zt 美国制裁外国公司的背后

\不久前，美国国务院宣布有6家中国公司、两家印度公司和一家奥地利公司因向伊朗出售武器和技术已经受到美国的制裁，制裁期限为1年。在这一年内，美国政府各部和机构不得从被制裁公司采购任何物品、技术或服务，不得与其签署任何采购合同，并且现有合同也必须终止；美国政府各部和机构不得向被制裁公司提供任何援助，不得为这类目的进一步拨款。

美国用国内法制裁外国公司

　　自2003年7月以来，美国已对中国公司实施了三次制裁。据美国国务院最新披露的信息，此次被制裁的中国公司之一北方工业公司因此受到的直接经济损失就达2亿美元。

　　作为头等强国，美国手里有几种东西非常诱人：一是大规模的对外投资；二是惊人的国际进出口贸易额；三是出手大方的经济援助；四是贸易上的最惠国待遇。这些东西犹如一根根诱人的胡萝卜，使其他一些国家不得不在一定程度上听命于美国，与之签订许多附有条件的条约和协议。

　　伊朗因被美国认为支持国际恐怖主义和发展核武器，长期以来受到美的遏制与制裁。1996年，美国会通过《达马托法》，禁止美国公司与伊朗的经贸往来，宣布对在伊朗投资2000万美元以上的外国公司进行制裁。

　　伊朗利用其自身资源主动出击，向外国公司开放海上和陆上的油气田，于是法国道达尔公司、俄罗斯天然气工业公司和马来西亚国营石油公司，不顾美国的强烈反对和《达马托法》制裁的威胁，同伊朗国家石油公司签订了总计20亿美元合作开发天然气的合同。这无疑触动了美国的神经，美国国务院宣布对这些公司实施制裁，禁止它们的产品进入美国市场。最后事情闹到世界贸易组织，即使最终被判败诉，美国依然我行我素，继续执行单方面制裁措施。

美国为何制裁中国公司

　　美国新近公布的《四年期国防审计报告》(QDR)把印度、俄罗斯、中国列为新兴强权国家，强调美国将通过加强合作及强调相互间的安全利益来左右这些国家的选择。

　　美国传统基金会研究员理查德·D·费舍尔认为，制裁中国公司是美国可以用来遏制中国并“引导”中国的重要手段。首先，美国制裁的对象只针对公司个体，并不会因此影响到美中整体贸易。其次，可以让中国公司在利益面前知难而退。美国烟酒与火器管理局声称，中国北方工业公司因受到美国政府的制裁，将会影响其在北美民用枪械市场的开拓。谁都知道，北美是全球最炙手可热的民用枪械市场，不能进入那个市场，对任何一个从事军贸的大公司而言都是巨大的损失。最后也是最关键的因素，美国害怕中国过多参与国际军贸业务会学习更多国外技术，并对美国军火商的利润增长构成威胁。

美国制裁是无理的

　　对于美国制裁中国公司的行为，中国政府表示强烈反对，认为这种做法只是根据美国国内法进行的，没有尊重国际法。中国政府就此指出，中国坚决反对扩散和转让大规模杀伤性武器和制造技术，从未帮助过任何国家发展违禁武器，更没有承诺向某个国家出口违规产品和技术。中方认为，美方在没有任何事实依据的情况下，以“莫须有”的借口对中国公司进行制裁，这是对中国企业的污蔑和陷害，是毫无道理和极其错误的。

　　在常规武器的出口方面，中国以世界安全与稳定的大局为重，长期奉行克制谨慎的武器出口政策。多年来，中国在军品出口方面一直坚持三原则，即：有利于接受国的正当自卫能力；不损害有关地区和世界的和平、安全与稳定；不干涉接受国的内政。

　　瑞典斯德哥尔摩和平研究所提供的报告也显示，中国对外军贸出口基本局限在防御性武器方面，在几个军火出口大国中，中国对外出售武器是最少的。而美国自身却是世界军火出口最多的国家，就连被美国列为“流氓政权”的国家每年都有价值数百万美元的美国武器和设备流入，美国却一直睁一眼闭一眼。

来源：国际在线－世界新闻报