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玩美中台战略关系 美对台军售攫最大利益

2008年10月06日 09:20:35 　来源：环球时报

提要：最具有指标性的8艘常规潜艇与66架F-16C/D战机不过关，便大幅限缩了这波售台美制武器所能发挥的作用。美国很巧妙地操作美、中、台的战略三角关系，在武装台湾、承受来自中国大陆的压力之间求取平衡，以攫取巨大的经济利益。

    2008年10月3日，在美国国会延会的最后一天，美国国务院负责执行对外国军售项目的“国防安全合作署”通知国会，将出售台湾6项武器。如果美国国会30天内没有异议，在台湾完成发价书签署后，整个军售案即告确定。

    美国总统大选将于一个月后举行，即将下台的布什政府在执政的尾声送出秋波，将总价超过60亿美元的武器售予台湾，对于长期支持布什政府的美国军工企业来说，无疑是一份最后的大礼。

    美国宣布出售台湾的武器装备共有6项，分别是标枪式反坦克导弹、F-5E/F和F-16A/B战机的零组件、E-2T预警管制机性能升级、潜射鱼叉反舰导弹、长弓阿帕奇攻击直升机与配套武器系统、爱国者三型反导系统。这6个军售项目，连同武器、配备、人员训练等，总金额最高可达62.63亿美元，为近年最大笔对台军售案。

    尽管这次售台的武器总金额惊人，不过这份武器销售清单却与台湾原先预期的项目有若干差距，特别是台湾海军寄以厚望的常规潜艇没有被列入，让台湾军方相当失望。台湾原先提出的共有8项，其中的F-16C/D战机、UH-60M通用直升机、潜艇第一阶段先期评估并未被纳入此次军售，但是美国方面增加了出售战机零部件这个项目。

    分析上述6项军售，便可发现美国很巧妙地操作美、中、台的战略三角关系，在武装台湾、承受来自中国大陆的压力之间求取平衡，以攫取巨大的经济利益。美国售台的武器，多属于防御性武器，真正具备强大攻击性的8艘常规潜艇和66架F-16C/D战机没有被列入，使得这波军售不致过于刺激中国大陆，以降低中国大陆的反对强度。

    尽管在美国的精心设计下，售台的武器以防御性质为主，不过这些武器都拥有较佳的综合性能。在前述6项武器中，潜射鱼叉反舰导弹、AH-64D攻击直升机、爱国者三型反导系统、搭配AH-64D的刺针空空导弹、长弓地狱火导弹都是台军首次取得的先进武器，可大幅提升台湾的自我防卫能力。值得注意的是，鱼叉反舰导弹拥有较高的攻击性，这批导弹将装备台湾海军现役的剑龙级潜艇，将使得剑龙级潜艇首度具备视距外远程反舰攻击能力。

    爱国者三型反导系统对台军别具意义，将可填补台军长期以来存在的反导漏洞，使得台湾在面对弹道导弹时不再处于不设防的窘境。不过，购买爱国者三型反导系统的代价昂贵，包括330枚爱国者三型导弹、两个战术指挥站、24具发射器、相位阵列雷达在内的两套系统，总金额超过30亿美元，是这波军售中最昂贵的一项。

  　AH-64D攻击直升机是另一项值得注意的新装备，此机与台军现役的AH-1W攻击直升机相比，在战场感知能力、攻击火力、协同作战能力等均有较大优势，采购30架AH-64D将使台湾陆军增添机动打击利器。不过，AH-64D对于人员素质和后勤保障的要求都远高于AH-1W，台湾“陆军航空部队”近年问题丛生，曾发生多起坠机事件，未来能否改善现有问题来接收AH-64D，许多岛内军事专家并不看好。

    整体分析美国这次售台的武器，尽管确实有助于增加台湾的防卫能力，不过本质上仍无法改变军事优势向大陆倾斜的趋势。特别是最具有指标性的8艘常规潜艇与66架F-16C/D战机不过关，便大幅限缩了这波售台美制武器所能发挥的作用。