还是春节家庭聚餐,酒足饭饱,海阔天空。不知怎么,就从在洛杉矶开车,在温哥华开车,说到了北京的堵车,由北京的堵车,说到了南韩的迁都,某兄更是斗胆提出, 2008 以后,国家应该考虑迁都的问题了。这个话题,很新颖,也很有深度。离我们好像很远,又好像很近。
本来想要写的春节餐桌上的话题,,差不多也就完了,这个话题,我觉得太沉重,又怕涉嫌不利于国家和政府,写与不写,拿不定主意。后来前思后想,朋友和哥们所说,并不是反对什么,而是忧国忧民,为国为民,这个心情,我是绝对相信的。所以,还是决定作为收尾篇写出来。不知道是否有违网站的宗旨,我尽量拿捏吧。
迁都对一个国家大概是一件惊天动地的大事,决不像我们移民北美,虽然复杂,可也简单。迁都,为什么要迁都?好好的一个伟大的首都,竟然被来自首都的人想出来让她迁走,这些哥们,可都是在首都有事业、有前途、有房产的人啊。我想他们提出这个问题,决不是简简单单为自己的交通和方便而考虑的。
首先,迁都当然可以缓解北京的交通压力。北京的规划,早年就是为皇家所设计,仅仅为皇家的威严安全便利考虑。满清的时候曾经跑马圈地,把百姓全部赶到了南城,城中心是皇家贵族的地盘。新中国成立以后的北京,尽管大刀阔斧,不惜迁移文物,拆除了城墙,进行了大规模的城区改造。但是,即便到现在,一环一环的往外扩,还是摆脱不了原始框架的禁锢,所以,扩一环,堵一环。因为现在的首都,城市中心功能太强,你无论怎么扩,北京人还是一起往中心走,一起往外面出。你就建吧,建到 8 环 10 环也改变不了这个交通拥堵的现状,除非你把中央政府和主要机构、主要国企总部分散到 8 环以外,我敢保证立马缓解交通的压力。既然说到迁移,干脆迁移的彻底点。
其二,更好的实现北京作为国际大都市的城市功能。北京历来被称为经济、文化、政治的中心,现在还要去争什么金融中心,体育中心,物流中心,,,,,这不符合一个国家平衡发展的原则。作为一个国家,他的众多中心应该是分散的。北京是历史名城,是中央政府的所在地,又聚集着众多的国家级企业总部,跨国公司企业总部,等等。把主要的政治、经济、文化等职能聚于一身,看似功能强大,但是却不能很好发挥。如果把中央政府迁出,北京的突出的文化和经济中心的地位,就可以更好的凸现。
其三,促进缩小城乡差别、区域差别、贫富差别,促进实现和谐社会,公平社会。建设和谐公平社会,恐怕这个是许多政党和政府追求的。不仅仅是停留在口号上,而是用民主和法制的手段,或者其他如税收调节等手段,强行或者柔性推进。在资源配置上,在国家权力分配上,给与合理的安排和宏观的调节,这个确实是我们国内专家学者要好好研究的问题了,也是构建和谐社会再次避免口号化的一个重要问题。
不是说北美什么都好,但是在这一点上,确实有借鉴之处。就温哥华来说,市政府在城中心的边上, UBC 在西面的海边, SFU 在东边的山头, BC 省的首府在远离低陆平原的维多利亚,这对于政府的效率和功能丝毫不会受到影响。政府掌握着资源,不怕你不坐轮渡去找他;你掌握着选票,不怕他不坐轮渡来求你。UBC和SFU再偏僻,政府和慈善等款项拨过去,优秀的师资和教学条件,不怕你不想去哪里读书。
试想,如果把市政府,省政府,名牌大学,大企业基地等都放在市中心,你就看吧,这巴掌大的城市铁定废了,绝不会是世界最佳居住城市之一。那温哥华岛维多利亚,怕也是要荒无人烟了。再看看邻居华盛顿州,州立的大学在最偏远的州界上,交通巨不方便,还是不耽误全世界的学子往哪里挤;再看波音制造厂,也绝对不会设在西雅图市区。这种情况,在加拿大的各个省份,在洛杉矶地区,在美国的各个州,在整个北美基本上都是如此。北美的许多公立大学,都分布在相对偏远的地方,活生生的建起了许多大学带来的城市。从国家机构,到州省,到市县镇,大多都是合理分布,“嫌富爱贫”,远离繁华又带来了新的繁华。
俺就是不明白,为什么老资都按照老马的话,去努力的消除贫富差别城乡差别区域差别了,咱们喊了几十年了,怎么就差别反而越来越大了?那么多高官花了俺们大笔银子来考察,来进修,怎么就是睁着眼睛看不见呢,还是只顾着游山玩水看风景了。俺更可气的是,前些年竟然有人提出建设多少所国际一流的大学,把大笔的银子花在已经在城区的拥挤的校院里,搞了那么多基础建设,怎么没想到建几个世界一流的实验室,花钱提高一下软环境,怎么没想到把这些钱,在大西北,大西南,在那些贫困的一塌糊涂的省界地界县界边上,建几个清华的西北分校,北大的西南分校,人大的沙漠分校,,,,什么?谁去?你把钱集中起来,就是在荒芜人烟的沙漠高原上建一所像像 UBC 像斯坦福一样的校舍,图书馆,实验室,教师几倍薪水于北京,就是学费等同于北京,不怕没有最优秀的师资去讲学,不怕没有最优秀的学子去求学,如果你再对贫困优等生给于奖学金,怕是这些学子哈夫都不会去了。
你把那一百多家国家重组后的国字号超大型企业的总部,把国家要投资的大型企业,都分散到祖国各地还有待开发的区域。你不要担心没有人去当老总,在北京都开几十万的年薪,同样的年薪或者减半,不怕比他还能干的人不去当老总,不怕当地建不起小学,中学,大学和超市和酒店,更不怕没有人不去谋职,几百万千万的优秀大学生在渴望得到那些工作岗位呢,多少海龟还在眼巴巴的看着呢。更不怕外国企业不跟咱们国企做生意。少拿影响国际贸易交流吓唬我,改革开放初期,没有那么多机场,没有那么多电话,没有那么多高速路,没有那么多五星酒店,跨国企业的老总们,不也是踮儿踮儿地追在我们屁股后头,要跟我们做生意?记得那个时候没有多少出租车,一个世界著名公司的美国大汉跟我坐一小面的到一个偏远的县,坐在车子上腿都伸不开,到地方了,他下不来了,腿麻木了。尽管我觉得不好意思,可是这是我所能够提供的最高待遇了。
同样,各级政府都把国家的资源,政府的资源,合理的分配,不说一夜之间可以改变所有的差别,至少可以为构建和谐社会公平社会增加基础吧。不要盲目的追求建世界级的大都市,大企业,大大学,那些虚伪的名誉还是不要的好。谁说中国的经济改要走下坡路了,谁说中国已经对北美构成威胁了,早着呢。要在和谐中发展,而且不出现大的失误和动乱,中国至少还需要高速腾飞几十年,或许才能达到或者接近北美的水平。我们需要做的事情多着呢,我们要干的事情多着呢。
说到哪里了,怎么说着北京,又转到咱们地方了?呵呵。
其四是有利于精简机构,提高办事效率,节约政府运作成本。把首都迁到一个偏远小县或者小乡,或者鄂豫皖交界,或者陕甘宁交界,或者云贵川交界,在机构迁移的同时,对机构精简大有好处,因为许多人会由于家庭和其他原因,不愿意迁移,正好分流。我们说了多少年的机构臃肿人浮于事的问题,也就迎忍而解了。
俺就是想不通,年年精简机构,年年机构增多;年年削减编制,年年人员增加。这首都的迁移,可以从很大程度上帮助解决这个问题。机构精简了,人员精干了,效率自然就提高了,政府的成本就大大地降低了,这些可都是老百姓的血汗啊。
什么?迁都的费用?这个怕是谁都不用担心的。一是政府提前把新都的地圈起来,圈的越多越好,修个机场和高速路,看到时候周边地该如何的增值吧;不过千万不能提前透露风声,不然又让谁家的儿子占了便宜了;二是除了重点历史文物和机构,把现在的地和楼都卖了,也是不少的收入,对平抑北京的房价也是有利的,对北京的老百姓也是有好处的;三是目前的中南海等历史文物重地,有象征意义的原国家机构,原重要办公场地。都可以作为旅游资源对外开放,每年旅游收入百八十亿是小意思了;迁都从单一成本上来说,也是只赚不赔的,长远的利益和影响,更是无法估量的。
其五,有利于平抑北京的房价和物价。由于北京的城市功能越来越多,如重组后的大企业都以北京为核心,需要从全国各地招兵买马;北京高校云集,大学生毕业都不愿意离开京城;奥运会等使得北京的建设项目越来越多,需要更多的外地建设者等,请神容易送神难,北京人口急剧膨胀,对北京的房价和物价的高居不下起到了推波助澜的作用,对全国其他城市也起到了不好的示范作用。人们的收入水平消费水平和房价物价差距越来越大,久而久之,将会带来严重的社会问题和环境问题。如果迁都西部或其他贫困地区,不仅带动了西部和贫困地区的发展,也缓解了北京房价物价上涨的压力,舒缓了北京的人口拥挤和自然环境逐年下降的趋势。
其六是有利于国防和国家的长治久安。世界风云瞬息万变,把首都迁到西部去,把一些重要企业总部设到西部去,把国家以后再投资的重点建设向西部倾斜,是有百利而无一害的。当然如果战事爆发,导弹核弹那里都可以去。但是,未来的战争只有两种可能,一种是毁灭性的,你在哪里也逃不过一劫;一种是局部性的,大家都会彼此克制。随着社会的进步和人类的发展,和平和谐将会压倒一切,大国的领袖们和政治家们不会不顾及这一点的。未来还是局部战事可能会多一点,台海或许会有点小意思,所以,西部的设都比现在的北京,还是有好处的多了。
其七是有利于推动国家政治经济改革发展,带来我们某些观念的转变。通过这次大迁徙,带来社会的某种变革。借此机会,加快政治体制改革的步伐。我们要构建和谐社会,任何改革都确实要考虑长远利益以及可能带来的负面影响。我们是要正确分析和吸取国内外的所有经验,摸索自己的道路,循序渐进的前进,但决不是不前进。大胆迈出一步,不行还是可以调整的。不要担心迁都可能会引起社会动乱,我想应该不会的。在中央政府没有做出统一规划之前,地方政府不要轻举妄动,所以仅仅是中央政府机关的搬家,而且这利国利民的举措,会得到广大人民的拥护的,负面的影响是微乎其微的,不稳定的因素是几乎是不存在的。
关于政治体制改革的问题,我总在想,当初经济改革开放初期,有人曾经惊呼,深圳除了一面旗帜,看不到我们的任何东西了。够邪乎了吧。看看今天,深圳不是比过去更加的美好了吗。如果当时由于害怕而停止了脚步,今天又会是什么样子呢。我有时候就想,深圳的关卡和围栏当初为了特区,反正已经建好了,现在也不必拆除,利用这个管卡,控制一下人口,把深圳作为一个政改的试验区不可以吗。搞不好了,打住不就好了,大权还在你的手里,怕什么。大胆让深圳和香港都试验一下,摸索经验,找出适合国情的路子,不好吗。我们的伟大,真的就那么脆弱吗。
有些东西我们知道很美好,我们也在这里享受着美好。但是,这个美好也不是十全十美的,有时候离我们还是有距离的,也还是有许多问题的。许多国家不是都在学这所谓美好的东西吗。非洲在学,东欧在学,南美在学,宝岛在学,,,我们也要学。但能不能把阵痛和损失降低到最低的限度呢,让老百姓得到最大的实惠和少受磨难呢,这就是摆在国人和政治领袖人物面前的重要课题了。我们充满期待。
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出门在外的儿女,会更加挂念自己的母亲。没有人不爱自己的母亲,尽管她还比较贫穷,尽管她不那么美丽。离开母亲身边,即便娶了媳妇,嫁了老公,他们也不会忘记对母亲的牵挂。看着咱们的母亲如今开朗多了,也滋润多了,我们在外面漂泊的儿女,也感到自豪。或许母亲会感冒发烧,或许母亲需要保健品了,或许母亲需要美容了,或许母亲需要新的基因了,我们做儿女的,都要多尽尽孝心才是,而不是嫌弃和抱怨。
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关于迁都我在韩国提出迁都之前就在想这个问题。其实应该多凝聚点力量,最好是国内那些研究城市发展,历史和建筑的学者们重视这个课题,做点研究和规划性的工作。
迁都不但是解决北京城的问题,而且对于中国社会协调发展有着不可估量的意义。
憨哥,有兴趣的话,写个倡议书,大家连署,寄给人大国务院什么的,最好也寄给比较有影响力的媒体,让政府和国内的学术机构重视这个问题。