駁斥馬英九特支費的種種謬論！

駁斥馬英九特支費的種種謬論！ 政治
2006/11/20 23:33

当头棒喝
觉迷醒世

總之，特支費的支用規定很明確，制度毫無問題，但實務上很多人因貪婪心重，故意曲認解為首長特支費有「一半不用單據」，是首長的私房錢，而便宜行事。馬英九的幕僚在每月月初，逕憑首長簽署之領據，把其特支費的半數17萬元轉入其薪水帳戶，故意漠視「因公招待或餽贈」、及「倘有一部分費用確實無法取得原始憑證」之規定，其幕僚未查法令的明文規定，馬英九也明知而不予糾正，竟長期積非成是，如今東窗事發，落人口實，實在是咎由自取。

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駁斥馬英九特支費的種種謬論！

剛剛看到TVBS的「搞董新聞」在胡說八道，說特支費是制度殺人，規定特支費可以領現金、支票、或匯入帳戶，但特支費存入首長私人帳戶之後，申報公職財產就犯貪污罪，不申報也違反公職財產申報法云云，昨天聯合報也有一篇陳長文律師的文章持相同論調，對於這些為護馬而混淆視聽的謬論，令人很不齒，有必要特撰此文予以駁斥。

「特支費」的正式全名為「首長特別費」，簡稱「特別費」，因為是特別編列行政預算供機關首長動支的經費，故俗稱特支費。其實它的性質如同企業的交際費或公關費，行政院曾於民國73年函釋「特別費係作因公招待餽贈之需」，亦即必須因公務需要招待或餽贈才能支用，不許作為首長之私人用途，當然也就不能沒有因公招待餽贈之需要而支領，更不能納入私囊或貼補家用，這個規定至今並未改變。馬英九明明無因公務招待或餽贈之需要，卻按月將半數特支費17萬元匯入其私人帳戶，顯然違反上揭規定，且因實際上未用於因公需要之支出，致使公帑留存於私人帳戶，才會產生申報財產犯貪污罪，不申報也違反規定之情事，如不違規支領特支費，等有實際招待或餽贈之需要才領用，即使匯入帳戶也祇是一進一出，不應該留存，怎會有兩難問題？怎會是制度殺人？

為了解決招待或餽贈支出取證困難，行政院於87年7月21日公布中央各機關首長、副首長特別費之列支標準，該標準第二點規定「前述特別費報支手續，仍以檢具原始憑證列報為原則，倘有一部分費用確實無法取得原始憑證時，得依首長、副首長領據列報，但最高以特別費半數為限。」；詎料此方便之門一開，若干不肖首長竟把半數特支費視同其私房錢或待遇之一部份，有人根本沒有因公招待或餽贈之需要也用領據把錢領走納入私囊，馬英九就是一例；也有人先預支，用不完的也不繳回國庫，納為已有，馬英九還辯稱沒有規定說用剩的要退回繳庫，被審計部批說餘款繳庫是「常識」，虧馬英九是哈佛大學法學博士，竟連法律常識也沒有，這種人不是死不認錯嗎？或者是白痴一個？

總之，特支費的支用規定很明確，制度毫無問題，但實務上很多人因貪婪心重，故意曲解為首長特支費有「一半不用單據」，是首長的私房錢，而便宜行事。馬英九的幕僚在每月月初，逕憑首長簽署之領據，把其特支費的半數17萬元轉入其薪水帳戶，故意漠視「因公招待或餽贈」、及「倘有一部分費用確實無法取得原始憑證」之規定，其幕僚故違法令的明文規定，馬英九也明知而不予糾正，竟長期積非成是，如今東窗事發，落人口實，實在是咎由自取。

馬英九貪不義黨產、貪不法特支費、貪清廉之假名，東窗事發猶諉過飾非，真小人偽君子也！