠訂立無固定期
限合同。可是根據《勞動合同法》10，工作連續十年的員工，員工若要求簽訂
無固定期限合同，工廠必須與之訂立。鴻興廠做法，明顯違法。
1 月30 日，彩印成品倉組長鄒平鎮因不肯簽訂固定期限合同，被即時降職處
置，降為普通員工，而且不被安排加班。在沒有加班費的情況下，由本來有近
3000 元工資的鄒平鎮，跌至只有底薪1000 元左右，工資不足夠養家。工廠實
行以鄒平鎮的例子，給其他不肯簽的員工作殺雞儆猴的作用。受訪工人指，於
1 月31 日，在鄒平鎮案的威嚇之下，管理層再威脅員工，說：「不交公司馬上
要把你們幹掉！」、「如果不簽，一腳踢你出廠門！」、「如果不簽，當放棄
合同論！」鴻興廠以解雇來迫使工人簽下固定期限合同。其他工人為免如鄒平
鎮一樣被降層，最後唯有被迫簽下三年固定期限合同。
C) 胡亂解釋合同法，有意誤導工人
對不願簽固定期限合同的員工，工廠分成小批次叫他們到會議室。受訪工人
指管理層用誤導的方式迫其就範，例如說：「給你們簽三年期合同是一個觀望
期，不知道合同還有什麼變化」、「簽無固定期限和固定期限没有什麼本質的
區別」。有受訪工人指廠方又曲解勞動合同法，如說：「要簽兩個無固定期限
才能簽固定期限合同」、「工作年限是從勞動合同法實施後開始計算」。如果
情況如是的話，那是以欺詐方式，使員工在誤解法例的情況下簽訂合同。
10《勞動合同法》第二章第十四條：用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合
同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期
限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位連續工作滿十年的
18
D) 合同内容没有任何協商
鴻興廠在2008 年1 月28 日發通知：要求所有的員工都只能簽3 年固定期限
合同，並按公司訂的格式要求簽訂。合同的内容沒有任何協商餘地，只是廠方
單方面填上員工待遇。根據《勞動合同法》第三條：「訂立勞動合同，應當遵
循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。」鴻興廠的做法完全
違反合同法。
E) 交養老保險費不足額
工廠的養老保險一直以深圳最低工資為基數繳付，但根據《廣東省社會養老
保險條例》11，工廠應以工人實際工資為基數繳付。工廠在工人投訴之後，才
補回之前幾個月少繳付的差額。
11 第十條被保險人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養老保險費，繳費比例由省人民政府根據
職工工資收入水平和個人帳户積累情况决定。
19
6.3 德林國際：正潤塑膠五金玩具廠
地址：深圳市寶安區西鄉黄田村崗背工業區
聯系電話： 0755-7778625
工人人數：1000 多
A) 合同法實施前，買斷工齡
受訪工人指因《勞動合同法》於2008 年1 月1 日實施，去年年底正潤廠為了逃
避與工作十年以上的老工人簽訂無固定期限合同，便於新法實施前要求中斷所
有工人工齡重新計算。這做法引起全廠工人強烈不滿，於12 月12 至15 日連續
三日出現由老員工帶起罷工。結果正潤廠只承諾為買斷工齡作出一點賠償：工
作滿5 年以上的工人全部買斷工齡；一年工齡賠償半個月工資。這明顯是違法
的。罷工後，老工人全部離職。
B) 依然「半年一簽」
現在正潤廠與工人簽訂的勞動合同期限都只是半年，即一直大量工廠沿用的「
半年一簽」。根據《勞動合同法》規定，工廠與工人簽訂兩次固定期限合同後
，必須與工人簽訂無固定期限合同，讓我們拭目以待，2008 年年底正潤廠會否
依法簽訂合同。
其實去年年底有不少工廠都如正潤廠一樣，以買斷工人工齡以逃避之後簽訂無
固定期限合同。雖然有關當局已多次公開澄清工廠買斷工齡的行為違法，政府
是不會承應違法簽訂的合同，但仍有很多無良老闆這樣做。不少工人在被誤導
下，都簽訂新的買斷工齡合同。
C) 一直嚴重違反《勞動法》
1) 工時超長
工人每天朝七時半工作至凌晨12 時，中間只有兩次用餐時間，合共兩個半小
時。工人每天工作13 個半小時。
2) 計件工人沒有加班費
2007 年10 月1 日後，正潤廠才開始按勞動法支付計時工人的加班費，在此之
前，計時工人沒有任何加班費，嚴重違反勞動法加班費的規定12；而計件工人
直至現在仍沒有任何加班費。
12 《勞動法》第44 條用人單位應當按照下列標准支付高于勞動者正常工作時間工資的工資
報酬：（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；
（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬
；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
20
3) 沒有買工傷保險
受訪工人指不是所有工人都獲購工傷保險，只有有危險性的部門或崗位，工廠
才會買工傷保險，如電工、啤機等部門的工人才有工傷保險。
21
6.4 富達制品廠
地址：固戍上圍園新園工業區
主要：生產電視機，DVD，手機，充電器等外殻
工人人數：100 多
A) 工時超長
工人每月正班上26 天，每天9.5 小時，這時段以外算加班論。工廠只有注塑
部是兩班工作，其他的是一班；上一班的，工人每天工作13.5 小時，即由早上
8 時至晚上11 時，中間只有兩節用餐時間，共兩小時。如果趕貨的話，會讓一
部分本來是上一班的工人上兩班，工作由早上8 時到晚上8 時，中間只能用一
小時吃一餐飯。
B) 學徒時薪1.4 元
學徒底薪只有350 元，時薪只有（350 元／26 天／9.5 小時）1.4 元，低於當
地最低工資標準；全廠工資最高的技工底薪亦只有1400 元（時薪1400 元／26
天／9.5 小時）只有5.7 元，僅僅高於當地最低工資標準。
C) 扣押工資兩個月
工人的月工資要到第三個月的約第25 日左右才發。舉例說：4 月25 日才發2
月份的工資。這是嚴重違法的拖欠工資行為。
D) 每一至兩個月一宗工傷
工廠經常需要使用天拿水和火花油等化學品，但工人指都是隨處亂放，沒有
任何指引。使用化學品引致不少受訪工人脫皮。此外，工廠經常發生工傷，最
嚴重的是模具部的工人和啤塑膠工人，常常給機器軋到。一般受輕傷的工人，
只會到門診包扎，拿消炎藥吃，休息一個星期就要上班。這些情況，之前5 個
月內就發生了3、4 次，其中一個要到西鄉人民醫院住院，醫療期間的工資和住
院期間的夥食津貼只是每日35 元，工資只發底新。
工廠從沒有給工人進行過身體檢查，每個月只發一至兩次一次性的手套，沒有
其他的勞保用品。
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6.5 新生順景制品廠
地址：深圳市龍崗區龍崗鎮新生新聯工業區
生產：手袋
工人數目：400 多
A) 一直嚴重違反《勞動法》
工廠於1992 年設立。此廠工人每天平均工作13 小時，一年沒有一天休假
，以每月有30 天計，每月工作時間長達390 小時，嚴重超出法定工時上限13。
此外，順景廠一直以計件為由，拒付過工人加班費，工人每月平均只有1300 元
至1700 元工資，遠遠低於按照當地的最低工資標准。除此以外，此廠2007 年
6 月之前的合同都只是按最低工資簽，而非按實際工資簽。
B) 工廠出陰招，迫工人辭職
無固定期限改簽一年合同
受訪工人指：2007 年6 月份，工人開始要求工廠支付之前拖欠的加班工資
。順景廠超過一半工人工齡超過7、8 年，之前有部份已經簽訂無固定期限合同
，但2007 年6 月突然改簽一份一年期限的合同，廠方認為可以藉此不承認之前
的勞動關係，令工人不能追討之前的加班費，而工人在受威脅辭退和欺騙的情
況下，最後都簽了。
順景廠只補回2007 年5 月份的加班費，並沒有明確回覆之前拖欠的加班費
如何處理。2006 年8 月份，順景廠已經在惠洲大亞灣開設新廠，本來工人一直
是自願性過去的，但2007 年6 月份開始，廠方突然強迫工人一定要跟去新廠工
作，並指明如不跟過去的話，沒有任何賠償，而且生產會慢慢轉移過新廠，工
人將會無工開。結果有150 位工人去了新廠工作。
2007 年6 月份開始，順景廠改變計算工資方法，由計件改成計時，而且貨
源開始大幅減少，工人也因不夠貨造也很少加班，至10 月完全沒有加班，每月
只拿底薪750 元，較以前少了一半工資。而且於10 月份，順景廠更將工廠食堂
關掉，之前工廠是包工人食宿，現在工人要自己處理膳食，生活費又多了一大
截。在工資不夠生活的情況下，大量工人自行辭職，到11 月份就只剩60 多人
留在順景廠。其中有44 人，就順景廠一直違反《勞動法》向龍崗勞動仲裁委員
會提出仲裁，要求解除勞動關系，剩下的20 幾人則仍在工廠。直到12 月份，
20 幾人還留在廠裏的工人都獲發經濟補償金，順景廠正式關門，但是訴訟的44
位工人卻沒有任何經濟補償金。
13 《勞動法》第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不
超過四十四小時的工時制度。第三十七條對實行計件工作的勞動者，用人單位應當根據本
法第三十六條規定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標准。第三十八條用人單位
應當保證勞動者每周至少休息一日。
23
順景廠是因為逃避工人追討加班費，而突然強迫工人到新廠工作，並且以更
改計工資方式、減產、工人自費膳食等，令工人工資大減，迫使工人自己離職
，藉以逃避工人經濟補償金了。
24
六）結論
調查發現，五間港資企業被揭發有不同程度的違規和剝削行為。其中尤以「
玖龍紙業」的情況最為惡劣。我們認為，去年年底「玖龍紙業」位於東莞和江
蘇省的兩間工廠都爆發大規模罷工的情況，實在是事出有因。其集團主席張茵
自恃「女首富」和「全國政協委員」的身份，粗暴踐踏中國法律尊嚴，是破壞
「社會和諧」的元凶，名副其實的「港企之恥」。
張茵近期曾於媒體公開表示：「從發展角度來講，一個國家如果沒有貧富懸
殊的話就不會富強起來」、「法律過於保護勞工的話，企業就很難運作了」。
這些說法完全是不負責任的。政府以法律調整勞資關係是現代文明社會的共識
；農民工日以繼夜的勞動成就了中國經濟的騰飛和繁華也是人所共知的事實。
基於戶藉制度和城鄉差別的約束，中國農民工不單未能分享社會發展成果，更
長期遭拖欠工資、留守兒童、工傷職業病等問題困擾。我們認為，中央政府在
這階段訂立《勞動合同法》平衡現時一面倒的勞資關係是恰當之舉。張茵稱「
無固定期限合同」是「鐵飯碗」是惡意抹黑。《勞動合同法》需要的是貫徹執
行，而非撤銷或暫緩。
為避免如「玖龍紙業」這類的剝削劣行繼續出現，令香港資本蒙羞，香港政
府和市民均有責任持續監督香港上市企業的全球境外投資，以確保港資企業遵
守當地勞動或環保法規，並促使港資企業更積極地負起企業社會責任。
我們要求：
一）要求「玖龍紙業」立即公布其工傷事故數字和詳情，並改善其安全健康條
件，及停止對工人無理罰款。要求玖龍紙業立即停止將不符合「臨時性、
輔助性」這兩個條件的原料部輔助工人外判給勞務派遣公司，依法與工人
簽署勞動合同。
二）張茵立即引咎辭去「全國政協委員」職務。
三）個人和機構投資者應以沽出和拒絕購買「玖龍紙業」股票等方法，向該企
業施壓，直至工人工作條件得到改善。
四）「玖龍紙業」的主要投資者如Fidelity, HSBC Asset Mgt, JP Morgan
Investments 等；重要客戶如Nike, Coca-cola, Sony 等，應承擔企業社會責
任，立即向「玖龍紙業」施壓，以改善其勞動條件。
五）所有港資企業應嚴格遵守《勞動法》及《勞動合同法》，保障工人權益。
六）香港的商會、工業總會等資方團體，除考慮港資企業私利外，同時也應考
慮中國社會整體發展，更積極地要求其會員企業遵守法規、承擔企業社會
責任。
七）要求香港政府和市民監督香港上市企業的全球境外投資行為。
25
附錄一：玖龍東莞廠《員工手冊》20-23 頁
26
27
附錄二：聯署信
反對鴻興廠强迫工人簽署固定期限合同
致華特迪斯尼（Walt Disney）公司：
我們都是在福永鴻興印刷（中國）有限公司連續工作超過10 年以上的工
人，我們原以爲2008 年1 月1 日實施的《勞動合同法》能夠給我們弱勢群體帶
來福音，原以爲自己在鴻興付出的青春可以得到認可，也能從這裏得到自己人
生價值。但公司爲了規避《勞動合同法》，不願承擔自己的社會責任，排除勞
動者的權利。我們不但沒有簽到了無固定期限合同，在簽合同時受到了種種不
公平的對侍，我們多麽的感到無奈和無助。但願迪斯尼公司能伸出援助的雙
手，幫助我們這些無助的工人，我們不勝感激！受到以下待遇的鴻興廠員工有
400 多名, 都是爲鴻興廠默默地付出所有青春（工作10 年以上）的老員工，我
們將把簽合同時公司的違法行爲揭露如下：
（一）强迫工人簽署3 年固定期限合同，否則被降職或辭退
全廠有400 人以上在鴻興廠工作超過10 年，根據《勞動合同法》第二章第十四
條：「用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情
形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定
期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位
連續工作滿十年的；」但鴻興廠于1 月28 日只單方面向全廠工作滿10 年的員
工提出簽3 年固定期限合同，年期從2008 年02 月14 日到2010 年12 月31 日
止。工人拒絕簽署，幷要求與工廠訂立無固定期限合同。
1 月30 日，彩印成品倉組長鄒平鎮因不肯簽固定期限合同，被立即降職處置，
降爲普通員工，而且不被安排加班，在沒有加班費的情况下，由本來有近3000
元工資，跌至只拿底薪1000 元人民幣左右，工資不足够養家。工廠實行以鄒平
鎮的例子，給其它不肯簽的員工作殺鶏儆猴的作用。1 月31 日，在鄒平鎮案的
威嚇之下，管理層再威脅員工，說：「不交公司馬上要把你們幹掉！」、「如
果不簽，一脚踢你出廠門！」、「如果不簽，當放弃合同論！」鴻興廠以解雇
來迫使工人簽下固定期限合同。其它工人爲免如鄒平鎮一樣被降層對于有家室
又有負擔的員工來說肯定是害怕的，對于那些沒有技術又年齡三四十歲的員工
來說，一定怕失去工作，因爲沒有工作就失去了生活來源，在內地的就業壓力
很大的情况下，無疑的害怕。
（二）胡亂解釋合同法，有意誤導工人
對不願簽固定期限合同的員工分成小批次叫到會議室，管理層用誤導的方式迫
其就範，說：「給你們簽三年期合同是一個觀望期，不知道合同還有什麽變
化」、「簽無固定期限和固定期限沒有什麽本質的區別」， 又曲解勞動合同
法，說：「要簽二個無固定期限才能簽固定期限合同」、「工作年限是從勞動
合同法實施後開始計算」。這是一種以欺詐，使員工在違背真實的情况下訂立
的合同。
28
（三）合同內容沒有任何協商
鴻興廠在2008 年1 月28 日發通知：要求所有的員工都只能簽3 年固定期限合
同幷按公司訂的格式各要求簽訂，而合同的內容沒有任何協商餘地，只是廠方
單方面填上員工待遇。根據《勞動合同法》第一章第三條：「訂立勞動合同，
應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。」鴻興廠的做
法完全違反合同法。
（四）污辱員工人格
公司總經理以人多的方式（四個管理人員）把一個叫鄒平鎮的工人叫到會議
室，以勢利壓人。用“他媽的＂粗魯語言對工人人格進行污辱，還用“知恩不
圖報的小人，不會做人，＂對工人大駡；還說工人浪費他的時間。
公司是爲了免除自己的法律責任，排除勞動者應有的權利，脅迫我們簽固
定期合同，我們認爲合同簽署應該在平等自願，協商一致，誠實信用的原則下
簽訂，但公司沒有這樣做。一個不願保護員工利益的公司會去保護客戶的利益
嗎？一個對員工沒有誠信的公司會對客戶誠信嗎？我們試目以待。期望迪斯尼
公司可以給我們工人一個滿意的答復。
我們要求鴻興廠：
１. 與工作10 年以上的員工協商如有願意離廠的可以終止勞動合同關係幷賠償
我12 個月的經濟補償金，（補償金按過去一年的平均獎工資計算）；或
2. 承認之前與工作10 年以上願意留下來的員工被迫簽訂的3 年固定期限合同
無效，幷重新簽訂合法的無固定限合同，幷不能隨意處罰保證不降職，不降薪
，有加班。
無助的員工：
（共67 名鴻興廠工人聯署）
29
大學師生監察無良企業行動（SACOM）
電話： (852) 2392 5464
傳真： (852) 2392 5463
電郵：sacom@sacom.hk
網址：http://www.sacom.hk
聯絡地址：香港九龍旺角郵政信箱79583 號
內地血汗工場報告
「女首富」張茵的「玖龍紙業」如何剝削中國工人
以及另外四間港資企業的惡劣工作條件
──《勞動合同法》絕非可有可無！
大學師生監察無良企業行動（SACOM）
香港浸會大學學生會
香港中文大學學生會
2008 年4 月
2
一）前言
近年，香港定位自已為能夠與紐約、倫敦媲美的國際金融中心，香港證卷市場
的總市值亦已升至歷史高位。在全球化的背景下，資本「無國界」──而部份無
良資本所造成的負面社會和環境跨境影響也同樣是「無國界」。作為重要的國
際集資和資本輸出地，我們認為身為世界公民的香港人，不論是政府、投資者
、消費者、或普羅大眾，都有責任去關注港資跨國企業的境外行為，了解其對
世界各地社會、環境、經濟、民生以至其他方面的影響。
自國內改革開放以來，香港資本在中國內地的投資，特別是珠三角地區，已經
有三十年歷史。直至2005 年底，港資企業在廣東共投資近8,220 億港元（
1,054 億美元）或相當於廣東累計外來直接投資總額之65%，令香港成為廣東
省的最重要外來投資者。珠三角的深圳、東莞、惠州、廣州、珠海、中山、江
門、佛山及肇慶九市，港資企業設廠共112,700 家，即是珠三角每兩家製造企
業就有一家是與港人有關，合共聘用超過960 萬名工人。
香港上市企業利用本港的證卷交易平台向公眾集資，有責任向公眾交代其經營
及生產情況，以及接受香港法例和社會的監督和約束。因此，我們決定以香港
上市企業在珠三角的投資行為作為切入點，考察部份香港輸出資本對珠三角等
地區的帶來的社會民生問題，特別是對農民工的影響。我們期望，這個報告能
夠成為香港社會監督本港資本境外投資的一個起步點，並藉此推動香港市民的
國際公民意識，以及改變部份港資企業的境外惡劣行徑。
二）本報告目的
本報告旨在提升公眾對香港資本於內地投資的負面社會民生影響的關注，從而
：
1) 推動香港市民的國際公民意識；
2) 揭發、批判及改變部份港資企業嚴重剝削中國工人的行為；
3) 呼喚香港市民及中國內地人民對中國農民工處境的關注；
4) 提出中國《勞動合同法》及其他保障勞工法例立法的必要性；
5) 引起社會對企業社會責任的討論。
3
三）調查方法
從2007 年年底開始，我們透過互聯網搜索、新聞報道、公司資料、相關人士提
供資料等途徑，找出十多間有於珠三角設廠、並較可能對當社會民生造成負面
影響的香港上市和非上市企業。2008 年初，我們以實地考察和訪談的方式，以
負面影響較嚴重、和該港資企業的規模和影響力為標準，縮窄和確定調查範圍
。
於2008 年3 至4 月期間，SACOM 及本港大學生調查員，多次前往深圳、東莞
等地的六間港資工廠附近進行調查；調查以開放式問卷的方式進行，訪問了83
位工人。在訪問過程中我們盡量抽選不同部門、不同性別、不同省藉、不同級
別，以及年資較長的工人，以期獲得更豐富更可信的資料。另外，由於調查員
在初步調查時，發現「玖龍紙業」的勞動條件特別惡劣，故特別深入調查。
四）受關注的五間港資企業的基本資料
4.1 玖龍紙業（控股）有限公司（2689.HK）
英文名稱Nine Dragons Paper (Holdings) Limited
主席張茵
主要業務從事包裝紙產品之製造，產品包括卡紙、高強瓦楞芯紙及塗布
白板紙業務，以及製造本色木漿。
市值近360 億港元（2008 年4 月11 日）
主要投資者Fidelity, Carmignac Gestion, HSBC Asset Mgt,
Capital International, JP Morgan Investments, Invesco.
另據報載1：李兆基、郭鶴年、鄭裕彤
重要客戶Nike, Coca-Cola, Sony（玖龍紙業40%產品出口外銷）
工廠地址1 廣東省東莞市麻涌鎮新沙港工業區
工廠地址2 江蘇省太倉市港口開發區
網址www.ndpaper.com
電話(852) 2511-6338
1新浪財經2006 年2 月14 日
http://finance.sina.com.cn/stock/hkstock/ggIPO/20060214/11462340663.shtml
4
4.2 鴻興印刷集團有限公司（0450.HK）
英文名稱Hung Hing Printing Group Limited
主席任昌洪
主要業務彩盒印刷及製造、紙張貿易、瓦通紙箱製造及造紙。
市值近15 億港元（2008 年4 月11 日）
重要客戶Disney, Wal-mart, K-mart, Mattel, McDonald’s
工廠地址深圳市寶安區福永鎮懷德工業村鴻興印刷城
網址www.hhop.com.hk
電話(852) 2664-8682 / (86) 755 2739-2288
4.3 德林國際（1126.HK）
英文名稱Dream International Limited
主席CHOI Kyoo Yoon
主要業務設計、發展、製造及銷售毛絨玩具及金屬和塑膠玩具
市值1.7 億港元（2008 年4 月11 日）
重要客戶Disney
工廠地址深圳市寶安區西鄉黃田村崗背工業區
網址www.dream-i.com.hk/
電話(852) 2378-2139
4.4 富達制品廠
主要業務生產電視機、DVD、手機、充電器等外殼
重要客戶Nokia
工廠地址深圳市寶安區固戍上圍園新園工業區
電話(86) 755-29927406
4.5 新生順景制品廠
主要業務生產手袋
重要客戶BBK、CG、沙皮狗
工廠地址深圳市龍崗區龍崗鎮新生新聯工業區
電話0755-084885918
5
五）五間受關注港資企業的工作條件詳細內容
6.1 「玖龍紙業」工作條件報告
──「女首富」張茵如何剝削工人？
A) 背景
玖龍紙業2006 年於香港上市，高峰期市值近一千億港元。玖龍紙業主要業務
為包裝紙產品之製造，產品包括卡紙、高強瓦楞芯紙及塗布白板紙業務，以及
製造本色木漿等。玖龍紙業於中國內地共有兩個廠房，一個位於廣東省東莞
市，另一個位於江蘇省太倉市，分別聘用約9,000 及約6,000 工人。玖龍紙業正
在於重慶和天津興建第三和第四生產基地。玖龍紙業被指是中國第一、亞洲第
二、世界第八的造紙巨頭。
玖龍紙業集團主席張茵女士，曾被2006 胡潤百富榜評為「第一位中國女首
富」，同時她亦是「全國政協委員」。近半年，張茵曾多次高姿態的在公開場
合抨擊國家保障工人權益的政策。張茵曾表示：「從發展角度來講，一個國家
如果沒有貧富懸殊的話就不會富強起來」2、「法律過於保護勞工的話，企業就
很難運作了」3。張茵近來亦大肆抨擊《勞動合同法》立法，張茵指：「新實行
的《勞動合同法》提出的無固定期限勞動合同相當於計劃經濟時代的鐵飯碗，
對資方和無技術的勞動者，都是一種壓力」4。張茵更以全國政協委員身份，在
早前兩會提出撤銷《勞動合同法》其中一條最重要的條文──無固定期限合同
。
據東莞廠受訪工人指，2007 年12 月13 日，有約2000 名5原料場的工人因不
滿工廠無理扣減9 月、10 月及11 月工資，強迫工人以低薪與勞務公司簽勞動
合同，以及把工人過去的工齡一筆勾銷（勞務公司給工人的新勞動合同上只有
960 元6的月薪，比以往1500 至1700 元/月大幅度下降）而集體罷工3 天，並堵
塞門前公路造成交通癱瘓。而據太倉廠受訪工人指，2007 年年底，原料部也有
約500 名工人因不滿勞動合同安排罷工4 天。兩家玖龍工廠的罷工，明顯不是
由《勞動合同法》立法所引發，是由於廠方違法清算工人工齡、無理克扣工人
工資以及無故減卻工人工資而致。
2 騰訊網2008 年3 月2 日http://news.qq.com/a/20080302/001877.htm
3 環商數據2007 年12 月14 日http://news.worldbydata.com/zxnewview-26540.htm
4 中國評論新聞網2008 年3 月2 日
http://www.chinareviewnews.com/doc/1005/8/1/3/100581306.html?coluid=10&kindid=253&docid
=100581306&mdate=0302092650
5 玖龍紙業當時發聲明指罷工只有600 人參加，但受訪工人稱實質參與人數為約2,000 工人。
6 人民幣，下同。
6
B) 工人僱用情況
1) 玖龍東莞廠：
東莞廠總共約有工人9,000 人，男工佔90%。2008 年之前，其中有約3,500
人是長期的「臨時工」，主要在「原料部」工作。不過，「原料部」其實主要
負責紙品的原料生產及供應，對整個生產過程而言，是重要而不可或缺的工
序，明顯並不屬於「臨時」或「輔助」性質。
♦ 2007 年12 月東莞廠罷工事件詳情
玖龍紙業於罷工後發出的新聞通知7表示：「參加昨晨發生罷工事件的臨時員
工，約有數百人，事件起因源於早前有謠言指玖龍紙業將調低臨時工人工資，
甚至有傳言指臨時工人將被解僱，因誤傳錯誤訊息付員工誤會而觸發事件。」
然而，受訪工人所說的，卻是另一個故事。
多名受訪工人表示，從去年9 份月開始，「原料部」的「臨時工」被減薪了
200 元工資，10 月被減薪500 元，兩個月合共減了700 元，並將職長降職至生
產線上工作。受訪工人估計，那是由於《勞動合同法》即將實施，工廠想將大
部份的工人轉為「勞務派遣」工，以減少《勞動合同法》對公司用工的限制，
於是便以每月大幅減薪及降職的方法，迫使工人自己辭職──連工廠辭退工人
的賠償費也可省回。11 月份開始，工廠要求「臨時工」與勞務派遺公司簽合
同。可是，與派勞派遣公司簽的合同上表明工資只有960 元，較與玖龍正式工
人簽合同的1500、1700 元工資少四成，令他們非常不滿。12 月13 日遂由職長
帶頭發起罷工，聯合所有的「臨時工」共2000 多工人，於玖龍門外的進港路罷
工堵路三天。
♦ 拒絕與工人建立固定勞動關係以逃避僱主責任
自2007 年12 月罷工後，「原料部」招聘的新員工（稱為「輔助工」）都是
和「南方人才市場」和「廣州紅海勞務派遣」等勞務公司簽的合同，合同期為
一年。於是，以後在玖龍東莞廠「原料部」工作的，都是勞務派遣的「輔助
工」，不被當成工廠「正式工」：玖龍廠不與「輔助工」簽訂合同，「輔助
工」不能住在工廠宿舍、「輔助工」全年無休（一年須工作365 天）等。不
過，這批「輔助工」的管理權還是在玖龍廠手上──工資還是由玖龍廠發，玖龍
廠還是有權從「輔助工」工資扣取罰款。「輔助工」工資較「正式工」低：男
工月薪只有約1400 至1500 元；女工約1300 至1400 元。
玖龍東莞廠以「輔助工」之名，使用大量「勞務派遣」工人長期和固定從事
「原料部」工作，明顯是拒絕與工人建立固定勞動關係以逃避僱主責任的做
法。
7 2007 年12 月14 日，玖龍經公關公司發出的新聞通知。
http://www.ndpaper.com/gb/media/press/p071214.pdf
7
長期以來，原料部「輔助工」都是不為工廠承認的工人，是臨時工。據東莞
廠工人表示，有別於生產部門的工式工，這兩種工人都是長期的臨時工，自有
這些工位以來工廠都沒有依法跟他們簽訂勞動合同，沒有工傷、養老等保險，
亦不享有工式員工的福利待遇，如不可入住工廠宿舍，沒有任何補助，沒有雙
休日及法定假日，沒有加班費。一名原料部工人表示，2007 年整整一年，只有
指節放了兩天假，共上班363 日。
「輔助工」還分為兩種，一種是入職時通過身體檢查要求的，一種是入職時
沒有做身體檢查，主要是從在最惡劣衛生環境工作的崗位，如「揀白卡」的女
工。入職時沒有做身體檢查的崗位的工人，更被禁止在工廠食堂吃飯，必須自
備食物，在夏天高溫時節，又沒有適當的食物存放地方，對工人的飲食健康十
分不利。工人更表示，工廠為了規避對工人職業安全健康的保障責任，粉塵嚴
重的原料部女工崗位，都只請那些生完孩子的中年女工，而不請年輕女工。一
名男輔助工，做了十年的「臨時工」，最近才因為管理人員覺得他「聽話」而
有機會轉到生產部成為工式員工。輔助工被要求隨時聽從管理層要求調配到危
險任何崗位，而事前不會有任何職業安全培訓，工人指上班都會很擔心，哪天
會被弄傷弄死，一個工人講：「出來打工，也不就是為了生活，可是再窮也不
想丟了性命或殘廢啊……」
這種對待輔助工如「下等賤民」做法，在權益被侵犯以外，對工人來說更是
對他們作為一個人的侮辱。而這就是所謂「用工自由」下的玖龍廠輔助工人的
命運。
圖：去年參與罷工的玖龍東莞工人把相片放到網上
8
2) 玖龍太倉廠：
太倉廠總共約有工人6,000 人，「原料部」佔約2,000 人。2008 年1 月1 日
起，太倉廠新招進來的「原料部」工人都是和昆山的「思拜克勞務派遣公司」
簽訂勞動合同，合同期為一年。「派遣工」底薪850 元，加上加班費月薪約
1,300 元。不過，太倉廠的「派遣工」享受醫療保險、工傷保險、養老保險待，
加班費基本上按勞動法來算，平時不加班、周六周日兩倍工資，不過，法定休
假日並沒有三倍工資。
太倉廠的正式普工每月工資連加班費約1,800 元，比「派遣工」高500 元。
不過，不論是正式普工還是「派遣工」，工人工資都被扣押約一個月，而且沒
有明細工資單，受訪工人都表示不清楚工資是如何計算出來的。
圖：玖龍太倉廠的倉庫
C) 不同部門工作內容
♦ 原料部
主要負責原料的生產供應，很多從國外回收回來未經任何衛生消毒處理的廢
紙，就是從原料部開始分類，如「揀白卡工」，就是從垃圾中把白色的卡紙找
出並分類。工人指原料部是全廠最差的部門，到處是灰，像農村打麥子時一樣
多。受訪工人即使隔著多層口罩，灰也會被吸進鼻子裏。該工位大多數是計件
工，受訪工人指沒有進行過任何消毒處理的廢紙一打開就到處都是灰。工廠每
月只發四個棉口罩給他們，但受訪工人說：「戴十層口罩都髒得不知道裡面有
多少的外國細菌呢！」
9
「揭面紙」是另一個工人最討厭的工位。工廠把從外國拉回來的紙泡在水裡，
然後將面上的紙揭下來。工人不能戴手套工作，因為若要把面紙揭下來，只有
用指甲摳。我們見到，很多工人的手泡幾天後會潰爛，有些還發炎膿腫。
「堆場」：司機將貨運來之後，「堆場工」負責將貨整理上叉車然後堆放起
來。「堆場工」操作機器易出工傷。而如果工人在擺貨過程中夾爛了卡紙，每
50 公斤以上要賠償20%，50 公斤以下賠償30%。一卷紙好幾千元，重達幾千
斤，「堆場工」一旦被罰，損失很大。
受訪工人指原料部堆滿了紙包，滿地都是垃圾，車間是密封的空間，通風系統
設施差劣，氣味很難聞。
圖：玖龍東莞廠的「堆場」
10
圖：職介所張貼東莞玖龍招「揀白卡工」：寫明「要求沒在玖龍上過班」
♦ 生產部
主要將廢紙加工成好紙，主要工序先將紙分類-泡爛-漂白-入蒸汽打成紙泥-入
紙機造成原紙-染紙-過膠-切紙。上游工序車間，沒有空調也沒有風扇，夏天非
常炎熱，員工戴的都只是普通的布口罩，受訪工人指對粉塵根本起不到什麽作
用。下游工序由於有化學品和高溫的蒸汽，工人指工作有一定危險性。
♦ 物流部
此部門司機開拖車往返於港口、工廠、客戶之間。「物流部」司機經常被罰
款，而且有很多條款司機都不清楚，只是知道經常被罰，而且有時還被交通警
罰。有時超載了，運氣不好被交警抓到了便要罰款，司機自己支付。可是，裝
多裝少貨，是由工廠决定的，司機只負責開車，抓到的話，卻要自己出錢。司
機月薪約4000 至5000 元。
♦ 包裝部
獨立部門，主要是打卡紙，將啤好的卡紙邊角廢料用手拉掉，很多工人手都被
劃傷，也非常辛苦，工資也相對較低。
♦ 基建部
此部門與各建築公司簽商業合同後，不再和民工簽勞動合同，而民工也沒有與
建築公司簽勞動合同，所以此部門工作的民工是沒有勞動合同保障的。此部門
約有民工3000 人，每天工作8 小時，工廠不包他們的食宿，他們須自己搭工棚
住，飯則則叫外賣，每份約5 元。
11
D) 玖龍東莞廠工傷事故纍纍、大年初一出現工傷死亡事故
圖：一名東莞玖龍工人的手部工傷情況
受訪工人指東莞玖龍廠的工作環境很危險，工傷事故常有發生。當地玖龍工
人都流傳一句順口溜：「月月有工傷、季季有人死」。受訪工人對調查員說：
「原料部叉车撞到人、鐵絲刺傷人；生產部機器壓死人、造紙機捲進人8，貨物
砸死人，很恐怖！」受訪工人說，玖龍受工傷的工人都是送去麻涌醫院治療的
。麻涌醫院的外科部和骨科，有很多玖龍的工傷工人。當調查員到麻涌醫院視
察時，發現每層樓都有兩至三名保安。如要進入，必須清楚交代找哪個病人、
病房、床位，才准進入。麻涌醫院守衛非常森嚴，和其他東莞市的醫院大不一
樣。
受訪工人指最經常發生工傷事故的是「堆場」。由於「堆場」的中間的過道
只有兩輛叉車寬，以方便兩輛叉車來回過，而叉車又經常以高速行駛，所以工
人在內行走，很容易被叉車撞到。受訪工人指曾發生多起工人被叉車撞死的意
外。此外，由於工廠經常把「輔助工」調來調去，哪里缺人就會找「輔助工」
去幫忙，「輔助工」接受的安全培訓又不足，所以不少「輔助工」對要去幫忙
的崗位根本就不熟悉，出現工傷事故便很平常9。受訪工人指，去年就有一個「
輔助工」到生產部幫忙時，掉到沉漿池裡。
今年二月七日（大年初一），凌晨三時生產部仍然要加班，工人將一卷卷成
品的大紙，從二樓吊到一樓。在運吊的過程中，機器的鋼管疑負荷過重突然斷
開，成品紙及卷紙筒的鐵皮從二樓高處掉下，壓死一名男工。
今年三月中旬，又一名26 歲貴州籍熱電部男工，工作時被掉下的貨砸到，右
手骨折，已住院十多天。
8 東莞玖龍曾發生兩名工人被捲入印刷機中當場身亡、另一名工人手部受傷事故。詳見南方都
市報2006 年1 月25 日報道。http://www.paper.com.cn/news/daynews/06012502.htm
9 若要了解更多玖龍紙業工傷情況，於網上搜索「玖龍&工傷」即可。
12
E) 張茵「點血成金」──藉工傷事故歛財
中國法律規定，工傷事故賠償完全是僱主的責任。僱主有責任為僱員購買工
傷保險，否則出現工傷事故的話，僱主須要全額負擔。然而，玖龍紙業的做
法，不單完全違背上述原則，更強迫其他無辜工人因工廠出事工傷事故而繳付
巨額罰款。
以東莞玖龍今年二月七日（大年初一）淩晨三時生產部工傷死亡事故為例，
受訪工人從工廠通告得知，因該次工傷事故，廠務副總被罰款3000 元、經理罰
款2000 元、值長罰款1000 元、班長罰款1000 元、普工罰款不詳。一名知情工
人說：「後來廠裡賠了一些，保險公司賠了一些，結果就完事。」
受訪工人指，每次出現工傷事故，同班的其他工人通常會被罰款300 元至幾
千元，同時工傷受害者也可能會被罰，而受罰的範圍則視乎不同部門的處理方
法。一般而言，嚴重工傷如肢體傷殘、死人，就會罰「責任人」（即相關的所
有上層管理人員），而不罰當事人；輕微的工傷事故，則連受傷的當事人都要
被罰款。受訪工人說，原料部若某個班的工人發生工傷，會整個班罰款；若司
機車死人，則全部司機罰款。一名在工廠工作了七年多的司機說，僅僅是因為
工傷事故，他被罰了二、三十次了，每次都在工資裡扣兩三百元。
玖龍廠的一個班由20 至50 工人不等。以出現一個工傷事故罰300 元計算，
玖龍廠可以因一個工傷事故「賺」6,000 至15,000 元。若出現工傷死亡事故，
收取的罰款會更多。
F) 無理罰款工人以賺取利潤
圖：玖龍廠人事部電腦記錄顯示司機的罰款情況非常嚴重，有三分之一的司機都被罰款。
13
除了工傷罰款外，玖龍廠似乎信奉「罰款」是最好的管理手法。在玖龍廠的
《員工手冊》上，洋洋灑灑約有15 頁是說「罰款」的，共有87 條「罰款」條
款。雖然玖龍廠普工的月薪只有1,500 至1,800 元，罰款金額卻由300 元至幾千
元不等，甚至幾萬元的罰款都有。有受訪工人憤憤不平地指責：「這樣工廠每
月藉罰工人的款，都可以賺數十萬元了！」
玖龍東莞廠《員工手冊》內容：
輕微違紀：工廠有四個大門，如果不按規定從東大門進廠、坐車插隊、進廠不
戴廠牌、亂丟垃圾、不戴勞保用品、遲到半小時、忘記刷電子卡、「上班不准
就餐、吃零食」等四十多條「輕微違紀」每次罰款300 元，累記年滿六次開除
（詳見《員工手册》第20 至23 頁）。
一般違紀：一般違紀每次罰500 元，另加警告處分，取消當月獎金；第二次罰
1000 元，另加記過處分，取消年度調薪資格。第三次除名。一般違紀例子如
「上班睡覺或發現別人上班睡覺不舉報」、代人刷卡、在工作場所吵架等。曠
工一天罰500 加扣獎金，曠工三天按自動離職處理，不給結算工資（扣掉兩個
月的工資）（詳見《員工手册》第24 頁）。
嚴重違紀：一經發現立即除名，並罰款1000 元以上，如在廠區抽烟罰款2000
元、在工作時間玩手機罰1000 元、另有「散播有損公司謠言，有煽動怠工或罷
工行為的」等等共18 條（詳見《員工手册》第24 至25 頁）。
玖龍太倉廠自2008 年1 月後，工廠罰款將最低罰款額度降至了50 元，在工
廠的內部電郵通知可以看到，該廠每天約罰20 至40 人，每次罰款額為50 至
300 元。其中被扣最多的是基建部和運輸部，如果工人將車停在2 號線，而工
廠一定要停1 號線的話，就會被罰，如果不接受罰款，就會被沒收駕駛證。另
一個例子是：2008 年3 月9 日中班叉車司機用電腦轉載歌曲時被發現，其領導
被指「對辦公室管理不嚴」同時被罰，各被扣100 元。
14
G) 涉嫌長期違反十數條中國勞動法規
受訪工人指出的情況中國勞動法規簡述
1) 東莞廠工傷事故頻仍、受訪工人表
示沒接受過正規安全生產培訓。
《勞動法》第52 條
工廠必須建立、健全勞動安全制度，嚴格執
行國家勞動安全規程和標準，對勞動者進行
勞動安全教育，防止勞動過程中的事故，减
少職業危害。
2) 「輔助工」對被調配崗位的安全隱
患培訓不足。
《安全生產法》第21 條
工廠應當對從業人員進行安全生產教育和培
訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識
，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作
規程，掌握本崗位的安全操作技能。
3) 原料部工人需直接用手接觸沒有經
過任何消毒處理的進口廢紙；原料部
部車間粉塵很大，但工人只獲發普通
棉口罩；揭面紙工人直接用手將廢紙
泡在水中，工人的手都發炎膿腫。
《職業病防治法》第20 條
用人單位必須採用有效的職業病防護設施，
並為勞動者提供個人使用的職業病防護用品
。用人單位為勞動者個人提供的職業病防護
用品必須符合防治職業病的要求；不符合要
求的，不得使用。
4) 東莞廠不會提供勞保用品如手套、
帽子、鞋子、防護眼镜。工人有需要
的話，要自己買。
需接觸粉塵及化學用品崗位的輔助
工，沒有被安排進行定期的身體檢
查。
原料部通風設備差劣，引致粉塵積
聚。
工廠拒絕為部分接觸粉塵的輔助工入
職前的做身體檢查，工廠沒有對工人
進行上崗前的職安健培訓。
工廠也沒有將粉塵及化學品的危害對
原料部工人公佈。
《職業病防治法》第20 條
工廠必須採用有效的職業病防護設施，並為
勞動者提供個人使用的職業病防護用品。用
人單位為勞動者個人提供的職業病防護用品
必須符合防治職業病的要求；不符合要求
的，不得使用。
第22 條產生職業病危害的工廠，應當在醒
目位置設置公告欄，公佈有關職業病防治的
規章制度、操作規程、職業病危害事故應急
救援措施和工作場所職業病危害因素檢測結
果。
第31 條用人單位應當對勞動者進行上崗前
的職業衛生培訓和在崗期間的定期職業衛生
培訓，普及職業衛生知識，督促勞動者遵守
職業病防治法律、法規、規章和操作規程，
指導勞動者正確使用職業病防護設備和個人
使用的職業病防護用品。
第32 條對從事接觸職業病危害的作業的勞
動者，用人單位應當按照國務院衛生行政部
門的規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的
職業健康檢查，並將檢查結果如實告知勞動
者。職業健康檢查費用由用人單位承擔。
用人單位不得安排未經上崗前職業健康檢查
的勞動者從事接觸職業病危害的作業；
5) 太倉廠每年會組織工人體檢一次，
工人自付約50 元體檢費。
《職業病防治法》第32 條
對從事接觸職業病危害的作業的勞動者，用
人單位應當按照國務院衛生行政部門的規定
組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康
檢查，並將檢查結果如實告知勞動者。職業
健康檢查費用由用人單位承擔。
15
6) 東莞廠「輔助工」和勞動派遣公司
簽勞動合同，但簽過後兩份被收回。
工人手上一份也沒有。
《勞動合同法》第16 條
勞動合同文本由用人單位和勞動者各執一
份。
7) 東莞廠2008 年前沒有與「輔助
工」簽訂勞動合同。
《勞動法》第16 條
建立勞動關係應當訂立勞動合同。
8) 玖龍「派遣工」的合同期都只有一
年。
《勞動合同法》第58 條
勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年
以上的固定期限勞動合同。
9) 太倉廠普工及東莞廠輔助工法定假
日工作完全沒加班費、管理人員也只
有兩倍工資、臨時工沒有加班費。
《勞動法》44 條
平日標準工時以外的加班工資須為正常工資
的150%；周六及星期天的加班費為正常工資
的200%；法定休假日的加班費為正常工資
300%。
10) 東莞廠扣押工人超過一個月的工
資。舉例：3 月2 日工人才能取得1
月份的工資。
《勞動法》50 條
不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。
11) 東莞廠「輔助工」去年只在春節
放了兩天假，一年工作超過360 日。
《勞動法》38 條
工廠應保證工人每周至少休息一日。
12) 東莞廠「輔助工」一年上班365
天，完全沒有假期。
《勞動法》第45 條
勞動者連續工作一年以上的，享受帶薪年休
假。
13) 太倉廠工人被要求每天作一小時
無償加班，沒有加班費：太倉廠工人
必須提前30 分鐘到車間開早會，下班
時必須等多半小時和換班同事交接工
作。
《勞動法》44 條
安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工
資的百分之一百五十的工資報酬。
14) 工人沒有工資單。工人不清楚自
己的工資構成。即使到財務部查詢，
也只會被告知被扣除了多少工資。
《廣東省工資支付條例》第7 條
工廠應當依法制定本單位的工資支付制度，
並書面告知本單位全體勞動者。
第17 條
用人單位支付工資時，應當向勞動者提供其
本人的工資清單。
勞動者有權查詢和核對本人工資清單。
15) 工人經常被罰款，「輕微違紀」
每次罰款300 元。
《江蘇省工資支付條例》第12 條
工人違反工廠制定的規章制度，被工廠扣除
當月部分工資的，扣除工人當月工資的部分
並不得超過工人當月應發工資的百分之二
十。
16) 乙肝歧視──工廠不招用乙型肝炎
病毒攜帶者。
《就業促進法》第30 條
工廠招用人員，不得以是傳染病病源攜帶者
為由拒絕錄用。
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H) 其他不合理用工行為
♦ 工人之間嚴禁討論工資情況：玖龍廠不允許工人互相討論工資情況，視工
人工資為「公司機密」，玖龍東莞廠《員工手册》寫道：「不得向他人泄
露自己的薪金額，不得互相詢問、攀比，不得到工資員處詢問其他員工的
薪金額，不得通過不正當途徑獲知他人薪金額。除人事部工資員及有關審
核員外，其餘員工不得參與，不得以任何借口打探消息、破壞保密制度，
否則予以除名。」工人遭剝奪了互相比較工資以確定是否同工同酬的機會
。
♦ 歧視未婚女性：進廠不招未婚女工。受訪工人指那是因為避免支付有薪產
假。
♦ 宿舍收租3 元/平方米，一間房要120 至200 元，比工人外面租房貴兩倍。
♦ 玖龍的食堂每餐6 至7 元，比其他同區工廠食堂貴三倍。
♦ 玖龍有自己的發電廠，但仍收工人電費。
♦ 工人每天由生活區乘車到工廠上班，來回要候車要三小時，浪費大量時
間。
♦ 工人出廠須給保安員搜隨身物件，否則會被罰款。
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6.2 「鴻興印刷廠」的工作條件報告
工廠地址：深圳市寶安區福永鎮懷德工業村鴻興印刷城
工人人數：12000
A) 背景
2005 年SACOM 已經發表過這間為迪士尼生產圖書的印刷廠的報告，之後鴻
興廠的工傷情況大幅改善，可是今年SACOM 再次收到鴻興廠工人的投訴，指
鴻興廠嚴重違反《勞動合同法》及《勞動法》。工人就鴻興廠違反《勞動合同
法》，已經發聯署信致鴻興廠的主要客戶迪士尼（見附錄二）。
B) 威嚇工人被降職或辭退，強迫簽署3 年合同
鴻興廠全廠有400 人以上連續工作超過10 年。鴻興廠於2008 年1 月28 日單
方面向全廠工作滿10 年的員工提出簽訂3 年固定期限合同，年期從2008 年02
月14 日到2010 年12 月31 日止。工人拒絕簽署，並要求與工廠訂立無固定期
限合同。可是根據《勞動合同法》10，工作連續十年的員工，員工若要求簽訂
無固定期限合同，工廠必須與之訂立。鴻興廠做法，明顯違法。
1 月30 日，彩印成品倉組長鄒平鎮因不肯簽訂固定期限合同，被即時降職處
置，降為普通員工，而且不被安排加班。在沒有加班費的情況下，由本來有近
3000 元工資的鄒平鎮，跌至只有底薪1000 元左右，工資不足夠養家。工廠實
行以鄒平鎮的例子，給其他不肯簽的員工作殺雞儆猴的作用。受訪工人指，於
1 月31 日，在鄒平鎮案的威嚇之下，管理層再威脅員工，說：「不交公司馬上
要把你們幹掉！」、「如果不簽，一腳踢你出廠門！」、「如果不簽，當放棄
合同論！」鴻興廠以解雇來迫使工人簽下固定期限合同。其他工人為免如鄒平
鎮一樣被降層，最後唯有被迫簽下三年固定期限合同。
C) 胡亂解釋合同法，有意誤導工人
對不願簽固定期限合同的員工，工廠分成小批次叫他們到會議室。受訪工人
指管理層用誤導的方式迫其就範，例如說：「給你們簽三年期合同是一個觀望
期，不知道合同還有什麼變化」、「簽無固定期限和固定期限没有什麼本質的
區別」。有受訪工人指廠方又曲解勞動合同法，如說：「要簽兩個無固定期限
才能簽固定期限合同」、「工作年限是從勞動合同法實施後開始計算」。如果
情況如是的話，那是以欺詐方式，使員工在誤解法例的情況下簽訂合同。
10《勞動合同法》第二章第十四條：用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合
同。有下列情形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定期
限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位連續工作滿十年的
18
D) 合同内容没有任何協商
鴻興廠在2008 年1 月28 日發通知：要求所有的員工都只能簽3 年固定期限
合同，並按公司訂的格式要求簽訂。合同的内容沒有任何協商餘地，只是廠方
單方面填上員工待遇。根據《勞動合同法》第三條：「訂立勞動合同，應當遵
循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。」鴻興廠的做法完全
違反合同法。
E) 交養老保險費不足額
工廠的養老保險一直以深圳最低工資為基數繳付，但根據《廣東省社會養老
保險條例》11，工廠應以工人實際工資為基數繳付。工廠在工人投訴之後，才
補回之前幾個月少繳付的差額。
11 第十條被保險人按本人上年度月平均工資的一定比例繳納養老保險費，繳費比例由省人民政府根據
職工工資收入水平和個人帳户積累情况决定。
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6.3 德林國際：正潤塑膠五金玩具廠
地址：深圳市寶安區西鄉黄田村崗背工業區
聯系電話： 0755-7778625
工人人數：1000 多
A) 合同法實施前，買斷工齡
受訪工人指因《勞動合同法》於2008 年1 月1 日實施，去年年底正潤廠為了逃
避與工作十年以上的老工人簽訂無固定期限合同，便於新法實施前要求中斷所
有工人工齡重新計算。這做法引起全廠工人強烈不滿，於12 月12 至15 日連續
三日出現由老員工帶起罷工。結果正潤廠只承諾為買斷工齡作出一點賠償：工
作滿5 年以上的工人全部買斷工齡；一年工齡賠償半個月工資。這明顯是違法
的。罷工後，老工人全部離職。
B) 依然「半年一簽」
現在正潤廠與工人簽訂的勞動合同期限都只是半年，即一直大量工廠沿用的「
半年一簽」。根據《勞動合同法》規定，工廠與工人簽訂兩次固定期限合同後
，必須與工人簽訂無固定期限合同，讓我們拭目以待，2008 年年底正潤廠會否
依法簽訂合同。
其實去年年底有不少工廠都如正潤廠一樣，以買斷工人工齡以逃避之後簽訂無
固定期限合同。雖然有關當局已多次公開澄清工廠買斷工齡的行為違法，政府
是不會承應違法簽訂的合同，但仍有很多無良老闆這樣做。不少工人在被誤導
下，都簽訂新的買斷工齡合同。
C) 一直嚴重違反《勞動法》
1) 工時超長
工人每天朝七時半工作至凌晨12 時，中間只有兩次用餐時間，合共兩個半小
時。工人每天工作13 個半小時。
2) 計件工人沒有加班費
2007 年10 月1 日後，正潤廠才開始按勞動法支付計時工人的加班費，在此之
前，計時工人沒有任何加班費，嚴重違反勞動法加班費的規定12；而計件工人
直至現在仍沒有任何加班費。
12 《勞動法》第44 條用人單位應當按照下列標准支付高于勞動者正常工作時間工資的工資
報酬：（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；
（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬
；（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。
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3) 沒有買工傷保險
受訪工人指不是所有工人都獲購工傷保險，只有有危險性的部門或崗位，工廠
才會買工傷保險，如電工、啤機等部門的工人才有工傷保險。
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6.4 富達制品廠
地址：固戍上圍園新園工業區
主要：生產電視機，DVD，手機，充電器等外殻
工人人數：100 多
A) 工時超長
工人每月正班上26 天，每天9.5 小時，這時段以外算加班論。工廠只有注塑
部是兩班工作，其他的是一班；上一班的，工人每天工作13.5 小時，即由早上
8 時至晚上11 時，中間只有兩節用餐時間，共兩小時。如果趕貨的話，會讓一
部分本來是上一班的工人上兩班，工作由早上8 時到晚上8 時，中間只能用一
小時吃一餐飯。
B) 學徒時薪1.4 元
學徒底薪只有350 元，時薪只有（350 元／26 天／9.5 小時）1.4 元，低於當
地最低工資標準；全廠工資最高的技工底薪亦只有1400 元（時薪1400 元／26
天／9.5 小時）只有5.7 元，僅僅高於當地最低工資標準。
C) 扣押工資兩個月
工人的月工資要到第三個月的約第25 日左右才發。舉例說：4 月25 日才發2
月份的工資。這是嚴重違法的拖欠工資行為。
D) 每一至兩個月一宗工傷
工廠經常需要使用天拿水和火花油等化學品，但工人指都是隨處亂放，沒有
任何指引。使用化學品引致不少受訪工人脫皮。此外，工廠經常發生工傷，最
嚴重的是模具部的工人和啤塑膠工人，常常給機器軋到。一般受輕傷的工人，
只會到門診包扎，拿消炎藥吃，休息一個星期就要上班。這些情況，之前5 個
月內就發生了3、4 次，其中一個要到西鄉人民醫院住院，醫療期間的工資和住
院期間的夥食津貼只是每日35 元，工資只發底新。
工廠從沒有給工人進行過身體檢查，每個月只發一至兩次一次性的手套，沒有
其他的勞保用品。
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6.5 新生順景制品廠
地址：深圳市龍崗區龍崗鎮新生新聯工業區
生產：手袋
工人數目：400 多
A) 一直嚴重違反《勞動法》
工廠於1992 年設立。此廠工人每天平均工作13 小時，一年沒有一天休假
，以每月有30 天計，每月工作時間長達390 小時，嚴重超出法定工時上限13。
此外，順景廠一直以計件為由，拒付過工人加班費，工人每月平均只有1300 元
至1700 元工資，遠遠低於按照當地的最低工資標准。除此以外，此廠2007 年
6 月之前的合同都只是按最低工資簽，而非按實際工資簽。
B) 工廠出陰招，迫工人辭職
無固定期限改簽一年合同
受訪工人指：2007 年6 月份，工人開始要求工廠支付之前拖欠的加班工資
。順景廠超過一半工人工齡超過7、8 年，之前有部份已經簽訂無固定期限合同
，但2007 年6 月突然改簽一份一年期限的合同，廠方認為可以藉此不承認之前
的勞動關係，令工人不能追討之前的加班費，而工人在受威脅辭退和欺騙的情
況下，最後都簽了。
順景廠只補回2007 年5 月份的加班費，並沒有明確回覆之前拖欠的加班費
如何處理。2006 年8 月份，順景廠已經在惠洲大亞灣開設新廠，本來工人一直
是自願性過去的，但2007 年6 月份開始，廠方突然強迫工人一定要跟去新廠工
作，並指明如不跟過去的話，沒有任何賠償，而且生產會慢慢轉移過新廠，工
人將會無工開。結果有150 位工人去了新廠工作。
2007 年6 月份開始，順景廠改變計算工資方法，由計件改成計時，而且貨
源開始大幅減少，工人也因不夠貨造也很少加班，至10 月完全沒有加班，每月
只拿底薪750 元，較以前少了一半工資。而且於10 月份，順景廠更將工廠食堂
關掉，之前工廠是包工人食宿，現在工人要自己處理膳食，生活費又多了一大
截。在工資不夠生活的情況下，大量工人自行辭職，到11 月份就只剩60 多人
留在順景廠。其中有44 人，就順景廠一直違反《勞動法》向龍崗勞動仲裁委員
會提出仲裁，要求解除勞動關系，剩下的20 幾人則仍在工廠。直到12 月份，
20 幾人還留在廠裏的工人都獲發經濟補償金，順景廠正式關門，但是訴訟的44
位工人卻沒有任何經濟補償金。
13 《勞動法》第三十六條國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不
超過四十四小時的工時制度。第三十七條對實行計件工作的勞動者，用人單位應當根據本
法第三十六條規定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標准。第三十八條用人單位
應當保證勞動者每周至少休息一日。
23
順景廠是因為逃避工人追討加班費，而突然強迫工人到新廠工作，並且以更
改計工資方式、減產、工人自費膳食等，令工人工資大減，迫使工人自己離職
，藉以逃避工人經濟補償金了。
24
六）結論
調查發現，五間港資企業被揭發有不同程度的違規和剝削行為。其中尤以「
玖龍紙業」的情況最為惡劣。我們認為，去年年底「玖龍紙業」位於東莞和江
蘇省的兩間工廠都爆發大規模罷工的情況，實在是事出有因。其集團主席張茵
自恃「女首富」和「全國政協委員」的身份，粗暴踐踏中國法律尊嚴，是破壞
「社會和諧」的元凶，名副其實的「港企之恥」。
張茵近期曾於媒體公開表示：「從發展角度來講，一個國家如果沒有貧富懸
殊的話就不會富強起來」、「法律過於保護勞工的話，企業就很難運作了」。
這些說法完全是不負責任的。政府以法律調整勞資關係是現代文明社會的共識
；農民工日以繼夜的勞動成就了中國經濟的騰飛和繁華也是人所共知的事實。
基於戶藉制度和城鄉差別的約束，中國農民工不單未能分享社會發展成果，更
長期遭拖欠工資、留守兒童、工傷職業病等問題困擾。我們認為，中央政府在
這階段訂立《勞動合同法》平衡現時一面倒的勞資關係是恰當之舉。張茵稱「
無固定期限合同」是「鐵飯碗」是惡意抹黑。《勞動合同法》需要的是貫徹執
行，而非撤銷或暫緩。
為避免如「玖龍紙業」這類的剝削劣行繼續出現，令香港資本蒙羞，香港政
府和市民均有責任持續監督香港上市企業的全球境外投資，以確保港資企業遵
守當地勞動或環保法規，並促使港資企業更積極地負起企業社會責任。
我們要求：
一）要求「玖龍紙業」立即公布其工傷事故數字和詳情，並改善其安全健康條
件，及停止對工人無理罰款。要求玖龍紙業立即停止將不符合「臨時性、
輔助性」這兩個條件的原料部輔助工人外判給勞務派遣公司，依法與工人
簽署勞動合同。
二）張茵立即引咎辭去「全國政協委員」職務。
三）個人和機構投資者應以沽出和拒絕購買「玖龍紙業」股票等方法，向該企
業施壓，直至工人工作條件得到改善。
四）「玖龍紙業」的主要投資者如Fidelity, HSBC Asset Mgt, JP Morgan
Investments 等；重要客戶如Nike, Coca-cola, Sony 等，應承擔企業社會責
任，立即向「玖龍紙業」施壓，以改善其勞動條件。
五）所有港資企業應嚴格遵守《勞動法》及《勞動合同法》，保障工人權益。
六）香港的商會、工業總會等資方團體，除考慮港資企業私利外，同時也應考
慮中國社會整體發展，更積極地要求其會員企業遵守法規、承擔企業社會
責任。
七）要求香港政府和市民監督香港上市企業的全球境外投資行為。
25
附錄一：玖龍東莞廠《員工手冊》20-23 頁
26
27
附錄二：聯署信
反對鴻興廠强迫工人簽署固定期限合同
致華特迪斯尼（Walt Disney）公司：
我們都是在福永鴻興印刷（中國）有限公司連續工作超過10 年以上的工
人，我們原以爲2008 年1 月1 日實施的《勞動合同法》能夠給我們弱勢群體帶
來福音，原以爲自己在鴻興付出的青春可以得到認可，也能從這裏得到自己人
生價值。但公司爲了規避《勞動合同法》，不願承擔自己的社會責任，排除勞
動者的權利。我們不但沒有簽到了無固定期限合同，在簽合同時受到了種種不
公平的對侍，我們多麽的感到無奈和無助。但願迪斯尼公司能伸出援助的雙
手，幫助我們這些無助的工人，我們不勝感激！受到以下待遇的鴻興廠員工有
400 多名, 都是爲鴻興廠默默地付出所有青春（工作10 年以上）的老員工，我
們將把簽合同時公司的違法行爲揭露如下：
（一）强迫工人簽署3 年固定期限合同，否則被降職或辭退
全廠有400 人以上在鴻興廠工作超過10 年，根據《勞動合同法》第二章第十四
條：「用人單位與勞動者協商一致，可以訂立無固定期限勞動合同。有下列情
形之一，勞動者提出或者同意續訂、訂立勞動合同的，除勞動者提出訂立固定
期限勞動合同外，應當訂立無固定期限勞動合同：（一）勞動者在該用人單位
連續工作滿十年的；」但鴻興廠于1 月28 日只單方面向全廠工作滿10 年的員
工提出簽3 年固定期限合同，年期從2008 年02 月14 日到2010 年12 月31 日
止。工人拒絕簽署，幷要求與工廠訂立無固定期限合同。
1 月30 日，彩印成品倉組長鄒平鎮因不肯簽固定期限合同，被立即降職處置，
降爲普通員工，而且不被安排加班，在沒有加班費的情况下，由本來有近3000
元工資，跌至只拿底薪1000 元人民幣左右，工資不足够養家。工廠實行以鄒平
鎮的例子，給其它不肯簽的員工作殺鶏儆猴的作用。1 月31 日，在鄒平鎮案的
威嚇之下，管理層再威脅員工，說：「不交公司馬上要把你們幹掉！」、「如
果不簽，一脚踢你出廠門！」、「如果不簽，當放弃合同論！」鴻興廠以解雇
來迫使工人簽下固定期限合同。其它工人爲免如鄒平鎮一樣被降層對于有家室
又有負擔的員工來說肯定是害怕的，對于那些沒有技術又年齡三四十歲的員工
來說，一定怕失去工作，因爲沒有工作就失去了生活來源，在內地的就業壓力
很大的情况下，無疑的害怕。
（二）胡亂解釋合同法，有意誤導工人
對不願簽固定期限合同的員工分成小批次叫到會議室，管理層用誤導的方式迫
其就範，說：「給你們簽三年期合同是一個觀望期，不知道合同還有什麽變
化」、「簽無固定期限和固定期限沒有什麽本質的區別」， 又曲解勞動合同
法，說：「要簽二個無固定期限才能簽固定期限合同」、「工作年限是從勞動
合同法實施後開始計算」。這是一種以欺詐，使員工在違背真實的情况下訂立
的合同。
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（三）合同內容沒有任何協商
鴻興廠在2008 年1 月28 日發通知：要求所有的員工都只能簽3 年固定期限合
同幷按公司訂的格式各要求簽訂，而合同的內容沒有任何協商餘地，只是廠方
單方面填上員工待遇。根據《勞動合同法》第一章第三條：「訂立勞動合同，
應當遵循合法、公平、平等自願、協商一致、誠實信用的原則。」鴻興廠的做
法完全違反合同法。
（四）污辱員工人格
公司總經理以人多的方式（四個管理人員）把一個叫鄒平鎮的工人叫到會議
室，以勢利壓人。用“他媽的＂粗魯語言對工人人格進行污辱，還用“知恩不
圖報的小人，不會做人，＂對工人大駡；還說工人浪費他的時間。
公司是爲了免除自己的法律責任，排除勞動者應有的權利，脅迫我們簽固
定期合同，我們認爲合同簽署應該在平等自願，協商一致，誠實信用的原則下
簽訂，但公司沒有這樣做。一個不願保護員工利益的公司會去保護客戶的利益
嗎？一個對員工沒有誠信的公司會對客戶誠信嗎？我們試目以待。期望迪斯尼
公司可以給我們工人一個滿意的答復。
我們要求鴻興廠：
１. 與工作10 年以上的員工協商如有願意離廠的可以終止勞動合同關係幷賠償
我12 個月的經濟補償金，（補償金按過去一年的平均獎工資計算）；或
2. 承認之前與工作10 年以上願意留下來的員工被迫簽訂的3 年固定期限合同
無效，幷重新簽訂合法的無固定限合同，幷不能隨意處罰保證不降職，不降薪
，有加班。
無助的員工：
（共67 名鴻興廠工人聯署）
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大學師生監察無良企業行動（SACOM）
電話： (852) 2392 5464
傳真： (852) 2392 5463
電郵：sacom@sacom.hk
網址：http://www.sacom.hk
聯絡地址：香港九龍旺角郵政信箱79583 號
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