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中共中央政治局前常委周永康的贪腐案件,熙熙攘攘,已经近年。从今年3月北京两会,政协发言人吕新华,在记者追问周案时,说了一句“你懂的”,暗示案件在查。到今年7月29日,公布周案“立案审查”。又再过4个多月,正式宣布,由中共中央政治局通过,对周永康开除党籍,移送司法机关处理。
案情公布可能有局限
案件由传说到暗示,从暗示到立案,从立案到开除党籍,送司法机关,长达1年之久。如果加上党内秘密讨论和角力,恐怕超过1年。我先前曾著文,估计党内起码有两位过气的大人物,阻碍对周案的审查和公布。
今天的公布,除了说周涉及贪腐、权色、钱色交易,还加上一个“泄露党和国家机密”的罪名。此罪可说十分重大。一是可能有勾结外国势力叛变夺权的意图;二是可能因为贪腐所得,把财产转移外国,为外国情报机关得知,以此作为威胁;三是因贪图女色而为外国情报机构所乘,被迫出卖情报,这些都有可能涉及“泄露国家机密”。
《人民日报》立即发表评论员文章,指要“坚定不移维护党的团结统一”,“坚决反对拉帮结派,搞团团伙伙”的“非组织活动”。
去年薄熙来案件的审判,社会上屡有传说,薄在重庆搞“独立王国”,并有向中央夺权之嫌。而其中后台,便有周永康。此说未必空穴来风。但因牵涉太大,也许证据不够齐全,再加上某些元老的压力,结果只能以贪腐结案。
但周永康违反了什么党的纪律?泄露了什么党的机密,由此产生什么严重效果,现在还没有揭露。周永康已被“逮捕”,而不只是“双规”。他已是罪犯,“案件侦查工作正在依法进行中”。
周永康权大势众
中国的政坛特色,是藤连瓜,瓜连藤,级级相连,富有封建残馀的色彩。由于各级领导人的提拔,以更高级的领导人赏识为主。所有的高级干部都有一定的背景。不然何以在周案揭发之后,他在公检法系统,石油系统、四川工作系统都有不少高官落马?
同样,周案也涉及与他有利益关系的高层以至退休的大人物。在周案公布前夕,不是又有某退休高层参观题字的照片见报么,这不是想摆明这位退休大老,在政坛上还具有影响力?
周永康如此权大势众,在现代“““新中国”””历史上,除了担当党中央第一把手者外,可谓无出其右。为什么他能长期招降纳叛,自成“独立王国”?担当一方面的工作,如石油,便有石油帮;如四川,便有四川帮;进入公检法系统,更是权倾一时。这里显然涉及一个制度问题,没有分权制约,没有把公安、法院、检察工作分开,肯定会造成一些“法西斯头子”,害党害国。
习近年上台以来,大概也看到这个公检法集权的弊病,取消了由一位政治局常委集权辖管这一个“专政工具”。但他只是略为调整一下这个“权倾朝野”的位置,并没有全面调整分工和制约的制度。
首要在制衡制
邓小平在谈到党和国家领导制度的改革的时候,指出:“如果不坚决改革现行制度中的弊端,过去出现过的一些严重问题今后就有可能重新出现”。他又提出要“改变个人专断制度”,“不能由第一书记说了算”。并说“只有建立社会主义的民主和社会主义的法制”,才能解决问题。最近的十八大四中全会,便提出以法治国的问题,但似乎党的民主和国家民主政治还没有列上议程。民主和法治,的确需要在今后坚决地施行。
经常在电视上看到周永康的面相,那位满面横肉,拉帮结派的大人物,的确不是个好东西。但愿这一次不仅是打下一只特大的老虎,还能够建立一个防止“野虎”为祸的好制度。