機密費怎麼花 國務費案 扁恐難保全馬永成

2006.11.01　 中國時報
機密費怎麼花 國務費案 扁恐難保全馬永成
呂昭隆/特稿

總統府會計長馮瑞麟前天在立法院說，國務機要費中的機密費，以前都由前總統府副秘書長馬永成領走。馮瑞麟在國會殿堂的公開陳述，意思很清楚，即國務機要費機密費究竟怎麼花，他不知情，只有馬永成清楚。

面對檢察官陳瑞仁多次傳訊，相信馮瑞麟也都是如同在立院詢答般同樣的同容。

類似ＳＯＧＯ案黃芳彥角色

如此一來，馬永成在國務機要費案的角色，一如ＳＯＧＯ案中的第一家庭醫師黃芳彥。不同的是，馬永成絕對不會說出對陳總統或第一家庭不利的證詞。當然，馬永成更不會說出讓自己不利的證詞，因為他曾經具有公務員身分。

黃芳彥在ＳＯＧＯ案角色，只能以「貫穿全程」形容。檢方起訴書說，黃芳彥不具公務員身分，所以沒有貪瀆問題。這也讓他能「稱職地」扮演起防火牆角色。

公款非禮券 帳目含混不得

然而，國務機要費不同於禮券，它是公款，馬永成又具公務員身分，若稍有閃失，那怕僅是十萬元，只要帳目有一點含混，便難脫身。所以，馬永成在國務費案的角色，不是沒有風險的，至少沒有黃芳彥這麼穩當。

前些時日，陳總統與一位友人晤面，陳總統極有自信地表示，國務費案他沒有一毛錢放進自己口袋，一定經得起司法調查。這位友人順勢對陳總統說，既是沒問題，亦盼陳總統「要好好保護馬永成」。顯然馬永成能否於國務機要費案全身而退，相關人士仍有疑慮與憂心。

國務機要費案，陳總統說是用在機密外交，總統府會計長說錢都是馬永成領走。這樣的說詞，讓馬永成居「承上啟下」角色。

總統府窗口 掌握機密工作

九十三年，總統大選結束，國安局長因槍擊案政治責任易人，人事令發布前，陳總統召見新任人選薛石民，薛石民正在家中做晚飯，一通電召，薛石民匆匆趕往總統府，結果是馬永成與其晤談約廿分鐘，等見到總統，陳總統只說「一切拜託」就算定案。

以馬永成的政治分量，連國安局長他談了就算，政府的機密情報外交自是「全程參與」；令人難以置信的是，只要陳總統或馬永成指示，這些機密工作經費，不是國安局就是外交部掏錢，何以總統府不循此路，要四處找發票報帳？

再者，馬永成的確曾處理過不信任國安局、外交部，只想與綠營人士單線來往的「情報員」案例，即便如此，這名情報員所領經費，仍是總統府私下指示國安局支付，並未經過國務機要費。

這種機密，馬永成知道很多，問題是，面對檢方，有關經費支付問題，他會直接說實際出錢的是國安局，還是說是國務機要費出錢的？國務機要費是公款，不是禮券，馬永成是否成為國務費案的「黃芳彥」，數日即見分曉。