中国东北亚战略之现状的敌对力量分析
(2007-02-03 20:47:44)
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2006-10-07 15:20:17
在中国文献中,“东北亚”的概念并不常使用。一般来说,韩国人比较喜欢使用“东北亚”的概念。需要说明的是,中国是一个全方位的亚洲国家,从地缘政治经济和社会的角度看,它可以说既是东北亚国家,也是东南亚国家,既是中亚国家,又是南亚国家。这里姑且不谈中国与东南亚、中亚和南亚的关系,而是集中谈论中国与东北亚的关系。
在东北亚,中日韩三国是这个地区最重要的国家。中国在东北亚面对的具有真正意义的挑战是什么?这是本文提出和回答的根本问题。
我长期冷静观察这个地区,认为最根本的问题是东北亚改变国际现状的力量正在不断增长和壮大。
国际政治中经常讨论哪个国家是“现状”国家(status quo power)或者不是现状国家。比如,最近几年,国际学术界似乎基本上认定“中国是崛起中的国家”,但是却为崛起的“中国到底是现状国家吗?”的问题(Is China a Status Quo Power?)而花费不少时间和精力,到现在也没有共同认识。另外,关于台湾问题,也涉及到“维持现状”还是“改变现状”的问题。
如果把“现状”问题扩大到整个“东北亚”或者“东亚”,其实,当国际人士(尤其是英语世界)热烈讨论崛起的中国是否改变“现状”的问题时,却严重忽略了以下三个可能已经和正在改变“现状”的力量:
日本改变东亚现状
第一个改变东亚现状的力量是日本。
冷战刚结束的1993年,日本政治家提出“日本改造计划”,提出“普通国家说”,后来,日本人按照标准的英文说法,改为“正常国家说”。
此后,经过从“冷战后”(Post-Cold War)到“后后冷战”(Post-Post Cold War,以“911”事件为标志)的演变,日本在国家正常化方面取得巨大进展。可以说,今天,关于日本军事大国化已经是个基本事实,不需要再争论。英国的日本问题学者Chris W Hughes出版了一本书叫做《日本重新崛起为“正常的”军事大国》(Japan's Re-emergence as a "Normal" Military Power,2004年,牛津大学出版社)。一个重新军事化的日本,一定会改变东亚的现状,这一点也不需要争论。
日本与美国的同盟关系以及这种同盟关系的性质和范围,特别是这个同盟关系在东亚的作用,在日本前首相小泉执政的五年中,已经发生了显著变化。日本对中国的崛起采取了极为强硬的战略、政策和态度,日中关系恶化,不过是因为日本的大变化导致东亚的国际政治现状改变的一个根本表现而已。
台独改变东亚现状
第二个改变东亚现状的力量是在台湾执政的“台独”势力。
这一点也不需要多加叙述。“台独”就是改变现状,在东亚地区,以及美国、欧洲,无人不知。所谓“台独”对中国和相关国家(特别是美国)的危险性,就是因为它剧烈地改变了台湾海峡同属“一个中国”的不可更改的主权现状。
这些年,“政绩”乏善却内外交困的台湾领导人和民进党,一再高喊的“台湾已经是个主权独立的国家”,不过清楚地告诉世人,他们已经改变了台湾海峡的现状,而且将维持新的现状(捍卫他们幻想的台独)。
朝鲜半岛改变东亚现状
第三个改变东亚现状的力量是朝鲜半岛的南北双方。
半岛的北方,即朝鲜,2005年已经宣布拥有核武器,国际上的研究越来越证实这一事实,而朝鲜最近则甚至扬言要用地下核试验来证明这一点。考虑到人们知道的核武器政治学,核武的朝鲜实际上已经改变了半岛和东北亚的政治和军事现状。
那么,半岛的南方呢?实际上这是一个令人担心的改变东北亚现状的力量。韩国已经是亚洲第三大经济体,在除核武器外的常规军事力量方面,高度现代化,应该被看作地区强权。
目前的韩国,与美中日三大国均有重大分歧。与美国,韩国想获得更加平等的自主权,导致韩美同盟的部分质变。与中国,韩国在经济上占尽中国的好处,如今的韩国,中国已经是其第一大贸易伙伴,具体说,没有中国市场,韩国经济可能很快垮台。但是,韩国却在与中国的关系方面,表现出日益咄咄逼人的狭隘民族主义姿态,篡改历史,在所谓伪造的“高句丽”之争中制造悲情,为将来与中国的领土大纷争奠定历史研究的基础。
需要指出的是,如今在韩国,像日本一样,一些韩国著名学者,也在修改他们的教科书,极其片面地宣称“韩国有五千年的文明史”。韩国同时与日本和中国存在着历史问题之争执。韩国在与日本的历史问题之争,因为其正当性,理所当然地得到了中国的认同和支持,但是,韩国“四面出击”,居然向古代的中国历史挑战,改变自己的历史,不惜在目前似乎比较好的中韩关系中加入高度政治化的所谓“历史问题”。
中国确实在快速地发展和崛起,但是,在地区和国际秩序问题上,中国的态度和立场不同于历史上崛起的强权,一直非常低调,多次声明:中国将长期尊重和维持目前的地区秩序。中国通过参与地区合作为整个东亚的和平、繁荣和稳定提供了增长最快的大市场。但是,中国不挑战、不改变地区现状,不等于别的力量也采取这样的战略和政策。
值得中国和东亚高度警惕和思考的是:新的军事大国日本、谋求独立的台湾、核武装的朝鲜,以及与中国存在历史和领土纷争的韩国,如果得不到有效遏止,终究将是改变东北亚现状的消极力量,东亚将为此付出巨大的代价。