圣保罗的故事
一路小跑情未了
正文
中国投资者巴西购地受阻
来源：北京青年报
政府出台“限购”政策 媒体担忧土地流失
幅员广阔、土地肥沃的巴西，从来都是世界各国土地投资者的乐土，近两年也吸引了中国买家的目光。不过，巴西从去年到今年陆续出台政策限制外国人购买土地，使中国企业不得不对战略方针进行重新考量。
出台限购令 中国企业巴西投资农场受挫
巴西南大河洲有一座阳光农场，肥沃的土壤、充足的阳光、丰沛的雨水，再加上成熟的技术，使这里由中国人种植的10万亩大豆长势喜人。
《北京青年报》报道，浙江福地农业有限公司两年前在巴西投资2亿元（人民币，下同）购买了1.68万公顷土地，后来与黑龙江北大荒农垦集团共同开辟了阳光农场合作种植大豆。据悉，中方公司派出了20多名管理和技术人员在当地工作。为了实现机械化，两家公司还共同投资1480万元在巴西购买了20台（套）约翰迪尔农用机械。
黑龙江农垦总局外经贸局一位相关人士说，计划中的阳光农场将扩张到50万亩，“我们已经去巴西考察过三四次，看中了周围的一片土地。”但是，由于巴西出台的外国人限购土地的政策，这一计划面临“战略性的调整”。
去年8月份，巴西国会通过新法令，规定外国人、外资企业或外国人控股的巴西企业，不得购买50个联邦单位以上的土地。近日巴西政府又出台新的法令，禁止外国人、外国企业及外国控股的巴西企业购买或并购拥有土地所有权的巴西企业。
这位人士表示，巴西的土地新政给阳光农场的进一步发展带来了不小的障碍，如果要继续购地扩大种植面积，就必须按照法律的要求在当地寻找合作伙伴，并且满足一系列的复杂条件。否则只能考虑放弃，转向加拿大、澳大利亚等国谋求发展。
面临“战略性调整”的不仅仅是阳光农场一家。2010年4月，重庆粮食集团董事长胡君烈在巴西出席“金砖四国”会议期间宣布，重庆市粮食集团将投资57.5亿元,与巴西合作共建300万亩优质大豆基地。据曾经参与双方合作过程的巴西知名华裔律师汤巍介绍，巴西突然出台的土地新政令雄心勃勃的重庆粮食集团也面临战略方针上的调整。
风险在增加 中国投资者亟须调整海外战略
在汤巍看来，新政对于计划在巴西购买土地进行农业开发的外国投资者影响相当之大。“5000公顷建一个私人农场绰绰有余，但对农业种植来说难以形成规模。”当然，外国投资者仍可利用法律漏洞在灰色地带运作，但投资风险增加。
虽然巴西各级官员都曾强调外国人限购的土地新政不针对任何国家，但汤巍认为，以其出台的时机而论，受到影响最大的是中国企业。在去年一年中，中国农业发展集团总公司、重庆粮食集团、黑龙江北大荒集团等中国企业都透露在巴西发展的意向或有所动作，“拉美媒体、西方媒体的集中报道不免引发巴西对于土地流失问题的关注，给国会形成压力，导致土地新政的通过。”汤巍分析说。
近两年，汤巍目睹了不少中国投资者争先恐后到巴西考察，准备利用巴西丰富的土地资源大干一场，“但这些企业逐渐意识到，他们的诉求与巴西当地的法律政策有矛盾之处，必须对海外发展战略进行调整。”
抬高地价 竞争激烈 美日韩成最大买主
《纽约时报》近日发表题为《中国购地兴趣引发巴西不安》的文章，称中国人在巴西大举购地囤田，实行“新殖民主义”，事实上，对巴西的土地现状稍有了解的人都很清楚，巴西土地的最大买主是美国、日本、韩国和阿拉伯国家，中国远远排不到前列。
巴西政府土改局农村土地申报登记的统计资料表明，迄今为止，巴西大约有430万公顷土地落在外资跨国企业手中。有媒体报道称，过去3年中，巴西30%可用土地被外国人买走。
巴西媒体报道说，在巴西拥有土地的跨国企业主要来自美国、日本、韩国和阿拉伯国家以及欧盟国家，其投资领域主要是生产粮食和棉花，以及种植甘蔗以生产乙醇燃料，种植桉树以提供造纸工业所用原料等。
近年来，欧美企业积极与巴西农企进行合资经营或进行农产品加工等。外资企业对巴西农业生产的投资，加剧了巴西的土地竞争，使这些地区的土地价格在几年里上涨了大约3倍。
错失良机 中国投资者输在起跑线上
中国社科院拉丁美洲研究所所长助理吴国平指出，与西方人相比，中国人在巴西绝对是个“后来者”。事实上，中国投资者早就错过了巴西大举买地的历史时机，却被扣上了“新殖民主义”的帽子，有失公平。
吴国平介绍，上个世纪90年代巴西曾大举卖地，当时美国、欧洲、日本人纷纷通过设立公司或取得永久居留权在巴西购买囤积了大量土地，而中国公司尚未有到巴西购地的意识。
至今，虽然媒体报道不少，但真正在巴西买下土地进行农业生产的中国企业只是凤毛麟角，所占土地甚至连外国人在巴西购地总量的1%也不到。
曾先后任中国驻哥伦比亚、阿根廷、巴西三国大使的李国新说，日本在100年前就在巴西搞农业种植，巴西北部主要是荷兰人开发，南部是德国、波兰、美国开发，而其余的地区，葡萄牙企业随处可见。
土地肥沃 但巴西成本过高
巴西土地资源的特色是耕地。据统计，巴西850万平方公里的土地上，可耕地占62%，面积5.27亿公顷，相当于全世界现有小麦、水稻、玉米和大豆种植面积总和。换句话说，一个巴西能养活一个地球。
但李国新提醒，虽然巴西土地便宜，但投资者必须考虑到，这些土地大都是位于偏僻地区的荒地，不但要自己开垦，而且不通水电，公路、港口交通等基础设施不完善，加大了生产、运输成本。
另一方面，巴西工会势力强大，劳工权利得到最大程度的伸张、劳工福利保障完备，各项法律也向劳工倾斜，因此高昂的用工成本成为中国企业投资巴西的最大难题之一。
正因为如此，很多到巴西去开发土地的中国企业都倾向于在投资的同时把中国工人也一并带去。但吴国平表示，上述愿望与巴西希望以外国投资带动当地就业的想法以及相关法律规定并不契合。
汤巍说，尽管很多外国企业都对基础设施落后、用工成本高昂的“巴西成本”很不习惯，但只有在这片土地上才能获得的“巴西利润”还是吸引各国投资者趋之若鹜。
“毕竟在当今世界上，很难再找到像巴西一样土地广袤肥沃、自然资源丰富、具备发展前途，并且政局稳定的国家。”吴国平说。
来源：北京青年报
政府出台“限购”政策 媒体担忧土地流失
幅员广阔、土地肥沃的巴西，从来都是世界各国土地投资者的乐土，近两年也吸引了中国买家的目光。不过，巴西从去年到今年陆续出台政策限制外国人购买土地，使中国企业不得不对战略方针进行重新考量。
出台限购令 中国企业巴西投资农场受挫
巴西南大河洲有一座阳光农场，肥沃的土壤、充足的阳光、丰沛的雨水，再加上成熟的技术，使这里由中国人种植的10万亩大豆长势喜人。
《北京青年报》报道，浙江福地农业有限公司两年前在巴西投资2亿元（人民币，下同）购买了1.68万公顷土地，后来与黑龙江北大荒农垦集团共同开辟了阳光农场合作种植大豆。据悉，中方公司派出了20多名管理和技术人员在当地工作。为了实现机械化，两家公司还共同投资1480万元在巴西购买了20台（套）约翰迪尔农用机械。
黑龙江农垦总局外经贸局一位相关人士说，计划中的阳光农场将扩张到50万亩，“我们已经去巴西考察过三四次，看中了周围的一片土地。”但是，由于巴西出台的外国人限购土地的政策，这一计划面临“战略性的调整”。
去年8月份，巴西国会通过新法令，规定外国人、外资企业或外国人控股的巴西企业，不得购买50个联邦单位以上的土地。近日巴西政府又出台新的法令，禁止外国人、外国企业及外国控股的巴西企业购买或并购拥有土地所有权的巴西企业。
这位人士表示，巴西的土地新政给阳光农场的进一步发展带来了不小的障碍，如果要继续购地扩大种植面积，就必须按照法律的要求在当地寻找合作伙伴，并且满足一系列的复杂条件。否则只能考虑放弃，转向加拿大、澳大利亚等国谋求发展。
面临“战略性调整”的不仅仅是阳光农场一家。2010年4月，重庆粮食集团董事长胡君烈在巴西出席“金砖四国”会议期间宣布，重庆市粮食集团将投资57.5亿元,与巴西合作共建300万亩优质大豆基地。据曾经参与双方合作过程的巴西知名华裔律师汤巍介绍，巴西突然出台的土地新政令雄心勃勃的重庆粮食集团也面临战略方针上的调整。
风险在增加 中国投资者亟须调整海外战略
在汤巍看来，新政对于计划在巴西购买土地进行农业开发的外国投资者影响相当之大。“5000公顷建一个私人农场绰绰有余，但对农业种植来说难以形成规模。”当然，外国投资者仍可利用法律漏洞在灰色地带运作，但投资风险增加。
虽然巴西各级官员都曾强调外国人限购的土地新政不针对任何国家，但汤巍认为，以其出台的时机而论，受到影响最大的是中国企业。在去年一年中，中国农业发展集团总公司、重庆粮食集团、黑龙江北大荒集团等中国企业都透露在巴西发展的意向或有所动作，“拉美媒体、西方媒体的集中报道不免引发巴西对于土地流失问题的关注，给国会形成压力，导致土地新政的通过。”汤巍分析说。
近两年，汤巍目睹了不少中国投资者争先恐后到巴西考察，准备利用巴西丰富的土地资源大干一场，“但这些企业逐渐意识到，他们的诉求与巴西当地的法律政策有矛盾之处，必须对海外发展战略进行调整。”
抬高地价 竞争激烈 美日韩成最大买主
《纽约时报》近日发表题为《中国购地兴趣引发巴西不安》的文章，称中国人在巴西大举购地囤田，实行“新殖民主义”，事实上，对巴西的土地现状稍有了解的人都很清楚，巴西土地的最大买主是美国、日本、韩国和阿拉伯国家，中国远远排不到前列。
巴西政府土改局农村土地申报登记的统计资料表明，迄今为止，巴西大约有430万公顷土地落在外资跨国企业手中。有媒体报道称，过去3年中，巴西30%可用土地被外国人买走。
巴西媒体报道说，在巴西拥有土地的跨国企业主要来自美国、日本、韩国和阿拉伯国家以及欧盟国家，其投资领域主要是生产粮食和棉花，以及种植甘蔗以生产乙醇燃料，种植桉树以提供造纸工业所用原料等。
近年来，欧美企业积极与巴西农企进行合资经营或进行农产品加工等。外资企业对巴西农业生产的投资，加剧了巴西的土地竞争，使这些地区的土地价格在几年里上涨了大约3倍。
错失良机 中国投资者输在起跑线上
中国社科院拉丁美洲研究所所长助理吴国平指出，与西方人相比，中国人在巴西绝对是个“后来者”。事实上，中国投资者早就错过了巴西大举买地的历史时机，却被扣上了“新殖民主义”的帽子，有失公平。
吴国平介绍，上个世纪90年代巴西曾大举卖地，当时美国、欧洲、日本人纷纷通过设立公司或取得永久居留权在巴西购买囤积了大量土地，而中国公司尚未有到巴西购地的意识。
至今，虽然媒体报道不少，但真正在巴西买下土地进行农业生产的中国企业只是凤毛麟角，所占土地甚至连外国人在巴西购地总量的1%也不到。
曾先后任中国驻哥伦比亚、阿根廷、巴西三国大使的李国新说，日本在100年前就在巴西搞农业种植，巴西北部主要是荷兰人开发，南部是德国、波兰、美国开发，而其余的地区，葡萄牙企业随处可见。
土地肥沃 但巴西成本过高
巴西土地资源的特色是耕地。据统计，巴西850万平方公里的土地上，可耕地占62%，面积5.27亿公顷，相当于全世界现有小麦、水稻、玉米和大豆种植面积总和。换句话说，一个巴西能养活一个地球。
但李国新提醒，虽然巴西土地便宜，但投资者必须考虑到，这些土地大都是位于偏僻地区的荒地，不但要自己开垦，而且不通水电，公路、港口交通等基础设施不完善，加大了生产、运输成本。
另一方面，巴西工会势力强大，劳工权利得到最大程度的伸张、劳工福利保障完备，各项法律也向劳工倾斜，因此高昂的用工成本成为中国企业投资巴西的最大难题之一。
正因为如此，很多到巴西去开发土地的中国企业都倾向于在投资的同时把中国工人也一并带去。但吴国平表示，上述愿望与巴西希望以外国投资带动当地就业的想法以及相关法律规定并不契合。
汤巍说，尽管很多外国企业都对基础设施落后、用工成本高昂的“巴西成本”很不习惯，但只有在这片土地上才能获得的“巴西利润”还是吸引各国投资者趋之若鹜。
“毕竟在当今世界上，很难再找到像巴西一样土地广袤肥沃、自然资源丰富、具备发展前途，并且政局稳定的国家。”吴国平说。
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