馬提出3都15縣 減少鄉鎮市

馬提出3都15縣 減少鄉鎮市
〔記者王寓中／台北報導〕謝長廷提出「大破大立」，馬英九昨天則拋出既要破、又要立的「行政區劃」改造工程，主張將台灣二十五縣市重劃為「三都十五縣」，三百一十九個鄉鎮市也有必要重新調整「減少」，但不贊成鄉鎮市長改為官派。

不贊成鄉鎮市長官派

幕僚指出，馬也支持將首都機能分散，也就是將中央官署分散辦公，但須先完成相關配套，才不會出現漁業署南遷的紛爭。

馬英九昨天選後首度公開演講，拋出執政後將推動行政區劃調整的重大改造工程。他強調，台灣行政區劃從民國三十九年後就沒有做過重大調整，如今社會、經濟及政治文化都已改變，再不做，將來台灣發展一定會遇到障礙，不改，台灣要大步向前將非常困難。

至於改造時間表，馬明確指出，假設國民黨能夠執政並再連任的話，「八年的時間應該可以把這些工作做好」。

幕僚指出，「三都十五縣」的構想，是合併台北市、縣、基隆市，中部合併台中市、縣，南部合併高雄市、縣，成為「三都」。此外，並合併新竹縣、市，嘉義縣、市及台南縣、市，再加上現有的桃園、苗栗、南投、彰化、 雲林、屏東、宜蘭、花蓮、台東及離島的澎湖、金門、連江，成為「十五縣」。

依馬營規劃，整併後的「三都」就是三大直轄市，每個直轄都會，不但有海、空港、工業、農業，還可進行區內的地方重劃，同時考慮賦予財稅的權力。

馬以台北市、縣、基隆市為例指出，三個縣市加起來，差不多七百萬左右人口，其下設「區」，每區大概三十萬人左右，區長民選。

至於三百一十九個鄉鎮市，馬指出，有些鄉鎮真的太小了，將來可作調整，減少一些。

幕僚指出，直轄都會的區，以三十萬人為基準，是可以評估的方向，也就是和立委單一選區規模類似。至於鄉鎮市的重劃，二十到三十萬人是一個基準，但詳細的重劃，還要考量各地的人口密度、社會經濟資源等問題，須因地制宜，且最好由下而上，交由縣市及公民透過自決的方式產生。

對於鄉鎮市長官派，馬明確表態不贊成，他強調，這是一種草根民主，當美日基層民主愈旺，中國也考慮民選時，如果改官派會很奇怪。