俄罗斯军队改革用力过猛或产生副作用(组图)

    俄罗斯苏-35战斗机，在俄罗斯5代机服役之前，作为过渡机型预计将成为俄空军中坚力量，但目前还没有进入服役

    据中国之声《全球华语广播网》12时23分报道，俄罗斯总统梅德韦杰夫在2009年末发表年度国情咨文时所说：在2010年底前，俄罗斯将组建一支现代化、战斗力强、机动性高的军队。

    俄军这一转型将使得俄罗斯国家军事体系发生自1945年以来最为彻底的改革。以“重塑军队面貌、摆脱沉重与负担，朝着正确方向前进”为宗旨的俄罗斯军事改革，在2010年拉开大幕。俄罗斯出台了一系列军事改革举措：更新装备、裁军裁官、优化编制……武装力量也已建立起新的战备体系，常备部队的战备反应时间由原来的一天缩减为目前的一小时……

    主持人：俄罗斯为何现在要大动干戈搞改革？新的军事战略的特点是什么？长期习惯于旧体制的俄军能否接受这突如其来的变化？下面，我们就请中央台军事观察员梁永春给我们分析一下：

　　梁永春：俄罗斯军队的前身是前苏联红军。当年苏联红军的作战任务是应对冷战时期的大规模机械化战争，而今天俄罗斯军队面对的则是信息化局部战争，以及车臣反恐战争之类的小规模战争。在这些军事冲突中暴露出俄军的很多弊端，比如反应速度迟缓，机动能力差，装备略显陈旧，因而俄罗斯军队改革势在必行。事实上，近年来俄罗斯一直在搞军事改革。

    这一轮的军事改革是由现任俄国防部长谢尔久科夫。他在从政之前是列宁格勒家具贸易公司的总经理，后来担任过俄罗斯联邦税务局局长，得到时任俄罗斯总统的普京的赏识，认为他是个有魄力、有胆识的人。2007年，普京直接任命他为国防部长，从而大刀阔斧地推动俄罗斯军队改革。

    俄罗斯军队三年内裁减20万人的计划与十年换装计划之间存在着很大矛盾

    主持人：我们注意到，在新的军事改革具体实施中有很多内容引起军方较大的争议。那么，新一阶段的军改到底有哪些特点？争议的焦点又是什么？

    梁永春：新一轮军事改革的争议主要在几个方面。

    第一，高层裁员计划。按照现在的改革方案，俄军将在3年内裁减近一半的军官，其中将军的职位削减五分之一，上校的职位裁减三分之二；而按照最初的方案，则要直接裁减三分之一的将军。这么短时间内裁减这么多的高级军官，即使不对俄罗斯军队造成伤筋动骨的影响，也势必会导致军队人心浮动。

    第二，俄军装备更新计划。按改革方案，俄罗斯军队在今后十年中将更新70%的武器装备，重点提高信息化水平。这个大方向当然没错，但是从2010年已经实施的计划看，其换装速度还赶不上旧装备损耗报废的速度。以俄罗斯军队的规模，十年内能否完成大换装，还是值得疑问的。

    第三，20万裁军计划。俄军将在3年内，把军队规模从120万裁减到100万以内，这个方案也引起了争议。因为俄罗斯的国土面积居世界第一，在多个战略方向上都需要用兵，兵员数量下降的同时，就要求提高军队的机动能力和作战能力，也就是说，“减员”和“增效”必须同步实现。但是再看看俄军的改革时间表，裁军计划要在3年内完成，而装备更新则是一个十年规划。所以有人担心，这样改革会不会在短期内削弱俄军应对突发事件的能力。

    俄罗斯现役战略空军主力机型，图-160海盗旗战略轰炸机，无论俄罗斯军事改革走向何方，现阶段俄罗斯军事力量仍然是世界上不可忽视的一支军队。

    主持人：改革方案现在分析起来好像不但很困难，而且有一定的风险会引发一些不安全的因素，当然这是他们自己的方案，作为我们来讲，你分析和判断，我们怎么看待俄军的这次大规模的改革呢？

    梁永春：俄军改革的长远目标是使得军队适应信息化战争的需要，这一点是没有问题的。但是俄军在具体实施过程中采取的是一种激进式的做法，短时期内迅速推翻旧体制，很像当年俄罗斯经济改革中的“休克疗法”。不知是不是这更符合俄罗斯民族的文化传统。但是如果处理不好矛盾，这种激进式的改革在短时期内就可能削弱军队力量。

    以前的弊病积重难返，如果一味用猛药，可能反而产生副作用。毕竟军队改革涉及国家安危，在坚持正确方向的同时也要遵循客观规律，抓住机遇很重要，但是切记，一口吃不出个胖子。



资料：

2009年11月25日,正在俄罗斯访问的中国中央军委副主席郭伯雄上将在莫斯科总统饭店与俄罗斯联邦国防部长谢尔久科夫合影


阿纳托利·谢尔久科夫（1962年1月8日－），曾任俄罗斯联邦税务局长、国防部长等职。谢尔久科夫于1962年1月8日生于克拉斯诺达尔边疆区，1984年毕业于列宁格勒苏联贸易学院，他还曾就读于圣彼得堡大学法律系，是普京总统的学弟。毕业后，他曾任圣彼得堡家具出口公司总经理。

　　普京主政后，谢尔久科夫获任命在圣彼得堡税务局工作，由于他工作认真，效率高，俄罗斯第一大尤科斯石油公司因漏税被谢尔久科夫查到破产，被国家收回，该公司创办人、前俄罗斯首富霍多尔科夫斯基被关入西伯利亚监狱。谢尔久科夫在尤科斯石油公司事件扮演重要角色。2004年7月被任命为联邦税务局局长。

　　2007年2月，普京任命谢尔久科夫为新任国防部长，替代转任副总理的谢尔盖•伊万诺夫。俄罗斯官方在介绍谢尔久科夫时，特别介绍他15年家具出口公司主管的经验，在担任国防部长后，必定能在俄罗斯武器出口量的增长上追随伊万诺夫的步伐。

　　谢尔久科夫是总理维克托·祖布科夫·阿列克谢耶维奇的女婿。