馬英九完全執政之三 大疑慮

「81：27」立委選舉狂勝！陳水扁輸了，但國民黨卻不見得就是贏家。

因為，從這一刻起，馬英九與國民黨拿到了國會的完全主控權後，已經不再是「在野黨」與「有機會當選之總統候選人」，「準執政黨」的壓力，將讓馬英九與國民黨，從此被曝露在顯微鏡下，被要求、被放大，被挑剔！

這是因為，馬英九與國民黨都必須立刻做好執政的準備，人民將沒時間，更沒耐心，去等馬英九與國民黨「新手上路」！

馬英九立刻就面對這幾個問題：他所帶領的國民黨，是什麼樣的國民黨？這個黨，理解人民將政治權力讓渡給它的理由是什麼？對於台灣國家發展，國民黨能提出什麼樣的方向、主軸、規畫、承諾？還是，那個慣於「密室協商」，決策不透明的「喬家大院」又要回來啦！

「別人的失敗，就是我最大的快樂！」這句話，是霹靂布袋戲中「黑白郎君」的口頭禪，但任何政治領袖或政黨，都不該只想站在別人失敗的肩膀上輕易獲得成功；真如此，和江湖人物、黑道大哥有什麼兩樣？

更重要的是，台灣才剛剛經歷過這種「站在別人的失敗上而獲勝」所付出的慘痛代價，難道台灣人民還願意再忍受一次嗎？還是，將要最嚴厲的眼光注視著！

回顧台灣的變化軌跡，曾長時期失去理想性，靠派系和黑金結盟苟全性命的舊國民黨，在永不歇止的權鬥中，讓陳水扁和民進黨因國民黨的失敗獲致成功，開始了「新手上路」的險途。稱為險途，是因陳水扁和民進黨經過了八年的實驗，已證明了他們缺乏執政的能耐和本事；同時，陳水扁和民進黨也暴露了他們對權力的誘惑和強腐蝕性缺乏警覺。

缺乏執政的能耐，陳水扁和民進黨靠「以嘴治國」，操弄著「本土／非本土」、「愛台／賣台」符號，曾度過一次一次的選舉考驗，而對權力的誘惑和強腐蝕性缺乏警覺下，皇親國戚以及親信人物頻頻出事，造成了陳水扁和民進黨身陷重圍，「謝謝收看」的悲觀情緒籠罩在泛綠群眾的心頭上。「教訓」成了選民抉擇的理由，終於讓這次民進黨立委獲得接近「崩盤」的代價。

如今民意展現了，陳水扁的選舉風格被嚴厲教訓了，這樣就能確保台灣不會有更多紛亂嗎？
此時，馬英九更要去思考的是：難道馬英九也是一個靠著「別人的失敗，就是我最大的快樂！」而登頂的政治人物而已嗎？

愈有執政機會，馬英九就愈必須開始做這些思考，不要小看台灣人民的智慧。經過了一次教訓，台灣人民難道依然寬容嗎？還是會用更嚴厲的眼光檢視馬英九呢？人民已經覺醒，正探問著：馬英九和國民黨執政的能耐和本事在哪？

完全執政，馬英九準備好了嗎？

這問題在民進黨氣勢低迷時更重要，除非有重大的意外發生，或是民進黨有新領袖能帶來煥然一新的氣象與自信，幾乎難擋馬英九帶領的國民黨「完全執政」的可能性。

因此，今天的國民黨，要去做一個「準執政黨」，就是要帶動出所有民代、縣市長、智庫、民間企業和社會團體，以及學者專家，進而讓整個台灣從困境中燃起生機。在民進黨低迷時，馬英九和國民黨更要做的是，靠著全面而具體的動起來，讓人可以因此有所期待，才算得上是做好了再執政的準備，未來的治理團隊也才有可能提前育成。

基本上，超乎預期的大勝，馬英九與國民黨目前展現的「克制」，應是體會到人民正注視著他們。

但這些「謙卑」與「表態」，都只是態度，並不夠！

要執政機率很高的馬英九和國民黨，已經不再被「純候選人」在被看待，人民已用顯微鏡在看，馬英九與國民黨將「作」些什麼？

要作的事，恐怕很多，無法一一細表。但馬英九與國民黨最不能作的事，就是不能又開始「密室」分官封爵，更不能又造成內外的爭鬥，因而成為被人質疑的焦點，這對馬英九來講，特別重要！

這是因為，選總統、拿回執政權是一場總體戰，需要社會的全方位動員。先前，馬英九的整個競選組合，就是為了要打敗陳水扁而組合，來自各方的人馬逐漸加盟，但其中團隊的個性、決策風格、思考習慣、溝通模式其實都有不同，但是在同一個目標，贏得選舉之下，決策與溝通的機制，並不是最優先的焦點。

這種組合，各自發揮很有彈性，但當需要整合互動，動見觀瞻時，卻很容易有磨擦會發生，這是因為，其中有的人是深藍的、有的人是淺綠的、有的人對財經較偏愛、有的人喜歡打游擊戰模式，有的人喜愛打正規軍大會戰、有的人注重弱勢團體、有的人怕被貼上「反商」情結……
在局面混沌之際，所有的人都不知是否會勝利，意見不合、溝通不順、決策不滿……都忍吧！打贏了再說。

讓他們集合的「黏著劑」是陳水扁，讓他們遇事想要化解的動力，是「要贏」！如今，陳水扁近於崩盤，完全執政不再是空談，還能靠什麼去黏著、去主動化解紛歧？

但當勝利已不遠了，這些矛盾發生的可能性，勢必將愈來愈高。

第一， 這是因為「水漲船高」，許許多多想要趁機「從龍」人士，一定會積極擠進去，各找其主，拉幫結派，等著將來為「治天下」，貢獻點「心力」。

第二， 如果，馬英九不想辦法建立一個國民黨的整體人才體系與透明決策機制，不久之後，什麼擁Ａ、什麼擁Ｂ、什麼捧Ｃ的紛擾與傳言，勢必層出不窮。

笨蛋，問題就在國民黨的最高權力機構不知該是什麼！國民黨有合於民主，透明決策的機制嗎？這正是問題會發生的溫床。

黨代表大會？不太有實質功能。中常會？行禮如儀又不表決，決議常常沒什麼約束力；中山會報？幾個大頭目關著門談談，中常會的結論也可以再改三修；更何況，中山會報也未必有用，馬英九回家打了幾通電話，又改了決策方針……

光一個黨就如此了，蕭萬長的角色、詹春柏的角色、詹啟賢的角色、18個縣市長的角色、81個立委的角色、王金平的角色、吳伯雄的角色……角色之後，還有分工，分工之後，還有授權、還有哪些人可能是某某派，某某系……馬英九能有一套順利運轉，決策與溝通更平順的設計嗎？

如果沒有，保證就會有一個意見，某某不合；一個決定，某某不爽……被放大，被檢驗。之後，彼此間聽來聽去，也真會覺得就是這麼一回事，心結、恩怨……那些舊國民黨令人厭之又厭的濫戲，豈能不重演？

那麼，人民何必信任這樣的黨！馬英九與國民黨，還有各路人馬，「打天下」的人馬是一回事，「治天下」的人馬也是一回事？怎樣更透明、更合理建構，已是迫在眉睫了。
那就完全讓馬英九「乾綱獨斷」嗎？國民黨是一個擁有百年威權傳統的「列寧式政黨」，一個人就會走向一元化，一元化又是濫權之溫床，更不可如此！

此時此刻，馬英九與國民黨各方領袖，該思考的就是，民主、透明的決策與溝通機制，已是刻不容緩了。

其次，馬英九與國民黨要面對的一種先天結構性的「反對國民黨」大結盟，必然將要發生，而且，幾乎一定會發生。

因為，「一黨獨大」會不會變成是「濫黨獨大」？正是許許多多台灣人民都擔心的事。因為，大家怕了，怕又一個因為對手的錯誤而上台的執政黨，讓台灣這八年的諸多惡夢，又要重演。

更何況，還可能是一個「完全執政」若要為惡，幾乎無法制裁的巨獸！

於是，原本支持民進黨和陳水扁的人，一定緊盯著看；支持謝長廷的人馬，也會緊盯著看，就算對民進黨不滿，但對國民黨疑懼的人也會緊盯著看。

還有，那些「第三勢力」在這次選舉中全軍覆沒，當然也會對贏家緊緊盯著。而那些弱勢團體，當然也會把他們的不平，他們的需求，指向國民黨與馬英九。

這些都是外在的反對者，內部呢？81個立委贏家，在「單一選區兩票制」的結構中，未來成為「世襲」者機率太高太高，其他的人當然分不到，當然會想辦法扳倒目前的受益者。

國民黨從十幾年前，就喊了「世代交替」，但搞到2008年，依然是六、七十歲以上的「長老」在當道，舊的不去，新的不來，所有的國民黨內青壯代，他們其實也都可能是潛在的反對者。

第三，別輕忽人民的抉擇，這次立委選舉，北從基隆港，南到屏東東港，共通的現象正是，國民黨的贏家，所得選票，幾乎都比過去十年該區的泛藍選票，還多上一、兩萬票；那13個敗選地區，其實，在板塊上，過去綠比藍是6比4，竟也打到接近平盤，整體而言，幾乎在73個選區，比對往年投票記錄就可發現，「棄綠投藍」是這次國民黨贏到莫明其妙的關鍵因素。

這些選票並不穩！他們是因為要「教訓」陳水扁而決定投票意向，他們，並不能因此就視為是「泛藍」選票，他們，更可能會遲疑，是不是投錯了。只要馬英九與國民黨稍稍有一些脫軌，這群「棄綠投藍」選民，對國民黨反撲之激烈，絕對可以預期。
如果，立委選舉，國民黨只是合於板塊的勝利，馬英九與國民黨還可以繼續以打天下為當前唯一目標，但竟可能「完全執政」，過去的舊國民黨許許多多陰影，不需要民進黨宣傳，馬上在許多人民記憶中又跳了出來。

這些疑慮，以及該怎麼解決，已該是馬英九與國民黨的第一要務了，比「贏」更需要憚思竭慮了！