新闻检查：调查胡紫薇(8)

新闻检查：调查胡紫薇(8)

作者： 谢盛友

那天讲授“谈判技巧”课内容，课间休息喝咖啡，鬼妹学生问我为什么每次休息滔滔不绝胡紫薇，难道您真的这么中意胡紫薇？我笑答，这还不懂？我比张斌有责任心，他没希望了，我还有希望！

胡紫薇可不可以享受新闻自由？当然可以！胡紫薇该不该接受新闻检查，当然要！

这个世界上没有绝对的言论自由，当然就存在新闻检查。每年国际无疆界记者组织公布各国新闻自由状况，2007年中国在167个国家和地区中排名163，新闻自由程度比缅甸、朝鲜等国家好些。德国第22名，美国第48名。
有国家存在就有新闻检查。新闻检查与新闻检查制度是两码事，新闻检查一旦成了制度，就违背了法治的理念。

以德国为例，我们简单回顾一下新闻自由的历史。书刊检查制度在德文里是Zensur，来源于拉丁文censura，是指权力当局对于书籍、报刊、电影等媒体的控制。

1450年印刷书技术发明后不久，教会和国家均即颁布法令，要求文字传播事先必须得到批准(预审)。
1530年奥格斯堡告白(Augsburger Reichsabschied),确定了取缔“恶劣文字”的措施。
1819年“神圣同盟”(奥地利，俄国，普鲁士)在Karlsbad通过了严厉的检查制度，以避免法国大革命的思潮蔓延到以上地区。
1848年继Hambacher Fest后，民众在Frankfurter Paulskirche集会，提出了新闻自由是基本权利。第2年通过国民议会宪法(Paulskirchenverfassung)，将新闻自由写入宪法第4款第143条。
1874年帝国新闻法(Reichspressegesetz)引进新闻自由，但同时规定因为法律原因可将其限制。
1914-1918年一战，基於军事原因当局实行严厉的检查制度。
1919年魏玛共和国。新闻自由写入魏玛宪法。
1933-1945年希特勒德国。出版，电台，电影等媒体由第三帝国宣传部集中控制，记者必须与帝国保持一致。
1945-1949年第三帝国倒台，占领时期。出版物仅准予那些获得盟军占领当局执照的人士出版。
1949年联邦德国把新闻自由写入联邦德国基本法第5款，明确检查制度不存在。
1949-1989年民德当局控制新闻业，限制新闻自由。
1949年5月23日通过了德意志联邦共和国基本法。在1990年德国重新统一后，重写了基本法的序言和最后条款。1990年10月3日起，基本法对整个德国有效。

德国基本法第五条：人人有权以口头、书面和图象方式自由地表达和传播自己的意见，并从正当的来源不受阻挠地了解情况。新闻自由以及通过广播与电影进行报道的自由得到保证。不存在检查制度。
......

德国以外。
1776年美国virginia权利法案称新闻自由是自由的核心。1791年新闻自由写入美国宪法。
1791和1795年新闻自由些入法国宪法，随后放弃，最终于1871年在宪法中重新确定其地位。

从以上我们可以清晰的看到，直到欧洲启蒙运动后，限制自由的书刊检查制度才受到市民意识的抵制和反抗。德国虽然在1874年颁布的帝国新闻法中，将新闻自由引入了德国。但是，这种新闻自由在当时依然可以以多数通过加以限制，甚至重新被取消，实际上也真的在后来的“文化斗争”(Kulturkampf)中制定的反社会主义非常法案予以取消。

任何媒体机构都有自己的规章制度，没有规矩不成方圆。规矩的内涵是一定的标准、法则或习惯。方圆的本意亦为标准、水平。在这个语言环境中，可将方圆理解为规矩达到的境界或取得的成果。所谓不依规矩不能成方圆之说便是指两者的关系。做人，要达到一定的人格水准。对这句话当常常思之念之，会大有益处。

一个国家的宪法是最高法律，是人权规范，是普通法，但是，在实际操作中，特殊法高于普通法，也就是说，量刑问罪是依据特殊法。
每一个国家都有宪法规定人人言论自由，但是，真正的法治国家还有别的特殊法规范，哪些地方可以言论自由，哪些地方不可以言论自由。

我们中国人现在有最高法，但还没有新闻法，还没有合适的新闻规矩来规范新闻从业人员的权利和义务。
新闻自由权的重要形式之一是新闻批评，同时又往往是针对权力的批评，因而，难免不碰到种种阻力，甚至危及生命的暴力，难免不遭遇到这样那样的法律风险，造成不必要的物质与精神的损失。可见，加强新闻立法的步伐，已是当务之急。新闻法规虽然不能直接导致新闻活动的法治，但新闻法治状态必须以完备的新闻法制作为基础。只有建立专门规范新闻活动的新闻法律制度，胡紫薇这样的动作才能有法可依，名正言顺。

根据《新闻出版业2000年至2010年发展规划》，我们中国人的《新闻法》、《出版法》等新闻出版法规体系，到2010年有可能建成，我们拭目以待。

闲话删贴原则，每个论坛都有自己的规矩与方圆。有些论坛是晒身体的，比如什么什么姐；有些是晒乳房的，比如什么什么美；有些论坛是晒屁股的，比如什么什么凤。......
你晒良心的文章，贴到那里，是热良心贴冷屁股，不被删，那才怪呢！ 

那么多年当翻译没白干，“伟大正确”教育我们内外有别，今天有收获，这一贴只贴海外，不贴海内。老婆在上海，她看不到。一个星期后，老婆回来之前，删贴！
不然，老婆看到，怀疑我真心外遇胡紫薇，跳进黄河洗不清，据说，黄河现在没水了，更加洗不清了。

写于2008年2月10日 德国班贝克

[红地瓜]

每个人都不容易,若连说话的权利都被既得利益者剥夺了,那人生还有什么意义?
中国人能忍,忍气吞声,忍辱负重,是善良还是懦弱?说得狠一点,是太自私,人人自保却落得不自保.

[娓娓]

谢谢介绍新闻自由的历史情况。