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美国将尽力维持轻武器工业基础
衣景双 www.cetin.net.cn
90年代以来, 美国军方加紧研制理想轻武器族, 继先进战斗步枪计划告终后, 在整个轻武器领域又掀波澜。然而, 新一代轻武器在近年内并不能很快投入生产并装备部队, 面对经费有限而探索性的研究与技术开发耗资巨大这一矛盾, 为保证美国士兵在未来战场上所用轻武器的先进性能, 政府、军方和工业部门一直在力图维持轻武器工业基础。
轻武器工业基础现状
美国轻武器的研究与发展主要由工业部门承担, 时而参与这些工作的大约有50个厂商, 而绝大部分轻武器是由8 个厂家生产的。其中5 个厂家主要生产民用枪械, 军用产品有限。另外3 个厂家——萨科防务公司、FNM1公司、柯尔特武器制造公司只生产军用轻武器或军民两用产品, 它们是美国轻武器生产工业基础的主体。这几家公司的设备价值为3000~7000万美元, 40% 以上属国有。
在过去的5 年中, 平均两年用于轻武器研究、发展、采购与维持的总开支约为1.21亿美元。美军普遍装备的轻武器至少有14种。现有库存中, 所有种类轻武器合在一起超过2300万件, 而可选产品的库存却低于规定需求量。陆军作为轻武器明显不足的唯一军种, 将继续采购现有轻武器并不断淘汰目前仍在列装的上一代武器。
陆军科学委员会认为, 在未来的战争中, 美国可能会感到自己缺乏轻武器生产激增能力。根据三军轻武器总规划, 目前潜在敌方拥有的轻武器, 无论是粗糙的手工产品还是制作精良的尖端先进武器, 都与美国现有轻武器相当, 甚至超过了美国。规划中列举了俄罗斯采用聚合材料和其它轻型材料研制的新型ASN 突击步枪, 称这种具有双射速控制机构的步枪为“轻武器结构设计中的全新转变”。此外, 俄罗斯、德国已完成了水下武器研制工作。这些先进轻武器不久将推向市场。由于轻武器品种的增加以及技术的不断进步, 因此, 在未来的10年内, 美国的轻武器方面所面临的威胁将日益增长。
国会将增加轻武器工业基础经费
虽然, 陆军的轻武器数量显著短缺, 陆军却认为当前轻武器工业基础完全有能力满足该军种轻武器匮乏之需求, 因此无需加速现有轻武器的生产。尽管陆军科学委员会于1994年的研究中已经指出轻武器工业基础面临着危机, 而陆军提交的1996财年经费预算中却未包含轻武器的采购经费。对此, 参议院拨款委员会国防小组认为, 维持轻武器工业基础是绝对必要的。国家安全委员会甚至表明, 由于陆军仍未采取任何措施努力去维持轻武器工业基础, 干扰了该委员会的工作, 希望陆军在1997财年的经费要求中作出适当的反应, 以解决存在的问题。国会中4 个国防委员会( 参议院拨款委员会国防小组、白宫国家安全委员会、白宫拨款委员会国家安全小组、参议院审批机构),全部提高了1996财年用于轻武器工业基础的经费, 将增加6700~8890万美元来采购M9手枪、M16A2 步枪、M4卡宾枪、M249班用轻机枪、7.62mm机枪和MK19式榴弹发射器等。
研制与改进并举
三军轻武器总规划中拟定了轻武器的近期、中期和远期目标。近期: 1995~1996财年, 各兵种仍将装备现有轻武器系统, 与此同时, 研究轻武器材料和先进火控系统; 中期: 1997~2000财年, 进行产品改进, 装备“陆地勇士”系统; 远期: 研制理想轻武器族并在2001~2010年间装备。总规划中维持轻武器工业基础体现在如下两方面。
研制新一代轻武器 总规划认为, 容弹量大、发射改进的弹药、重量较轻的小口径武器是发展趋势。面对日益发展的轻武器技术, 美国不能坐视旁观, 而应研制一种适于未来战场、具有合理效费比的轻武器。目前陆军正在进行的理想轻武器族计划项目, 可以说是美军为寻求未来先进轻武器的初期工作。理想轻武器族意味着轻武器生产的一个高潮。
改进现有武器 在未来轻武器尚未研制出来之前, 对目前轻武器产品进行改进, 也是保护轻武器工业基础的重要措施之一。根据三军轻武器总规划, 现有轻武器产品的改进将通过如下途径实现: 对非发展项目、先进的武器与弹药开发以及成熟技术基础研究的有用成果进行投资。士兵与海军陆战队增强计划将继续提出一种方法, 以便迅速确定那些能达到近期性能目标的非开发项目。陆军科学委员会对M249班用轻机枪、MK19榴弹发射器、M4卡宾枪、M16A2 步枪等, 评定了必须保持的最需求的性能, 指出最适于用来改进现有轻武器性能的技术就是光学瞄准具、班组武器用模块式火控系统、轻型复合材料支架以及抗断裂部件等。对现有轻武器进行改进, 反映了工业基础部门的决心, 即在轻武器中应用当今的高新技术, 以保障未来武器的性能。例如M16A2 步枪的改进就是加装先进的光学瞄准镜和夜视仪; M249班用轻机枪在改进中则将原金属枪托改为塑料枪托等。
陆军科学委员会提出对策
应国会的要求, 陆军科学委员会提出了维持美国轻武器基础生产能力和激增生产能力应采取的策略。
压缩工业基础, 提供稳定经费保障 将现有轻武器生产工业基础缩减为两个公司(经竞争后选定),并从大规模生产过渡到较小规模的多种系统生产上。陆军将促成这两个生产厂家的建立, 同时向其分别提供每年约2500~3000万美元稳定的经费, 用以维持该工业基础。陆军将依靠这两家公司去生产未来所需的轻武器。这一经费不包括新式武器装备的研制或生产费用, 它主要用于生产备用零部件和旨在提高武器性能的改进部件;检修回收的武器; 保养激增生产时的必需设备; 适量生产选定的武器; 制造两个厂家以前未生产过的选定武器。
保护专用设备与技术人员 陆军科学委员会强调, 为避免未来轻武器生产的迟缓、滞后现象, 应当采取一些措施去救济那些工作在武器生产线上、具有实际经验的称职人员。因为某些专业技能并非很快就能掌握, 也没有文字记载, 别处也不常用。同样, 一些专用设备, 诸如工具、深孔钻孔设备、自控设备、旋锻、喷镀等专用设备也要加以保护。现有轻武器的制造工艺资料和生产状况数据等也需保护。