果敢到底是怎么一回事？

果敢到底是怎么一回事？

http://www.youth.cn 2009-08-31 09:32:00 中国青年网
战火仍在延烧，不仅造成果敢和周边地区各族民众生命、财产的重大损失，也给中缅边界的稳定、安宁构成严重威胁。缅北和中国山水相连，果敢地区更有90%以上的果敢族，这一问题如何解决，是对相关各方智慧、勇气的极大考验。

　　由于突如其来的战火、难民潮、射入中国境内的流弹，和网络上铺天盖地的“海外汉族政权”、“酷似内地体制”等信息、言论，原本鲜为人知的缅甸掸邦第一特区（俗称“果敢特区”）几乎一夜间变成网络热点，许多人为之激动、争论。

　　那么，果敢到底是怎么一回事？要弄清这些，须澄清几个问题。　　

　　首先，果敢是否“曾经是中国领土”？和当年中国远征军以及新中国建国后边界谈判有无关系？和“金三角”及国民党残部有无瓜葛？　　

　　这里东汉时随哀牢国内属，唐、宋先后属南诏、大理，元、明再度内属，直到1840年其土司杨氏才获得清朝“土知县”头衔，1897年中英谈判后划归英属印度，广义地说“曾是中国领土”并无问题，但该地始终未纳入中国历代王朝的流官行政体系，事实上直到1959年一直处在土司专政体制下，且自18 世纪起，一直由杨氏土司世袭。　　

　　由于该地是1897年中英《续议缅甸条约》划归英属印度，因此不论抗战时的远征军，或建国后的边界谈判，都与此地无关。所谓“争议地区”为班老、班洪地区，江心坡地区和南坎地区，其中班老、班洪地区抗战时被划归英属缅甸，1960年《中缅边界条约》划回中国；江心坡地区1927年被英军占领，1960年勘界，双方以高黎贡山为界，以西的地区归缅甸，但片古岗地区划归云南省；南坎1897年被英军“租借”，抗战期间先被日军占领，后为中国远征军收复并建立“光复乡”，不久国民政府以1000卢比的象征性价格继续“永久性租借”给英国，1960年《中缅边界条约》，中方放弃对南坎的名义主权。可见，果敢地区和所谓民国时、建国后“中缅边界争议”无任何瓜葛。　　

　　该地和“金三角”并非一处，后者系更东面、靠近泰国边界的地方；果敢等四个特区也无国民党残军势力，而是缅共接受政府改编的余部，但这里同样曾是制毒贩毒的重要窝点，包括彭家声、罗星汉等都曾在由黄埔军校生任教的军校里受训，而“金三角”前毒王坤沙和彭家声是同学、好友，坤沙余部与彭部关系友好，因此“金三角”和果敢也并非毫无关联。　　

其次， “果敢族”和汉族是什么关系？果敢的“仿中国体制”究竟是怎么回事？　　

　　果敢地区的汉人是明末逃亡至此的南明后裔，后建立杨氏土司政权，1959年土司制和平结束，1962年缅甸政变后撕毁协议整肃杨氏土司，杨氏组织“革命军”反抗，被缅甸 “以夷制夷”，扶植当地人罗星汉“自卫队”打败，1965年缅甸在果敢推行“缅甸化”，改汉族为“果敢族”，但1968年彭家声夺取果敢政权，此后虽屡经更迭，但果敢人的自治地位大体得到保证。因此，果敢人实际上就是土生汉人，他们依旧保持汉族习俗，通用云南方言和汉字。　　

　　1968 年缅共彭家声在果敢建立缅共东北军区，1989年彭发动“3.11起义”，脱离缅共投效缅甸政府，5月建立掸邦第一特区即果敢特区，享受高度自治，缅方除派遣个别行政、教育人员外，对特区事务不加干涉。1992年杨茂良四兄弟发动兵变，彭家声出逃；1995年彭逐走杨氏重新掌权，今年8 月，缅甸军队搜查果敢某兵工厂激发冲突，8月24日白所成等逐走彭家声宣布接管政权。　　

　　不论是杨氏、彭氏当政，特区时代的果敢在党政军体制上均仿效中国，通用汉语、人民币，甚至电话区号、手机信号都和云南一样，但造成这一切的根本原因，是缅共的历史遗留问题和果敢族在当地高达90% 人口比例所致，而与其是否“亲中”无关——杨茂良四兄弟掌权时代由于大肆贩毒制毒，中方对其采取严厉态度，老四杨茂贤且被中方在1994年5.8大扫毒中抓获枪毙，但杨氏治下的果敢和今天一样，使用人民币、汉语，采用类似中国的行政体系。　　

　　第三，果敢正在发生什么？　　

　　8月8日，缅军以禁毒、搜黑枪为借口进入果敢老街地区，与果敢军发生摩擦，11日情势一度稳定；8月24日，果敢军副司令白所成等发动兵变，试图逮捕特区主席彭家声，未遂后投奔缅军，自称主席，随后果敢发生混战，导致数万难民涌入中国，至今战事仍未平息，信息矛盾、紊乱，流弹几度飞入中国境内并造成伤亡，果敢局势有进一步恶化的危险。　　

　　果敢问题的成因错综复杂。　　

　　缅甸政府对东北部包括果敢在内的4个缅共时期延续下来的“高度自治”特区一直如鲠在喉，希望加以更有效控制，且缅甸大选在即，他们也不愿这些特区节外生枝，希望加强控制。此次事件恶化，与此有很大关系。　　

　　四个特区中，佤族为主的第二特区、克伦族（中国称景颇族）为主的第三特区和内地外迁汉人为主的第四特区，在经济上比较“干净”，找不到寻衅口实，在政治上较为稳定、团结，缅军无隙可循，惟独果敢自建制以来内讧不断，且“四杨”1992年政变和彭家声1995年重归的两次内讧，导致缅军7个营 “应邀”进入果敢猛固地区，并控制若干要点，而该特区虽然也推行禁毒，但走私军火、设赌包娼、绑票勒赎等问题严重，引起周边诸多矛盾和不满，且彭氏任人唯亲，领导层矛盾重重，拿果敢开刀不但有口实可寻，而且有机可乘。　　

　　事实也正是如此，此次果敢事件一如此前的若干次内讧，虽然缅军大打出手，但形式上却仍是果敢两派对阵厮杀，是“果敢人打果敢人”。作为年近8 旬，曾几次因类似原因被逐出果敢的特区主席彭家声而言，历史曾慷慨地给予其多次亡羊补牢、重起炉灶的机会，却又让他一次又一次陷入同一个轮回。　　

　　战火仍在延烧，不仅造成果敢和周边地区各族民众生命、财产的重大损失，也给中缅边界的稳定、安宁构成严重威胁。缅北和中国山水相连，果敢地区更有90% 以上的果敢族，这一问题如何解决，是对相关各方智慧、勇气的极大考验。而对于果敢族的“近亲”中国人而言，先知情，再评论，应是最基本的行为原则。