超主权储备货币代替美元：中美开始货币战争(图)

朝鲜日报记者崔洽、元晸煥/最近，中国提倡“要建立超越主权的国际储备货币来代替美元”，但美国却对此表示坚决反对。由此，围绕国际储备货币的全球“货币战争”将进一步升温。

美国总统巴拉克-奥巴马24日在就职后的第二次记者会上表示：“我不认为需要新的国际货币(global currency)。”他一言以蔽之，否定了以新的国际货币代替美元的必要性。奥巴马说：“现在美元正展示坚挺之势(extraordinary strong)，是因为投资者仍然认为美国是世界上经济力量最强的国家。”

其间美国总统一直回避直接言及美元的价值，就此而言，当时奥巴马的发言是破格的。专家们认为，奥巴马的当天发言就是对中国“动摇美元”的强烈抗议。

中国人民银行行长周小川曾提议：“作为美元的替代方案，要扩大国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)的使用范围。”

▲左起为，美国总统奥巴马、俄罗斯总理普京、中国总理温家宝。/照片=美联社、路透社

当天，除美国总统之外，美国的主要经济官员也反驳了周小川的发言。美国财长盖特纳和美联储主席伯南克在众议院金融委员会上就“中国提出的创建新国际货币建议”纷纷表示“拒绝”。白宫经济复苏顾问委员会主席沃尔克也强烈批评说：“中国政府需要时大量购买美元，现在却说三道四是不对的。”

即便如此，中国却再次发动了对美元的攻势。周小川25日再次谈及国际货币问题说：“当一国货币成为国际储备货币后，国内货币政策目标与各国对储备货币的要求经常产生矛盾。”中国国家主席胡锦涛曾于去年11月的20国集团峰会上说：“国际货币有必要多元化。”本月13日中国总理温家宝也曾在全国人民代表大会上说：“向美国投资的中国资产的安全性令人忧虑。”如此种种，中国方面持续建议改革以美元为主的国际储备货币机制。

截止今年1月，中国持有的美国国债共达7390亿美元，中国可以说是美国国债的最大外国投资者。然而，市场却认为中国很可能减少购买美国国债，24日，12个月期人民币远汇创下3个月来最大升幅，报6.8025元人民币兑1美元。

美中围绕国际储备货币的争议不大可能轻易降温。在下月2日的20国集团峰会上，可能再次上演有关国际储备货币的一场争论。

以往西方七国集团(G7)的成员国暂且同意目前美元的霸权地位，但新加入20国集团的多数新兴国家因此次全球金融危机对外汇的流动性问题深有体会，以至对现行国际货币体制产生了反感。

俄罗斯外汇储备名列世界第三位，但俄罗斯经济在此次全球金融危机中却遭重创。俄罗斯一周前通过政府官方声明表示：“国际货币基金组织要发行新的国际储备货币，以代替美元。此外，这应成为20国集团峰会的重要议题。”这是本月初巴西、俄罗斯、印度和中国等金砖四国（BRICs）相关人士为参加20国集团峰会的新兴国家协调立场而聚首时所提出的意见。

但英国首相布朗25日就新的国际储备货币问题指出：“我不认为所有问题应在20国集团会议上被谈及，比这更重要的是如何说服像中国持有大量外汇储备的国家，促使其诉诸行动。”

香港特别行政区行政长官曾荫权24日在瑞士信贷集团主办的投资论坛上表示：“港元考虑脱离美元改与人民币挂钩。”其间，香港一直维持了以一美元兑7.80港币为基准，在一定范围内允许汇率浮动的“美元钉住机制”。但曾荫权的发言就表明，中国政府为动摇美元地位，把香港也参与其中。

美国最担心的是，20国集团峰会演变成新兴国家声讨美元霸权的场合，以至出现一些国家放弃美元钉住的最坏的情况。

■关键词：特别提款权（SDR，Special Drawing Rights）

1969年在国际货币基金组织（IMF）华盛顿会议上决定引入的假想的国际储备货币。如果要向国际社会充分供应作为国际储备货币的美元，美国应承受经常收支出现逆差，而如果中断美元供应，世界经济就会萎缩，因此为解决这一矛盾，IMF有必要创设超主权储备货币的新的货币。

IMF成员国用黄金或美元换算出资一定额度的SDR，如果因国际收支恶化等经济变得困难，就从IMF方面得到SDR使用。1SDR的价值是对5个国家（美国、英国、法国、德国、日本）货币进行加权平均计算后算出。

■美中俄三国围绕国际储备货币的论战

美国

巴拉克-奥巴马：“我不认为需要新的国际货币。其原因是，很多投资者仍然认为美国是世界上具有最稳定政治系统的经济力量最强的国家。”(3月24日)

财长蒂姆西-盖特纳：“坚决反对(中国将SDR作为国际储备货币扩大使用范围的建议)。”(3月24日)

白宫经济复苏顾问委员会主席保罗-沃尔克：“中国说‘我们为什么要持有这么多美元’，这话说得不够坦率。中国不是因为自己需要才购买的。”(3月24日)

中国/俄罗斯

总理温家宝：“中国作为世界最大美国国债持有国，对美国国债的安全性深感忧虑。”(3月13日)

人民银行行长周小川：“当一国货币成为国际储备货币后，国内货币政策目标与各国对储备货币的要求经常产生矛盾。要扩大国际货币基金组织(IMF)特别提款权(SDR)的使用范围，建立超主权的国际储备货币。”(3月23日)

俄罗斯总理普京：“外汇储备过于依赖单一货币，会给世界经济带来风险。”(1月28日)