世界日报: 习近平主动退让 两岸关系质变大转折

习近平主席近三个月不断穿梭美、欧、亚三洲，外交出击与突破美国软包围封锁，将“中国梦”打造成联结“世界梦”有关。与马英九总统的历史峰会，更是习主动促成，直接原因在台湾政治情势演变，北京欲巩固两岸既有交流基础，绸缪民进党执政后的布局，但从中更可看到习近平的对外战略布局。

马英九5日在国际记者会强调，马习会将“巩固两岸和平，维持台海现状，不会签署任何协议，不会发表联合声明”，再三保证两岸会维持现状。然而，历史性会晤如能让“两岸领导人对话”成制度性常态，反而将“改变现状”，重新界定两岸关系；蔡英文改口说“如果当选，不排除会见习近平”，可见“现状”已开始在质变。

马英九期待马习会多年，习近平兴趣原本不大，何以马即将卸任前突然主动促成会晤，有其国际布局与台海情势的大战略思考，也有藉稳定台海、东亚与欧洲关系，制衡美国，强化巩固权力，创造历史等期望。试简析如下：

一、习近平近期密集访美、英，在北京接待德国总理梅克尔、法国总统欧兰德、荷兰国王亚历山大，再赴越南、新加坡国事访问，外交出击密度是历来中共领导人之最。而李克强总理刚与日本首相安倍、韩国总统朴槿惠举行中日韩峰会，达成搁置历史恩怨、全面合作承诺。习施惠欧洲、稳定亚洲，表现国际领袖风格；也想掌握两岸关系主动权，降低台海风险，促成习马会是他区域战略考量的重要一步。

二、美国近期一再以军事行动，在南海测试中国。南海议题未必在习马议程中，但台湾掌握南海最大岛太平岛控制权，北京主张的九段线源于民国政府；而菲律宾在国际法庭有意否定太平岛地位，同时挑衅北京。大陆如强化与台湾关系，两岸进退同一立场，将牵动南海关系。华府不断示意台北勿卷入南海纷争，似见台湾的微妙作用。习马会成局，各国势须重估东亚情势，有利北京。

三、中共五中全会召开时，美国军舰硬闯南海岛礁12浬内，给习近平颜色；习立即推出习马会，有“回敬”意味。即使华府表态欢迎两岸降低紧张，但两岸突破僵滞现状，暗中牵动美中台关系。习强势领导，既全面掌握大陆政经发展，也想让国际、两岸动态都配合其政治进程，全面建构习近平时代政绩。

所以北京宁舍传统“中央对地方”高姿态，从根本不承认中华民国存在，现在却以“两岸领导人”会晤定位习马会，马英九原声首次出现中央电视台，两岸对等与暗含默认中华民国姿态，既把握马卸任前稍纵即逝的历史契机(纽约时报才说习很大胆)，也显示对解决两岸问题有急迫感。未来可能启动多米诺骨牌效应，台海局势正在大变动前夕。

四、台湾政情丕变，“绿潮”汹涌，“九二共识”维系面临挑战。习近平以对等关系安排习马会，想以“一中框架”有效拉住台湾，防止倾独力量继续壮大，根本上也理解两岸如“地动山摇”，大陆也未必讨到便宜，反而将牵动国际骨牌效应，让美日有插手良机，所以釜底抽薪求突破。

对北京而言，这是为大局而谋的退让

习马会如强化和“升级”九二共识，不管台湾政局如何变化，新领导人无论是否承认九二共识，都须评估“现状”的涵义，遵循它的轨迹走。包括领导人制度性会晤、政治协商、和平协议等，都将随时间演变而水到渠成。台海如能零意外，北京的“一个中国”原则也获确保，对中国未来发展是最大的战略利基。

习近平当然不会只从台湾角度，估量习马会对两岸关系的冲击。能稳住“一个中国，各自表述”，让两岸关系没机会溢出常轨，是北京最高战略目标，眼前就是美日等国都接受的两岸现状；但习马会这步棋出手后，现状将跟着改变，台湾由窒息沉闷困塞局面，可能获翻转机会。

因此，蔡英文应对马习会先从质疑时机、动机，指控马英九别有用心，短短两天就改口，只要“公开透明、对等尊严、不涉及政治前提”，甚至有机会愿意“蔡习会”。这样的反应，说明马习会确实有机会成两岸关系进入新阶段的关键触媒。

总之，只将习马会视为中共为国民党助选，不仅小看习近平，也太厚估台湾选举；这盘谋定后动的大棋，牵动中国未来和国际情势，不仅是历史大跨步，也将是两岸关系的关键转折点，为两岸未来开启了“机会之窗”。