前往加拿大，墨西哥获得F，H签证的法律问题

我们事务所经常收到客户咨询，询问如何前往加拿大和墨西哥的美国领事馆获得签证，以及相关的法律问题。这里所说的签证是指在护照上加盖签证的Stamp。这些客户通常的情况是：在美国持有效的F或H身份，由于工作，学术会议或回国探亲等等原因，需要回国或访问其它国家。申请人都希望在此行程之前获得返回美国的签证，以避免去当地美国领事馆签证的麻烦。 大部分该类申请人通常认为前往加拿大和墨西哥签证比较保险，因为如果没有获得签证，申请人还可以返回美国继续学习工作。那么具体情况如何呢？申请步骤有那些呢？申请需要注意那些问题呢？回答这些问题之前需要先讲一讲相关的法律。 一：相关的法律 前往加拿大和墨西哥的美国领事馆获得签证涉及二个法律问题： 1）加拿大和墨西哥的美国领事馆是否允许第三国公民申请签证。第三国公民申请签证（“Third Country Nationals”）相关的规定在State Department 和US Embassy的网站上都有说明。加拿大和墨西哥的美国领事馆接受来自第三国公民签证申请。比如说申请人在美国持H-1B身份，加拿大和墨西哥的美国领事馆接受申请人的H-1B申请，批准后会在申请人的护照上加盖H-1B签证的Stamp。 2）如果申请人的申请没有获得批准，申请人是否可以返回美国继续学习工作？这里涉及的法律问题是“Automatic Revalidation”。Automatic Revalidation是指在美国持有F，H等合法身份的申请人访问加拿大和墨西哥，时间不超过30天，可以不需要签证直接返回美国。要求是护照上有原先进入美国的签证和进入美国的I-94。如果申请人在美身份是学生，申请人需要携带有效的I-20；如果是H-1B身份，则需要携带I-797。申请人需要注意，出境时应保存原I-94。 “Automatic Revalidation”的法律自2002年4月1日后有了较大的变化，“Automatic Revalidation”不再适用于Iran，Iraq等美国定义为支持恐怖主义的国家。同时，“Automatic Revalidation” 不再适用于前往加拿大和墨西哥的美国领事馆申请签证的申请人。也就是说，如果签证没有获得批准，申请人将不能依照“Automatic Revalidation”返回美国。 二：Revised“Automatic Revalidation”法律的执行情况 为了让美国边境移民检查人员能够鉴别申请人是否在加拿大和墨西哥的美国领事馆申请过签证，State Department 2002年3月14日公布的规定要求加拿大和墨西哥美国领事馆在申请人的护照上加盖"application received on （date）"的字样。如果领事馆决定拒绝签发签证，领事馆则应在护照上加盖Refusal Stamp。如果美国边境检查人员看到Refusal Stamp，或看到"application received"而没有看到相应签证，就证明申请人在加拿大和墨西哥的美国领事馆申请过签证，但是没有获得签证。边境检查人员就有权利拒绝申请人入境。 我们没有具体的数字说明以上的规定在多大程度上被严格执行。因为大部分申请人都获得了签证，所以也就没有遇到“Automatic Revalidation”的问题。 “Automatic Revalidation”新的规定颁布之后，在开始的2年中执行的比较严格，2005年之后似乎有所松动。领事馆有时会拒绝签证，而不在护照中盖章。申请人依然可以回到美国。由于我们无法知道领事馆在何种情况下会采取比较宽松的态度，申请人前往加拿大和墨西哥的美国领事馆签证，仍然有一定风险。 三：申请步骤： 首先申请人需要同美国领事馆定一个Appointment。申请人可以利用以下网站来定Appointment：http://www.nvars.com/（for Canada）；www.visa-usa.com.mx （for Mexico）。Online定好Appointment之后申请人会收到美国领事馆寄来的Appointment Letter。申请人前往领事馆面谈的时候需要携带这份appointment letter。 如果申请人因为一些原因不能按时前往定好Appointment的领事馆，请至少提前2天电话通知领事馆，撤消Appointment，撤消电话是1-888-611-6676。 申请人需要携带所有相关的移民文件和Appointment Letter。这里我们要提醒读者，前往领事馆之前，请复印所有移民文件，并安全保存复印件，以备万一。 另外，如果申请人希望为配偶和子女同时申请签证，配偶和子女必须一同前往领事馆面谈。 面谈获得批准之后，一般几天之内就可以取回加盖新的签证的护照。但是，领事馆也提醒大家：有一些申请人需要通过Special Clearance（比如说申请人从事敏感专业工作），有可能需要等待4至6周才能获得签证。申请人在安排行程上需要留有余地。 四：注意事项： 以下几类申请人不能通过“Third Country Nationals”获得签证，请注意： 1）申请人来美国的时候所持签证是B签证，而且B签证上没有注明申请人有转换签证的意图。 2）在美国的身份已经过期。 3）E，G签证不能通过“Third Country Nationals”获得批准或延期（F，H签证则被允许）。 4）上面所提到过的美国视为资助恐怖主义活动的国家。 五：相关连接： 以下连接提供了相关法律的具体条款： http://travel.state.gov/visa/laws/telegrams/telegrams_1441.html （“Automatic Revalidation”） http://travel.state.gov/visa/temp/without/without_1260.html#TCN （“Third Country Nationals”申请签证） http://ciudadjuarez.usconsulate.gov/wwwhnivthird.html （“Third Country Nationals”申请签证） ———————————————————————————————— 陈丹虹律师事务所提供 Law Offices of Jean D. Chen 2107 N. 1st Street, Suite 300 San Jose, CA 95131 Tel: [phone] Fax: [phone] E-mail: [e-mail] www.jclawoffice.com