為扁找下台階 特赦主張浮現
(2007-02-03 20:47:59)
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林淑玲/特稿
陳師孟建議陳總統忍辱負重,引退離職以平民身分受審,與前國策顧問高志明日前呼籲陳總統「含冤下台」,前後呼應。顯示民進黨內的「高華德效應」已開始出現,正從外圍慢慢往內圈滲透。
陳師孟儘管曾任總統府秘書長,返回台大經濟系任教後,與扁已經不常連繫;高志明雖有前國策顧問頭銜,與府方互動也不頻繁。在天王有顧忌,親扁人士急吹保皇號角之下,由陳師孟、高志明等具一定地位,跟扁沒什麼利害關係的大老出來講話,頗為吻合黨內生態。
高志明拋出「含冤下台」並未激起黨內漣漪,但他強調如果扁珍被定罪,繼任的呂秀蓮應特赦。高志明提出此一主張,一般認為並不簡單,顯示他已深思熟慮,畢竟,即使是政府高官、黨政要員,都未必清楚,依我國特赦法,必須定罪後才能特赦。
陳師孟緊接著提出來的七點建議,要求扁委曲求全、大局為重;與高的模式很接近,兩人都是先挺再拉,做足面子給陳總統。尤有甚者,陳師孟還以近三千字篇幅教訓檢察體系,讓綠營同仇敵愾,再進一步喊話要扁引退離職。
陳師孟的主張,很關鍵的地方在「特別法庭」,一年內審理完成,一審定讞。照他的建議,扁現在下台,「國務機要費案」二○○八年五二○前即可判決確定,扁若無罪,依然可以總統身分風光下台
陳提出一年內審理完成的主張,可說相當特別,表面上似乎擔心拖久了,不利民進黨選舉,不過,若依照陳師孟建議,扁那時早已下台,民進黨二○○八年大選的負面因素已經消失,因此選舉應不是「一年內審理完成」的主要理由。
其實,陳師孟沒有說出來的是,唯有一年內審理完成,新的總統尚未就任,還是呂秀蓮擔任,才有特赦總統的可能,陳師孟的二○○八年定讞,其實已隱含特赦概念。
美國前總統尼克森發生「水門案」後主動請辭下台,除輿論力量之外,同黨大老高華德的勸退更發揮關鍵性因素,繼任總統福特則特赦尼克森,免於他日後成為階下囚。當時,尼克森知道自己會被特赦,乃是他願意主動下台,很重要的關鍵。
經濟學者出身的陳師孟為什麼不直接把「特赦」公開寫進七點建議,而要大費周章,把密碼鑲嵌在「特別法庭」的制度設計裡?某個程度反映出陳師孟淳厚的個性,想要以最溫和的方式,來向扁提出雖逆耳、但也可能是最有利的一條路。
陳師孟文章出爐後,府方及具代表性的近扁人士第一時間,反應普遍冷淡,並不令人意外。這麼重大的事,本來就須要時間發酵,而扁最後作何種決定,當然還要看案情發展而定。