(向松祚博士好文转载)政府不能一错再错
(2007-06-13 17:52:17)
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股市暴涨暴跌若是市场力量使然,本来无足为怪,股民亦不会怒气冲天。然而,若股市狂涨狂跌是政府错误政策之后果,股民有的放矢,则实为悲哀之事。想不到,此种悲剧,竟然在中国一再上演!
先看此次股市狂涨之缘由。
其一、笔者去年年初就为文指出:起自2005年下半年之牛市,导火索是人民升值预期之自我实现。最先大举进攻中国房地产和股市之资金,实乃国际热钱和国内消息灵通之大机构资金。当小民还懵懂无知之时,他们悄然入市,占尽先机。一旦小民上套,他们全身而退。
其二、人民币升值预期逐步放大和加强,热钱流入不断加速,房地产和股票涨势你追我干,好不热闹。好事之徒(或受利益驱使之徒)哗众取宠,高唱什么“十年大牛市已经来临”、“千载难逢发财机会降临”、“大牛市之基础牢固”,乃至神圣的国歌亦被篡改。炒股发快财、发大财的热浪迅速波及普通百姓,诱惑难挡,疯狂入市。
其三、不否认此次股市上涨有基本面支持。诸如股权分置改革之完成、国民经济持续增长、企业利润大幅度上升、国际热钱蜂拥而入、流动性严重过剩,等等,皆被各方人士拿来支持牛市的高歌猛进。然而,笔者曾经深入研究过1926-1929年华尔街股市之暴涨。那时美国经济之基本面与今日中国相比,实在要好得多。无论是真实国民收入增长率、通货膨胀率、企业利润上升幅度、企业技术进步速度,还是短期利率水平、信用或流动性充裕程度,皆比今日中国有过之而无不及。然而,华尔街竟然在1929年10月24日莫名其妙的崩盘。当时亦有许多人警告股市泡沫、崩溃即将来临,就是没人理会。与今日中国何其相似乃尔!至于股民预期为什么突然掉头向下,至今也没有一个众所公认的答案。有兴趣的读者可以去参考大学者的详尽研究。譬如Allan H. Meltzer “A History of Federal Reserve: 1913-1951” Milton Friedman and Anna Schwartz :“ A Monetary History of The United States, 1867-1960”, Charles Kindleberger::“The World in Depression: 1929-1939”。
其四、笔者的观点很简单:所谓基本面支持大牛市的说法,站不住脚。股市暴涨的传递路线是:人民币升值预期触发国际热钱入市、带动国内大机构和有钱人跟进、国内中小机构和企业涌入、最后才是普通百姓或“散户”狂热跟风。我曾经多次引述凯恩斯著名的 “5%-95%”理论:国际热钱从数量上可能只有5%,但它们是领头羊,其余95%的资金无非是“牛群效应”的跟风者。股市狂跌之前,5%的领头资金早就逃之夭夭,被套牢的必定是可怜的散户。此种故事故老相传,一再上演,还会永远演下去。
其五、国内企业、尤其是那些国有背景的大企业凭借良好的信用渠道,利用信贷资金爆炒土地、楼市和股市;上市公司“虚构”千奇百怪的题材和故事,制造业绩良好之假象,亦是股市狂热之重要推动力量。然而此类力量亦是中国特色、司空见惯。
上述五点,政府错在哪里?根本的错误就是人民币汇率没有守住。迫于美国压力,让人民币升值和浮动,美其名曰:“汇率机制改革”,实乃中国宏观经济政策的历史性大错,亦是触发股市暴涨的主要力量。
既然犯了错误,纠错的办法其实有的是。可惜的是,政府就是不用!
其一、早在去年年中,政府就开始担忧股市泡沫和所谓的流动性过剩,频频采取“冲销干预”(即发行央行票据亦回收流动性)、上调利率和存款准备金率之措施,皆被市场视做儿戏、置之不理。旁观者清,笔者写了好多文章,论证冲销干预、上调利率和准备金率不仅无济于事,反而火上浇油。首要之策是迅速稳定人民币汇率预期,采取严厉措施控制热钱,放缓外资进入中国股市之步伐。人微言轻,无人搭理也!
其二、市场有识之士多次呼吁:尽快增加股票供应,允许非流通股流通(分批流通亦可),放开股票发行审批,让优质企业多发股票集资,取消那“无限特权亦是暗藏无限腐败”的发审制度。股市暴涨,实乃国有企业制度改革之天赐良机。然此种正确意见,亦是石沉大海,杳无音信。
其三、股市狂涨过程中,最忌预期突然改变、形成恐慌心理。几天前还在矢口否认调高印花税税率,突然来个晴天霹雳,让股民不知所措,受惊的“牛群”突然掉头狂奔,是意料中事。政府之蠢,莫过于斯!
犯一次错误可以原谅。一而再、再而三地铸成大错,何以面对天下百姓?毫无疑问,国际热钱和国内大机构、有钱人早就“怀揣大洋”、兴尽而归了!可怜的无数散户股民,只不过再一次接受了“风险教育”,运乎!命乎!悲乎!
无论今后股市怎么走,政府的一错再错,给中国股市再次蒙上“政策市、内幕市、操控市”的浓重阴影。或许政府会采取各种措施托市(6月4日各大证券报的所谓社论,其实是间接托市也),如此以来,政策市的泥潭就只会越陷越深、不可自拔。
为今之计,政府必须痛定思痛,高瞻远瞩,从长远战略出发,坚定地走改革之路,向真正市场化、竞争性的股市和资本市场迈进。
其一、彻底明确股市发展市场化、规范化、竞争性的基本战略思路,诏告天下,永不反悔。
其二、迅速稳定人民币汇率预期。
其三、采取严格措施,尽可能防止热钱进入中国爆炒资产市场。历史经验一再说明:当一国资本市场之企业竞争力、监管规范、流通性、市值规模还不成气候之时,贸然对外开放,只会将股市和资本市场变成一个赌场,任由热钱蹂躏!
其四、彻底取消股票发行的特权制度(即所谓发审制度),让市场选择,以便让优质企业尽可能从资本市场获得充裕资金。
其五、迅速解决非流通股问题,增加股票供应量。尤其是应该抓住机会,允许国有股完全流通。此乃改革国有垄断的一个有效途径。
其六、迅速发展多个层次的债市,包括国债、企业债、地方市政债券等等,让所谓过剩的流动性有畅通渠道,进入真实投资领域。
其七、迅速建立创业投资或风险投资法律架构,尽可能增加新的直接融资渠道。
其八、彻底对内资开放金融行业,包括银行、保险、证券、理财、信托等等,让国内私人资本与国有资本和外资在同一政策架构下平等竞争。
其九、取消存款利息税。
其十、放宽利率管制或干脆实施利率市场化。