寧虛位也不下台 扁有續命絕招

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蕭旭岑/特稿


施明德倒扁邉邮菤v年來僅見不但沒有政黨介入，更有相當巨大規模的政治邉樱?谌嗣窳α空宫F下，陳水扁的總統威望被強烈否定，總統職權也連帶將受影響；這不僅是陳水扁個人權位的危機，更是中華民國的憲政危機。

為個人與制度盤算，扁都必須脫困，在絕不下台的前提下，陳水扁要能止血甚至反攻，交出權力幾乎是唯一的選擇。而且這次不但不能只是五月底形式上的權力下放，還要徹徹底底地當虛位元首，這是他必須付出的代價。


陳水扁的權力思維很簡單，他現在唯一的目標是不下台，雖然有憲法保護傘撐著，但政治上還要做很多布局。首先他要民進黨徹底為他背書，用權位交換收服了蘇貞昌和新潮流；進而再用本土牌對在野黨出手，構築藍綠防線。

扁的策略很成功，他完全掌握了蘇貞昌和馬英九，但陳瑞仁、施明德卻是他不可控制的變數。當高檢署對外公布扁是潛在被告，施明德又凝聚人民上街頭，情勢丕變，扁如要保住權力，必須要在既有策略下更進一步重新布局。

知情人士指出，此時傳出蘇下王上，陳水扁是在玩一個「珍瓏棋局」，就是出險招，看似把自己的路堵死，但其實是絕處逢生。第一，突然換蘇，民進黨要和扁切割已來不及；交出行政權，扁也形同以交出權力自我懲罰。

第二，扁如果在這次交出政權給王，是天翻地覆的大翻轉；民進黨到底還算不算執政黨？國民黨還算不算在野黨？扁把難題完全都丟給馬英九，他則退回國家元首高度，雖然已是虛位元首，但只要能在任內通過軍購案和相關法案，扁這八年不至於一事無成。

然而，陳水扁就算願意當徹底的虛位元首，仍然有兩大難題：施明德與群眾是否接受？民進黨的反撲是否能控制？還有，藍綠高層都知道，高檢署能否證實國務機要費流入扁、珍口袋，是扁是否下台唯一的關鍵；如果陳瑞仁在不久的將來證實這點，屆時情勢將逆轉。

只是值得注意的是，不管扁下台與否，王組閣都是扁或可能繼任者（呂秀蓮）最可能的選項；這個選項代表著未來一年半的政局重組、藍綠洗牌。

這個尚未發生的政治難題，已經悄悄地到了馬英九的面前，他不能不有所準備，不管這個難題最後會不會發生。